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1、县民政局养老综合改革调研报告人口老龄化已成为当今社会亟待解决的棘手问题。XX 县辖 X 个乡镇、X 个办事处、XX 个行政村，总人口约 XX 万人，其中 XX 周岁以上老年人为 XXX 人，占总人口的 15.02%，且这一比例还在逐年上升。按国际通行标准（当一个国家或地区 60 岁以上老年人口占人口总数的 10%，或 65 岁以上老年人口占人口总数的 7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会），XX 已进入老龄化社会。为解决好养老问题，县委县政府把这项工作列入了重要议事日程，并作为当前和今后需要长期坚持、常抓不懈的一项重要工作来推动。接进来服务让孤寡老人切实感受到老有所养。孟子有训：老
2、吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。就是教导大家用关爱自己长辈的爱心去照顾其他老人，用爱护自己子女的爱心去爱护别人小孩，这样做才能永远得到拥护和爱戴。我局作为养老机构的主管单位，就是认真践行这一古训，尊老、爱老、敬老、助老工作也正是这样开展的。2022 年，作为国家级贫困县的 XX 县就为老人修建了第一个“大家”县中心敬老院。该院位于折家坪镇，距县城 15 公里，占地面积 16725 平方米，建筑面积 6004 平方米，采用窑洞和平房相结合的独特结构。各类设施齐全，有医务室、灶房、餐厅、锅炉房等，配置床位数为 300 张。俗话说，人老更恋家，家暖心才安。县中心敬老院牢固树立“关爱老人身心健康
3、，努力打造亲情服务”的工作宗旨，认真践行“养老为本，养老为荣”的服务理念，不断完善供养设施，加强机制建设，成立了有院民参加的院务管理委员会，严格执行工作人员岗位职责和年终考核奖惩制度，构建了涵盖卫生管理、安全管理、伙食管理、医疗服务等项目的综合立体保障体系，打造了一个温馨和谐的“老年人之家”。近年来，在我局的统筹下维修改造了县中心敬老院道路、围墙、地面、宿舍、餐厅、厕所等基础设施，进一步改善了入住老人的衣、食、住、行、娱乐等生活条件。同时，除按政策落实保障资金外，还给予每位老人每月 30 元零花钱，并供给洗衣粉、卫生纸等生活必须品，保障了入住老人的日常生活用品所需，让老人们切实感受到这个大家庭
4、的温暖。为提高老人们的幸福指数，县中心敬老院还每月集体洗一次澡；每月给大家集体洗一次衣服；为 70 岁以上的老人过每次生日；邀请每一位老人的联系人来院吃一次饭，让他们对老人放心；每月找每个老人谈一次心，时刻掌握他们内心的困惑和需求。与此同时，为满足养老服务的多元化需求，保障更多老人老有所养，我局还积极引导社会力量参与养老事业，大力开展养老服务政策宣传，加大政策倾斜力度，引导一些民营企业家投身养老事业。如今我县已拥有集养老休闲一体化民办养老机构 3 家：XX 县宽州镇大佛寺幸福家园，该敬老院位于县城以北 8 公里处大佛寺村，总投资 850 万元，占地面积2022 平方米，建筑面积 1500 平方
5、米。XX 县 XX 老年公寓，该敬老院位于XX县XX村镇XX村，距县城42公里，占地16600平方米，床位 120 张。XX 县 XX 镇 XX 养老院，该敬老院位于XX 镇 XX 村，占地面积 1200 平方米。这些民办养老院都设有洗涤室、淋浴室、娱乐室、多功能活动室、餐厅、蔬菜园等设施，功能齐全、条件优越，适宜老年人居住疗养。而且在此基础上，我局还正在筹建 XX 县解家沟镇区域敬老院和 XX村镇区域敬老院。走进去服务让居家老人切实感受到老有所乐。人老心不老。随着社会发展生活条件的不断改善，老年人对养老服务的需求已不满足于基本供养，更需要心灵上的慰藉和精神上的充实。我局在开展居家养老服务工作
6、中，始终把老人的精神需求放在重要位置，在村委会和社区的主导推动下，组织居家养老人积极参加体育锻炼和文化娱乐活动，使老年人的生活充满了生机和活力。一是为老人创造体育锻炼的环境和条件。近年来，我局加大了对城乡社区服务体系建设的投入力度，给全县有一定规模的行政村都配备了健身活动场所、锻炼设施，并借助“秧歌演出”、“文化娱乐下乡”等渠道，大力倡导“积极健康的养老生活”，鼓励居家养老的老年人积极开展体育锻炼，营造了群众自主锻炼、主动锻炼的良好社会氛围。二是开展兴趣爱好娱乐活动。根据老人们的兴趣爱好，各社区服务中心配备了乒乓球、棋牌、麻将等娱乐活动器材，组建了乒乓球、象棋、秧歌等兴趣爱好活动小组，并不定期
7、开展比赛活动，丰富了老人居家养老的精神文化生活。三是在全县每年开展“敬老月”活动。期间举办“老年秧歌比赛”、“老年象棋比赛”和“红歌比赛”等主题活动，并组织工作人员对生活困难的老人开展慰问帮扶活动。丰富了老人居家养老的生活内容，提高了他们的幸福指数，使他们切实感受到了老有所乐。靠上去服务让社区老人切实感受到老有所依。“大爷，你家的电视我给您修好了。”“大妈，我来帮您洗衣服”。党员到社区志愿服务活动让社区居住的老人突然间多了许多“子女”，不光是家里的活少了，而且家里的人气也旺了，乐趣幸福也多了。为社区老人送温暖、送欢乐、送健康，党员志愿者进社区服务成为我局开展一项主要内容。这些党员志愿者对社区老人的家庭卫生定期组织“大扫除”，对个人卫生，定期组织洗澡、理发、剃须、剪指甲等，定期清洗褥子、被子、衣物，为老人营造一个干净、舒适、整洁的居住环境。定期帮助老人对餐具进行消毒，确保老人饮食安全卫生。同时，帮助老人申报医疗保险、医疗救助、临时救助等有关手续。不管是在节假日，还是刮风下雨，党员志愿服务者总是定期上门看望。根据认领的服务，主动开展帮扶活动，让老人们感受到不一样的人文关怀。解决了老人生活中遇到的难题，也慰藉了老人子女不在身边的寂寥和落寞。党员志愿者服务活动已经深刻融入到老人的生活，成为很多老人居家养老不可或缺的重要内容。第 页 共 页
