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1、民政办公室应急管理计划一、主要目标深入做好应急预案的管理工作，积极开展应急演练活动，实现应急预案的科学化、系统化管理；加强应急救援队伍体系建设，为应对处置突发事件提供有力保障；夯实基层应急管理工作基础，着力提升基层应急管理工作水平；广泛开展应急管理科普宣教和培训工作，提高全社会的危机意识和应急能力，形成齐抓共管、密切配合、上下联动、协同作战的应急管理工作新局面。二、重点工作（一）编制实施“十二五”期间应急体系建设规划县政府应急办会同县发改委、民政局、安监局、卫生局、公安局等部门，在充分调研的基础上，上下衔接、左右联动，科学编制“十二五”期间 县突发事件应急体系建设规划，明确“十二五”期间（ X
2、X XX 年）全县突发事件应急体系建设的总体目标和分类目标，确定全县应急管理监测预警系统、信息与指挥系统、科技支撑系统、应急培训与演练系统、物资保障能力建设、紧急运输能力建设、通信保障能力、恢复重建能力和应急队伍建设等方面的具体建设任务，并规划一批重点建设项目。（二）提升预案管理水平继续深入做好应急预案管理工作，进一步突出重点，细化程序，切实增强预案的针对性、操作性和实效性；修订 县突发事件总体应急第1页共4页预案和有关专项应急预案，在此基础上对全县各级各类应急预案进行修订。根据预案，县政府应急办和县国土、公安、安监、卫生等部门要有重点地组织开展 12 次群众参与度高、应急联动性强的综合演练或
3、专业演练，组织好“5.12 ”集中宣传活动。（三）加强应急救援队伍建设不断完善应急救援支队建设；做好各专业应急救援队伍的组建工作，并不断配强必要的装备，明确救援队伍的具体职责任务，积极探索行之有效的应急救援队伍管理、培训、演练、保障等制度，大力提升应急救援队伍的综合实战能力；完善街镇、村居应急救援队伍；加强应急专家队伍建设，充分发挥专家作用；依托共青团组织、基层社区、红十字会以及其他非政府组织，建立形式多样的应急志愿者队伍，充实、加强和规范应急志愿服务内容。基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要。（四）提
4、高基层应急管理能力继续深入开展“五进”“五个一”为主要内容的基层应急管理建设活动，打造基层应急管理示范点。推进应急管理工作进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭，做到每个街镇建立一套专（兼）职应急管理工作班子，每个村、社区建立一套应急预案、设立一名隐患监测信息员，建立一支应急救援队伍、组织一次应急演练。充分发挥基层组织在应急管理中的作用，逐步加大基层应急投入。第2页共4页（五）继续开展应急宣传教育和培训活动推进 县公众应急指南的编制工作，丰富形式、创新载体，认真做好突发事件应对法颁布实施四周年集中宣传活动；在政府公众信息网增设应急管理栏目，并充分利用媒体，全方位、多层次地开展应急知识宣传，不断
5、提高公众防灾减灾和自救互救能力；依托县行政学校，建立健全突发事件应急管理培训制度，对领导干部及应急管理人员分批分期进行培训，增强领导干部的自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生等方面的风险意识，着力提高第一时间应对突发事件的能力。（六）提升应急保障能力加强风险隐患排查，定期进行监测，形成风险隐患排查数据库，实行“挂账销号”治理；继续加强应急物资普查和储备力度，形成动态物资普查数据库，进一步优化应急物资的储备布局和方式，合理确定储备品种和规模，确保及时补充和更新；在整合资源的基础上，加快应急指挥平台体系建设步伐；进一步细化街镇、村（社区）应急避难场所疏散方案，扎实开展避难疏散演练，不断完善避难场
6、所功能。（七）抓好应急值守，提高政务值班水平加强全县值班工作规范化建设，提高政务值班和应急值守水平。严格执行 县人民政府办公室关于切实加强信息报告工作的通知（ 府办发, ? 218 号）和有关预案规定，进一步提高应急处置效率。加大对各类常见突发事件规律的研究力度，提高综合研判水平。严格第3页共4页信息报送和考核制度、通报制度和责任追究制度。严格落实上报信息的时限要求，确保较大级别以上和敏感突发事件信息在规定时限内报送，坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报，确保在突发事件的预防、处置过程中，人员保障到位，物资保障到位，技术保障到位。（八）加强应急管理工作督查考核和总结评估由县政府应急办会同有关部门组织开展应急管理工作日常检查，及时总结推广经验做法，分析存在的问题，提出对策建议。根据目标考核有关要求，做好对各街镇、各部门、有关单位信息报送、应急处置、公开电话（信箱）办理等的考核工作。加强突发事件应对分析、评估工作，在重大突发事件应急处置结束后，及时总结评估事件处置情况并形成总结材料，不断积累经验，完善应急处置工作机制。县政府应急办对年度突发事件进行总体分析评估，县民政、安监、卫生、公安、国土、交通、水务、林业等部门根据各自职能分别对全县全年发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件进行统计和分析评估，并将评估报告于次年一月底前报县政府应急办。第4页共4页
