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1、市审计局工作报告 22X年，在市委、市政府的正确领导下,市审计局领导班子以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届六中全会和全国全省经济工作和审计工作会议精神,团结带领全体干部，紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极实践“绿色崛起、科学跨越”总战略与生态文明建设,服务大局、保障安全、促进改革、完善制度，各项工作取得了显著成效。现将0X年度市审计领导班子工作情况汇报如下: 一、紧密结合中心工作，践行科学发展观 为适应丽水科学跨越式发展的需要，尽最大努力保障地方经济社会平稳发展，局班子发扬求真务实的作风,深入基层调研，定好全年思路，把握全局目标，致力于推进丽水审计科学发展和创新发展。 年初,在广泛征求计
2、划项目后，向全市各有关部门发出“征集02X年度审计项目的函”,征求各部门意见,汇总最终形成项目计划并进一步拓宽了审计工作思路，为创优打下基础。实践证明，年初工作思路是具有实践指导意义的。一年来,在局班子成员的团结协作、全体干部的共同努力下,我市审计机关在维护财经秩序、加强党风廉政建设、促进经济健康发展方面发挥了积极的作用。全市审计机关共完成审计项目335个,查出违规金额1379万元,应上缴财政767万元，已上交财政37万元，核减工程造价17706万元，审计报告与信息被采用268篇，审计建议被采用56条。移送处理事项1件，涉及33人。市本级完成审计项目44个(不包括投资审计)，查出违规金额551
3、万元,应上交财政金额1556万元,已上交财政金额1553万元,核减工程造价3万元，移送处理事项4件，涉及8人，审计报告与信息被采用118篇，审计建议被采用98条,提交审计专报35期,许多建议得到了市委政府领导的高度重视并予以采纳，为推进政府善政良治发挥了审计作用。市局荣获全国社会保障资金审计先进集体;全市15人被中国审计学会评为计算机审计能手。全年全市26个项目荣获省厅应用实例优秀奖、应用奖。年初全市有15个项目荣获审计署ao应用实例优秀奖、应用奖和鼓励奖；入选审计署计算机审计方法9篇；全省综合优秀奖、表彰奖6个;单项计算机优秀奖、表彰奖2个。 二、紧密联系实际工作,推进审计出实效 局班子带领
4、全体干部认真履行审计职责、深化审计转型,进一步促进了经济发展方式转变，不断推进权力制约机制的建立和完善,充分发挥审计在国家治理中的善政良治作用。重点完成以下五个方面的工作: (一)以规范预算管理、促进建立公共财政体系、提高财政绩效水平为目标，提升了预算执行审计水平。在财政同级审中使用“预算执行联网审计平台系统”和移动e相结合开展远程联网审计分析,突破了时间与空间的距离，解决了海量数据安全存储和高速分析的瓶颈,提升了审计效率。审计发现部分预算单位“三公”经费较上年增幅较大、公务卡使用率不到10、市本级各预算单位会议费开支比上年增长45.9%、专项资金结余过多等问题。并撰写政府部门之间的“信息孤岛
5、”和配合不到位等现象应引起关注等篇审计专报信息,被王xx市长批示2次、陈瑞商常务副市长批示次,其中市本级公务卡使用情况不胜理想亟待关注引起领导高度重视，促进出台了公务卡强制结算目录，同时对公务借款进行清理，减少现金支出,从而推动公务卡的正常使用;九千多万元专项资金长期滞留在部门需引起高度重视促进两办出台了进一步加强市直财政资金管理的通知,同时市财政局对一次性专项资金结余、因条件变化已无法实施项目资金进行了清理，已收回81家预算单位155个项目的481.4万元专项资金结余;市本级会议费增幅过快应引起高度重视促使两办出台了关于进一步做好厉行节约工作的通知,有效控制本级“三公经费”增长。 （二）以维
6、护国家经济安全,强化财经纪律、反腐倡廉制度建设为目标,加强了宏观政策落实审计。在市本级文化经费投入专项审计调查，查实个别单位大量资金长期闲置企业、向私车发放加油卡等问题，对“净网先锋”返还款形成“小金库”问题已移交主管部门处理。同时,促使出台了xx市文化产业发展专项资金使用管理暂行办法,市财政每年安排x市文化产业发展专项资金1000万元,有效促使市政府加大对文化产业的扶持,为推进“绿谷文化”大繁荣奠定了基础。市直行政事业性收费政策执行情况专项审计调查,发现票据使用不规范、擅自扩大赔偿范围、政策执行不到位等,积极撰写行政事业性收费收入管理亟待加强和规范行政事业性收费停收后遗症亟待解决等篇专报信息
7、报市委政府领导，得到陈瑞商常务副市长批示2次。xx县“粮食生产功能区”建设专项审计调查，发现粮食功能区地力偏低、未严格执行国家农资综合补贴政策等,已督促x县政府整改。 (三)以推进项目建设、促进加强项目管理、提高项目投资效益为目标，加大了政府投资审计力度。全年市本级安排价款审计项目1个,送审造价2589万元。已完成审计并出具结果报告项目0个，审计额551万元,核减额28万元,应上缴财政187万元，还有63个项目正在审计中;完成竣工决算审计项目7个,提出2条审计建议;正在跟踪审计项目个（安居房建设、滨水公园、中心医院综合楼、体育健身中心、援疆项目、市金融大厦);完成审计复核项目45个,初审造价5
8、47万元,抽查造价2814万元,抽查面46.8%，核减造价787万元，复核综合误差率为03%。同时，组织人员赴新疆x区x县，对xx市对口支援新疆资金和项目建设情况进行了审计，其中x县维吾尔医医院一期、渭干乡卫生院病房楼等6个项目工程价款结算审计中共核减41.42万元，核减率为13.17%。撰写了国有投资公司亟需集中统一选择招投标代理机构等篇投资类信息专报上报市委政府,得到市政府领导批示篇次。其中针对我市政府投资项目造价虚高的主要原因及对策建议,副市长葛学斌批示转发城投公司和发改等部门协调落实，市政府专题召集市发改委、建设局、财政局、审计局分管领导召开协调工程定额有关问题的会议;安居房工程拖延结
9、算问题亟待解决促成发改、建设、财政、投标办专题召开安居房结算问题协调会。 (四）以促进建立健全领导干部经济责任审计规章制度为目标，积极稳妥推进了经济责任审计。促进市委市政府和市经责审计联席会议出台了xx市党政领导干部经济责任审计实施细则xx市党委、政府直属工作部门内管领导干部经济责任审计办法等五个规范性文件,为进一步抓好经济责任审计提供了具体的规定。根据省厅统一组织，对x区原书记、区长经济责任和区202年财政决算进行了审计,共查出违规金额222.48万元,管理不规范金额2825.35万元，应上缴财政金额22425万元,其中：省级财政523.万元，已上缴省级财政4811万元。基本完成年初确定14
10、个市直部门的经济责任审计项目，在市农业局长经济责任审计中,发现下属单位私分专项资金案件线索一起移送市纪委。同时，撰写农民专业合作社存在的问题亟待解决等两篇信息得到王xx市长、陈瑞商常务副市长、任淑女副市长重要批示，目前被审计单位正在积极整改中。部分正在积极实施中，经责审计项目按照省厅要求，认真贯彻执行“一观三化一廉”审计内容,在权力高度集中、掌握稀缺资源、自由裁量权大等重点领域查找问题,重点关注重大管理决策活动所产生的经济效益、社会效益和生态环境效益情况，认真落实“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的监督和问责机制。同时,按省委组织部和省厅要求,开展了对各县(市、区)和市直有关单位贯彻落实赵
11、洪祝书记讲话和省经济责任审计办法相关工作的监督检查。 (五)以促进民生政策落实和社会和谐稳定为目标,加强了涉农、环保等民生专项资金审计与调查。突出抓好全市社会保障资金审计，充分利用这次大社保审计的难得机遇，发挥社保审计数据大集中、分析大平台优势,积极创新审计组织管理模式，发挥大项目管理系统的作用,及时把握全市社保审计工作进度、质量。采用一拖n的模式,发挥社保审计统一数据采集标准、统一数据存储、统一数据分析的规范化、规模化数据式审计特色优势。及时总结审计技术方法，形成了如何导入劳动和保险统计管理系统的报表XX省数据汇总入库经验总结等文章供其他审计人员共享。审计发现被征地农民保障资金被私存私放，滞
12、留挪用的重大问题，责任人员已移送到相关部门。并根据审计结果撰写的社保基金收益管理问题亟待引起重视得到了王x市长的批示，私存私放滞留挪用被征地农民保障资金收缴方式存在巨大隐患得到陈瑞商常务副市长的批示,x市残疾人就业保障金支出结构不合理问题亟待关注得到了王xx市长、陈重副市长的批示。在实施市本级参加地方职工社保的中央、省属国有企业参保政策执行情况审计调查发现了部分企业通过少报缴费基数的方式少缴各项基金等问题，02X年间共查出1家企业少各项基金合计80万元。在市本级临时机构专项审计调查中发现部分临时机构严重违规发放津补贴,以审计专报上报市政府,得到常务副市长陈瑞商批示,责成财政局研究相关办法。实施
13、了市土地储备中心拆迁管理资金管理使用专项审计调查,发现拆迁公司开设较多拆迁补偿安置资金专户,土地评估业务未实行政府采购,拆迁公司的确定、审核不符合规定等问题，陈瑞商常务副市长在审计调查报告做出重要批示,市政府召集财政、国土、x区政府等部门单位专门召开拆迁补偿安置资金管理专项审计有关问题的专题会议，有力促进了相关问题的整改完善。实施的新型墙体材料和散装水泥推广政策执行情况专项审计调查,促成市政府即将出台xx市区预拌混凝土预拌砂浆管理办法、x市发展新型墙体材料专项资金管理暂行办法。 三、紧密联系党建需要，打造班子新形象 我局领导班子坚信,只有高素质的审计干部队伍才能产生高质量的审计实效;只有高素质
14、的领导班子才能带出高素质的审计干部队伍。局班子在抓好自身建设的同时,高度重视审计队伍建设,坚持以教育培训、法制建设、制度建设等为抓手,强化干部的责任意识和创新意识。 一是以弘扬核心价值观为主线，加强审计文化建设。通过举办“心声向党、执审为民”为主题全市审计系统庆七一歌咏比赛、干部学太极拳、军事形势分析报告会、徒走括苍古道及各党支部、工会小组活动等,引导审计干部形成一种共识，充分构筑以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为核心的国家审计价值观,使审计人员能最大限度地发挥其主观能动性，真正做到内化于心、外化于行，自觉地为实现工作目标而努力奋斗。二是以提高依法审计能力建设为抓手，切实提升队伍素质。
15、首先是通过选才不断优化队伍结构。出台中层干部选拔任用办法，遵循以能力和业绩为导向的人才选拔竞争机制,通过选拔3名干部得到提升，同时向省厅推荐了2名优秀干部被选调;加大人才引进力度，通过公开选调名干部,通过组织考察选调名干部，进一步调整了干部的结构性和梯次。其次是通过培训不断提高干部素质。年终举办了全员封闭冬训,平时通过各处室专题业务会议、项目评审业务会、济责任审计规范化测试和法制审理员培训等形式,邀请省厅、宁波等地专家进行授课,创新干部教育培训方式，组织全市审计领导干部赴北京清华大学紫荆管理学院和业务骨干赴南京审计学院学习，全面提高干部业务水平和计算机应用能力。再次是通过激励不断激活队伍活力。按照省厅“三创三评”新要求，出台对干部的绩效考核新办法,组织全市“三创三评”初评活动，并择优向省厅推荐，下一步将对争创“三个一”和争当“三十大”获奖人员加大奖励力度,做到有序引导，激发审计干部的内在活力,充分调动干部的积极性、主动性和创造性。最后通过防范不断提升廉政能力。以预防警示为主线,通过学习党的十七届六中全会和十八大会议精神以及中纪委有关会议精神等加大反腐倡廉教育力度；以检查监督为切入点，通过签订审计组廉政承诺书、张贴审前公告、收集审计纪律征询表、开展审计纪律回访、召开行风监督员座谈等形式推进党风政风行风建设；以“一岗双责”为重点，通过落实惩防体系建设责任分工、层层签订党风廉政建设目
