各“件”定义

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1、即办件、承诺件、联办件、上报件、答复件、代办件分类办理制度就是指各地政府的政务服务中心办事大厅,根据行政审批事项特点、办理时限和权限,将窗口办件分为即办件、承诺件、联办件、上报件、答复件、代办件这六大类,并进行分类办理的一项工作制度。各类办件必须按照规定的要求和程序开展办理工作。即办件是指程序简便,申请材料齐全、符合法定形式,按规定应当场或当天办结的审批事项。即办件一般即收即办,并将办理结果及时输入政务服务中心行政审批软件。承诺件是指属于本级行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,在规定期限内应当办结的审批事项。承诺件受理后,应打印受理通知书,当场交申请人,对符合法定条件、标准的申请,窗

2、口单位应在承诺时间内作出准予行政许可的书面决定。联办件是指需要经本级多个行政机关联合办理的审批事项。联办件统一受理后,主办窗口向政务服务中心提出办理联办件的意见,由政务服务中心召集各相关协办窗口进行联审联办。联审联办可采取联审会议、联合现场踏勘、联合会签等形式。主办窗口和协办窗口应按照当地文件的规定时限完成联合审批事项。上报件是指经本级行政机关初审后,需要报经上一级机关审批的事项。窗口单位对上报件进行初审后,应及时将审批事项报上级部门,积极协助申请人做好报批催批工作,并及时将办理结果通知申请人。答复件是指当事人提出申请后,经业务受理窗口初审,不符合法律法规规定的事项,或经有关部门现场踏勘、调查核实后,认定不具备批准条件的行政审批服务事项。窗口工作人员对当事人提出的申请,能够当场认定为答复件的,应当场予以认定答复;对事项内容较为复杂,无法当场认定的,应按照承诺件处理。当事人对答复件有异议的,由政务服务中心会同窗口单位予以复核、认定并及时反馈服务对象。代办件是指按照当地有关文件规定,由指定单位免费代为办理的审批事项。全程代办服务应有申请人的书面委托,由政务服务中心综合窗口受理,政务服务中心业务科负责具体办件的组织和协调。政务服务中心应确定项目代办员,并向各审批承办单位下达全程代办通知书,明确项目办理的具体要求。各承办单位应确定好协办员,全程负责办理部门内部的具体审批事项。

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