内蒙古畜牧业调研报告范文

《内蒙古畜牧业调研报告范文》由会员分享，可在线阅读，更多相关《内蒙古畜牧业调研报告范文（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、内蒙古畜牧业调研报告范文内蒙古畜牧业调研报告 为了进一步摸清我县畜牧业发展情况，加快我县畜牧业发展步伐，更好地发挥 畜牧业在增加农民收入、繁荣农村经济和建设社会主义新农村中的重要作用，近日 我们对全县畜牧业发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下。一、我县畜牧业发展的现状和特点 近年来，县委、县政府依据我县农牧业资源丰富、区位优越、畜牧业发展历史 悠久、农民养殖积极性高等有利条件，提出了“加快发展畜牧业，建设畜牧业大县” 的战略决策，确立了“增牛、稳羊、发展猪禽”的指导方针，确定了肉牛、生猪、 奶牛三大主导产业，政策上采取以奖代补、项目支撑、贴息贷款扶持等措施，技术 上大力推广品种改良、疫

2、病防控、饲草转化、检验检疫等标准化养殖技术，以抓大 户、建示范场、扩基地为方向，克服金融危机、经济形势下滑等因素的影响，战胜 自然灾害和周边地区疫情频发的挑战，使我县畜牧业呈现出了快速平稳发展势头， 畜牧业基础设施建设不断加强，产业化程度明显提高，生产经营方式和增长方式发 生了根本性转变，规模不断扩大，质量不断提高，发展速度和经济效益同步增长， 畜牧业已成为农民增收致富的主导产业之一。截止 2020 年6 月末，全县家畜总存栏 135.9 万头（只），其中肉牛存栏31.8 万头，出栏18.5 万头，其中育肥出栏10.5万 头;奶牛存栏 3.0万头，产奶 9.1 万吨;生猪存栏 40.0 万头，

3、出栏53.0 万头;肉羊存 栏 49.3 万只，出栏 31.8 万只;家禽总饲养量 3550 万只,其中肉鸭饲养量为 2500 万 只。扶持建成国家级农牧业龙头企业 3 家，建有肉牛养殖专业小区 45 处、肉牛养殖 重点村 22 个、养猪重点村 22 个、肉鸭养殖专业小区 187 个、蛋鸡养殖重点村 17 个。畜牧业产值实现 22 亿元。从调研的情况来看，我县畜牧业呈现以下四个特点：（一）生产趋于规模化。目前，全县形成具有一定规模的畜牧养殖村（场）140 个， 现有年存栏 1000头以上的肉牛养殖重点村 21 个，基础母牛存栏 50 头以上的规模化 养殖场 12个;存栏千头以上的奶牛养殖牧场

4、10 个;现有年存栏肉猪 1000 头以上的重 点村20个，基础母猪存栏 50头以上的规模化养猪场26个;现有年出栏肉鸡3.5万 只以上的肉鸡重点村7个;现有蛋鸡存栏1万只以上的养殖场12个;现有肉鸭养殖重 点村 32个。（二）资金筹措多元化。一是实施以奖代补政策。县政府为鼓励肉牛、生猪、奶 牛三大产业的发展，2009 年，县财政拨付以奖代补资金 300 万元，用于肉牛产业， 2010 年开始，以奖代补资金扩展到生猪和奶牛，各增加拨付 100 万元。到 2020 年 为止，共拨付财政以奖代补资金1800万元，2020 年县政府继续实施这一政策，500 万元的奖补资金已经列入财政预算。二是实行贷

5、款优惠利率政策。政府协调信用社 为规模养殖场（户）提供低息贷款，享受农牧业重点项目优惠利率，贷款期限为 3年。 三是多方整合项目资金发展畜牧业，近几年来，利用扶贫资金、老区资金、农业开 发资金、上级项目扶持资金（风沙源项目、巩固退耕还林成果项目、秸秆养畜项目等） 达上千万元，这些资金的注入为畜牧业的发展带来了巨大的推动作用。（三）奶牛养殖牧场化。全县共有 13个奶牛小区，到2020年底，通过改建、扩 建，奶牛小区发展成为牧场的就有 10个，鲜奶出售价格由原来的2.7 元/公斤增加 到 3.2 元/公斤，效益纯增 18.5%，每头奶牛纯增收入 2500 元以上。（四）产业发展，龙头带动。以东方万

6、旗肉牛产业有限公司为龙头，带动全县肉 牛产业发展，东方万旗年加工肉牛 5 万吨，带动养殖户 15000 户;以塞飞亚集团为龙 头，带动全县肉鸭养殖户 3000户，全县肉鸭年出栏达到2500万只。以伊利集团为 龙头，带动全县奶牛养殖 3 万头，覆盖全县所有奶牛牧场。以温氏集团为龙头，带 动全县肉猪养殖，公司满负荷运转后，将带动肉猪养殖户 500 户，实现年出栏 100 万头的规模。（五）服务体系逐步完善。一是加强了疫病防治体系建设。形成县、乡、村三级 动物疫病防治服务网络，县有动物疫病防控中心，乡有动物防疫所，村有动物防疫 员，县乡两级财政全额拨款，村级防疫员实行聘用制。二是加强了技术推广体系建

7、 设。县畜牧局下设家畜改良站、草原站，分别负责全县家畜改良、新品种推广、新 技术培训和饲草料转化加工等。根据形势发展需要增设畜产品安全监督管理站和畜 牧业执法大队，进一步增强了畜产品安全监管能力。二、我县畜牧业发展存在的主要问题一是畜牧业投入资金严重缺乏，从调查的情况得知，很多农民对生猪、肉牛、 蛋鸡的养殖愿望非常迫切，已有养殖场的还想再扩大规模，但自己没有足够的资金 投入，贷款手续繁琐，需要提供担保，数量有限，期限短，养殖户能借到的贷款远 远不能满足发展需求。二是规模化养殖用地落实难，影响着畜牧业的产业化进程;按农业部相关文件规 定，养殖业用地视同农业用地，但在具体使用过程中，需要村、镇、县

8、层层审批， 并且需要农户自己调整，在现有的土地以家庭为单位经营的现状下，让农户自己来 调整土地，难度很大，很难达成协议。土地已成为制约我县畜牧业进一步发展的瓶 颈，用地短缺、用地手续过于繁琐，导致畜牧企业很难扩大规模，限制了企业进一 步发展。三是养殖保险难落实，解决不了畜牧业高风险的后顾之忧。养殖业风险大，并 且出险鉴定技术性很强，很多保险公司都不愿承保，所以养殖业的风险全部落在了 养殖户自己身上，影响了养殖户投资热情。四是养殖户的组织化程度低，抵御市场风险能力不强，特别是肉羊、肉猪产业 仍存在盲目无序、行起行落现象，影响着农民投资养殖业的积极性，继 2011 年猪价 高峰后，近两年肉猪市场一

9、方面是养猪成本的不断上涨、一方面是市场需求的持续 低迷，价格达到低谷，很多小猪场抵御市场风险能力低已经转产，究其原因就是龙 头企业带动能力不强、产业链条短、集约化程度低，畜产品精深加工的产业链条还 没有很好地形成，企业与农户利益联接不紧密，不能有效形成“企业+基地+农户” 的利益均沾、风险共担的利益共同体，造成市场竞争乏力，产销衔接不畅，直接影 响了畜产品的附加值和综合效益，制约了畜牧业的快速长远发展。五是养殖户的畜产品安全意识不高。在农村，大多数养殖户片面地追求经济效 益的最大化，滥用抗生素以提高动物体的抗病能力，减少养殖成本;在饲料中添加“瘦 肉精”等禁用药品以提高瘦肉率，卖个好价钱提高收

10、入;这些都是造成畜产品安全的 重大隐患，主管部门虽然加强了监管打击力度，但没有养殖户的自觉行为，还是难 以完全禁止，直接造成畜产品受到威胁。六是在畜牧业项目建设上，部分乡镇存在着“重建设、轻管理”问题，表现在 畜舍和小区建设上，只重视棚圈工程建设、完成项目建设指标，轻视牛羊入栏和小 区的科学管理，导致空圈率较高，利用率低，发挥不出应有的投资效益。七是县乡两级畜牧业技术人员短缺，制约着我县畜牧业的持续发展。乡镇于 2005 年乡镇机构改革中，成立了动物防疫所，人员编制3人，当时其工作职责仅限 于动物防疫，随着畜牧业形势的变化，工作职责不断增加，到目前为止，动物防疫 市场检疫、畜产品安全、畜牧业技

11、术推广等工作职能相继增加，导致人员更加紧张， 工作不能正常开展。县畜牧局在职人员 63人，其中专业技术人员47人。县乡两级 人员年龄老化，学历偏低，35 岁以下畜牧技术人员只占到5%,研究生学历技术人员 只占到 3%,畜牧专业博士人数为零，比例严重失调，这与现代畜牧业建设是不相称 的，影响着发展进程。三、加快我县畜牧业发展的对策与建议（一）加大对畜牧业的资金投入力度。政府应进一步加大对畜牧业的资金投入力度。一是增加政府专项资金的补贴力 度，为养殖户解决燃眉之急;二是增加专项贷款的投放，确立标准化圈舍等基础设施 抵押贷款，解决养殖户抵押难担保难问题;三是成立小额贷款公司，由政府、龙头企 业、银信

12、按 2:2:4 出资的小额贷款公司，全程跟踪监管养殖户生产过程，确保贷款 专款专用;四是采取招商引资的办法，借助外力，发展我县畜牧业;五是利用民间组 织或协会，集资兴办畜牧业。采取多方融资的办法，形成投资主体的多元化，解决 畜牧业发展资金的瓶颈问题。（二）农村土地规划中要把畜牧业建设列入重要内容。在下一步的土地整体规划中，要把畜牧业建设用地纳入重要内容，综合规划， 划出一个区域做为专门的养殖用地，以解决养殖户用地难的问题，同时也符合了村 容村貌整洁卫生的要求。加强对畜牧企业建设用地的规划和管理，确保畜牧企业用 地指标的审批和土地使用费用的最大优惠。（三）落实好养殖业保险，以解养殖户后顾之忧。制

13、定切实可行的保险机制，动员多家保险公司承保养殖业，给养殖户提供可行的保险，给养殖户更多的保障。（四）积极引进和发展畜牧业深加工企业，增长产业链条。畜牧业产业化的关键在龙头，要以加强龙头企业建设为重点，引导、扶持东方 万旗、塞飞亚、温氏集团等现有的龙头企业进行技改和扩建，加速龙头企业发展， 增长产业链条。要利用我县各种有利条件和自然优势，引进一批农副产品加工企业， 扩大畜牧企业群体规模。积极探索龙头企业带动农户的有效组织形式，健全利益共 享、风险共担的经营机制，共同抗御市场风险。（五）科技培训和宣传力度，全面提高养殖户畜产品安全的自觉意识。一是政府部门要经常组织科技人员和养殖大户代表，深入到各乡

14、镇进行专题讲 座、科技培训和经验介绍，提高广大农民科技水平和法律意识。二是充分发挥电视 媒体的作用，以让农民喜闻乐见的形式，大力宣传畜牧科技及畜产品安全知识，让 农民自觉加强畜产品安全意识。三是畜牧部门要多方论证，积极引进绿色环保的产 品，引导养殖户使用，达到绿色环保畜牧业的发展目标。（六）加强项目管理，发挥项目作用。在项目管理中要加强管理，不但要把棚圈建设做为项目验收的一个重要指标， 更重要的是考核棚圈的利用率是否到位，充分发挥项目的作用，使国家有限的资金 真正发挥作用。（七）加强服务体系建设，解决畜牧业技术人员短缺及老化问题。进一步完善县、乡两级畜牧业服务体系建设，解决畜牧业技术人员短缺及老化 问题，在县、乡两级畜牧系统内充实高学历的专业人员和年轻力量，为我县畜牧业 的持续健康发展准备充足的人才保障。