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1、 项目经理HSE承诺我谨代表中石化建设某某潞安高硫煤清洁利用一体化示X项目煤气化装置煤气化框架土建工程（I、系列）基础项目工程项目部X重承诺：我们对HSE的态度将始终如一。在本项目实施期间，严格遵守国家、地方HSE法律、法规和某潞安矿业项目建设指挥部的HSE管理规定，所有业务活动，都将在与HSE相关的法律、法规许可X围内进行；我们实施HSE管理的最终目的，是追求最大限度地不发生事故、不损害员工和相关方人员的健康，不破坏自然环境；我的每位员工对HSE管理都负有不可推卸的责任，我们将采取科学有效的培训方式，提高全体员工和项目承包商的HSE意识和HSE素质，建立和维护我们的HSE文化；提供必要的人力
2、、物力和财力资源支持，不断改善工作条件和环境，确保HSE管理体系行之有效地运行并做到持续改进，以实现我们的HSE目标；对所有违反HSE的行为进行制止、纠正，对在HSE管理方面做出突出贡献的员工和承包商进行表彰、奖励；我们将坦诚地公布我们的HSE业绩，广泛征求合作及社会各界的意见，尽可能地满足相关放在HSE管理方面的合理要求；与政府机构、社会团体及公众建立良好关系，就健康、安全和环保问题进行密切合作，为创造美好的生态环境做出我们的贡献。 项目经理： 年 月 日目 录1. 编制说明.22. 项目概况.23. 项目HSE方针、目标、管理原则和理念.44. 项目HSE管理组织结构和管理职责.85. 资
3、源配置.106. 项目HSE管理流程及各阶段工作内容.127. 本项目HSE管理重点.138. 法律法规识别.239. HSE因素（环境因素）识别与评价.2410. HSE合同管理. .311. 编制说明1.1 目的本HSE管理企划书用于指导某潞安高硫煤清洁利用一体化示X项目煤气化装置煤气化框架土建工程（、系列）基础项目工程的职业健康安全环保的管理工作，控制可能面临的职业健康安全环保风险，规X和加强项目HSE管理、满足某潞安高硫煤清洁利用油化电热一体化示X项目工程建设指挥部HSE管理体系的要求，确保最大限度的实现项目HSE管理目标。1.2 编制依据 a) 本项目的初步设计； b）某潞安高硫煤清
4、洁利用油化电热一体化示X项目的HSE 管理体系文件； c）惠生工程（中国）某的HSE管理体系文件的相关规 定和程序； d）国家法律法规和工程建设标准以及地方规定。1.3 X围本计划书适用于中石化建某某潞安高硫煤清洁利用一体化示X项目煤气化装置煤气化框架（I、系列）土建工程的施工HSE管理。2. 项目概况 项目名称：某潞安高硫煤清洁利用一体化示X项目煤气化装置煤 气化框架（、系列）土建工程2.1 工程地点 项目地点：某省某市襄垣县王桥镇郭庄本项目厂址位于某省东南部、太行山的西麓、上党盆地之北的襄垣县王桥镇郭庄，位于襄垣县城东南8KM处，属王桥镇管辖，地处东外环线与县道西五线交汇处东南。距2012
5、省道4km，距太焦铁路襄垣县站8.5km、五阳站3.5km ，距二广高速（襄垣出口）16km。2.2 项目X围 中石化建承担煤气化装置煤气化框架（I、系列）界区内气化框架、磨煤框架所有土建施工内容，含型钢混凝土组合结构。 厂区所处地貌单元为剥蚀丘陵区，地形整体呈东高西低，最大高差200米。勘区无常年水表存在。区内沟谷较发育，在雨季会形成短时水流，场地现状条件下总体可以安排自重湿险性场地考虑。2.3 项目工期开工日期为：2013年9月15日竣工日期为：2014年6月20日2.4 项目业主某潞安矿业（集团）某公司2.5 其它单位a.总承包单位:惠生工程（中国)某b.项目监理单位：某天元工程某公司2
6、.6 项目特点a.装置参建单位多、要求高 参建单位有监理、施工单位等，需要协调的界面多； 设备材料品种多、施工场地狭窄、要求高； 施工交叉进行，各环节互相制约、环环相扣，项目的协调统筹 管理难度较大，做好项目各环节的统筹，保证各环节合理深度交叉， 对项目的实施和HSE管理至关重要。b.施工管理、安全难度较大 由于煤气化装置煤气化框架土建工程的、系列工程施工工程量较大、构筑物较多、有效施工时间有限，各专业、工序平面和立面交叉施工较多，工程不安全因素多。所以，施工中必须周密部署、严格控制，加大安全防护力度，制定详细的技术措施和安全措施，确保施工作业的安全。c.施工周期短，工期紧 本装置建设标准高、
7、建设周期短，施工必须深度交叉，工程的 合理组织、统筹安排、有机结合对HSE管理来说极为关键。d.高空作业 同所有的装置一样，本项目在施工阶段都将不同程度的面临高 空作业。e.吊装作业 本工程在施工阶段将有大量的吊装作业，需要重点关注。2.7 业主对HSE管理的要求总包对HSE管理的要求，见安全施工生产（HSE）合同书。3. 项目HSE方针、目标、管理原则和理念3.1 中石化工建设某HSE方针注重员工健康，保障生产安全，创造和谐环境3.2 项目HSE管理目标及承诺 a、在业主总体HSE目标的基础上，中石化建公司HSE管理目标：施工、生产准备各环节要确保该项目建设实现本质安全、环保。杜绝火灾、爆炸
8、、中毒、腐蚀，确保不发生重大设备及人身伤亡事故。消防、安全、环保、工业卫生实现“三同时”；实现“三废”达 标排放。参与本工程人员的健康状况不因本工程工作或工作、生活环境 而恶化。 b 项目HSE管理承诺：严格遵守国家、行业和地方有关健康、安全与环境法律、法规。实施公司健康、安全与环境管理体系，提供必要的资源，保证 HSE管理体系在项目中有效运行。坚持“安全第一、预防为主”方针，鼓励和保持全员参与健康、 安全与环境管理活动。密切关注相关方，加强信息交流和沟通，接受政府主管部门、 业主及相关监督机构的检查、监督，及时采纳合理化建议。自觉遵守有关的HSE管理规定，积极参与HSE管理活动，在保 护自身
9、安全的同时不伤害他人，拒绝违章作业、违章指挥。把HSE管理的“零事故、零伤害、零环境污染”作为搞好安全 工作的最高目标，实现在工程建设和装置开工时期不发生任何 重大的事故，使该项目不会因为安全事故造成拖延，实现既定 的安全目标。杜绝任何重大事故，确保参战各方所有人员在施工现场的安全。 确保项目建设不会因为安全、健康和环境问题而有所延误和损 失。确保试车和开工的安全。合理利用和处置各种废弃物，严 格控制尘、毒物和有害的生产、转移等，尽最大努力减轻所有可 能的污染。3.2.1 安全（S）目标重伤、死亡事故为零重大设备事故为零车辆/交通事故为零火灾/爆炸事故为零3.2.2 健康（H）目标无疾病流传，
10、无辐射损害人员健康，无职业病伤害。3.2.3 环境（E）目标工完料净场地清，做到无施工污染，最大限度地保护生态环境。3.2.4 项目HSE管理的原则和理念a. “安全第一”的原则“安全第一”是工程项目管理最基本的原则，是其它三项控制 目标（质量、进度和费用）顺利完成的基础。安全文明的作业环境 为施工质量提供了保障；在进度与安全发生矛盾时，进度必须服从 安全，没有安全的保障，就不能按计划顺利完成物资采购和施工任 务。b. “预防为主”的原则 目标HSE管理应采取积极主动的态度，事先对影响HSE的各种 因素加以控制。通过资质/资格预审、项目危险源辨识、HSE管理企 划书、施工方案审核、安全措施落实
11、情况检查等手段进行预控。c. “以人为本”的原则 项目参与人员的安全、健康是项目顺利实施的根本保证。施工 安排和生活设施的提供等要以人为本，强调人的生理（物质）和心 理（精神）需要，关爱员工的健康和安全、体现人性化的管理特点， 与施工人员充分沟通，倾听他们对项目的HSE管理要求。d. “四全管理”的原则 即“全员、全过程、全方位、全天候”管理，每一名员工、每 一个环节、每一个部门都有HSE管理的责任和义务。e. 项目HSE管理理念在整个项目过程中，所有成员遵从以下HSE文化理念：人员是最重要的资产；所有的伤害和事故都是可以预防的；HSE是每位员工的职责；管理者都有责任教导员工如何安全地进行工作
12、以及培养“安全 工作”的企业安全文化；安全地进行工作是雇用员工的基本条件；所有任务在计划和实施过程中都必须考虑安全问题；安全地工作有助于提高资产意识。4. 项目HSE管理组织结构和管理职责 a.项目HSE管理总组织结构项目经理：李雷刚安全经理：王效民总工程师：裴建亮施工经理：顾万芹质量经理：姚利民施工队长：X海周4.1 项目部主要人员职责4.1.1 项目经理HSE职责a. 贯彻执行国家法律、法规、标准、公司的HSE管理体系文件及 各种管理制度，是项目HSE管理的第一负责人；b. 策划项目的HSE管理方针、目标以及管理原则；c. 审核项目HSE管理计划书，审核项目应急预案；d. 确保项目HSE管理所需资源的落实；e. 协调项目HSE经理和项目设计、采购、施工等经理之间的关系；f. 负责事故的调查、分析、处置及上报；g. 监督、检查及考核HSE经理的工作。4.1.2 项目HSE经理职责a.贯彻执行各项HSE管理政策、法规、规定HSE管理体系文件。 负责与政府安全监督部门、客户的安全管理部门、监理单位的 HSE管理人员对口联络，是施工现场HSE管理的负责人；b.协助项目经理制定项目的HSE管理目标，编制HSE计划书及各
