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1、天然气公司安全生产应急预案应急预案版本号XN -001吴忠市新南天然气有限责任公司安 全 生 产 应 急预 案编制单位:吴忠市新南天然气有限责任公司颁布实施日期：1月15日吴忠市新南天然气有限责任公司安全生产应急预案批准：审核：编制:安全科目录批准页5评审页61总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围61.4应急预案体系71.5工作原则72生产经营单位的危险性分析82.1单位概）兄92.2危险分析93应急组织机构及职责103.1应急组织机构设置104预防和预警114.1危险源监控114.2预警行动114.3信息报告及处理 125应急响应1251响应分级125.2响应程序 125.3
2、应急结束136信息发布137后期处理138保障措施149培训与演练1510奖惩1611附则111.1应急预案备案1711.2维护和更新1711.3制订与解释1711.4应急预案实施17 附件1应急指挥部人员的联系方式和应急物资表附件2抗震救灾应急预案附件3燃气输配管网应急抢险预案附件4 CNG应急抢险预案附件5 CNG槽车紧急情况处理办法附件6硫化氢中毒事故应急预案通知根据安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案及国家相关 法律法规和本公司安全人员结合实际情况，吴忠市新南天然气有限责任公 司安全生产应急预案 已经编制完成并经公司的相关人员评审经过，现 予以公布,自公布之日起执行。、总经理：二0
3、一四年一月十五日1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实”安全第一，预防为主，综合治理”的方针,规范生 产单位应急管理工作,提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增 强综合处理重特大事件的能力，预防和控制此生灾害的发生，保障企业员 工和公众的生命安全，最大限度的减少财产损失，环境破坏和社会影响。 吴忠市新南天然气有限责任公司,根据相关法律法规特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法【】国家主席令70号（修订）中华人民共和国生产经营单位职业病防治法 【】国家主席令52 号中华人民共和国消防法【】国家主席令6号危险化学品安全管理条例【】国务院令591号使用有毒物品作业场所劳动保护条例【
4、】国务院令352号生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全监管总局令第17号）、国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施，生产安全事故应急预案 管理办法的通知（安监总厅应急L 2 0 0 9 J84号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-）宁夏回族自治区安全生产条例（第24次常委会经过，第29次常委 会修订）城镇燃气管理条例宁夏回族自治区燃气管理条例1.3适用范围本预案适用范围:吴忠市新南天然气有限责任公司。类型:火灾、爆炸、中毒、车祸等。级别：一、轻伤事故二、重伤事故三、死亡事故。1.4应急预案体系本应急预案由事故综合预案、专项预
5、案现场处理措施组成。1.5工作原则(1) 预防为主大力宣传普及预防突发性事故的知识，,组织开展对民用天然气和 CNG、LNG的贮存和管道输送等环节的安全教育，提高员工安全意识，减 少以至杜绝安全事故的发生。提高防范意识，加强基础工作，增强预警分析,做好预案演练，将预防与 应急处理有机结合起来，建立健全信息报告体系、科学决策体系，落实各 项预防措施，防止和减少事故的发生。(2) 依法管理严格执行国家有关法律法规，对突发性事故应急处理的预防、事故报 告、控制和应急处理工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。应急预案的制定、修订与实施，必须符合有关法律、法规和规章制度, 与有关政策相一致。(3
6、)分级控制根据事故影响程度，将事故应急处理分为几个等级进行预警，并实施 分级控制。发生不同等级安全事故时，启动相应级别的组织领导体系和工 作方案。快速反应建立预警和事故控制快速反应机制，强化人力、物力储备，增强应急 能力。(5)以人为本把维护广大人民群众的根本利益、保障人民群众生命财产安全作为 处理突发事件的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危 害;切实加强对应急救援人员的安全防护;充分依靠广大人民群众,发挥企 业员工的基础性作用，建立健全组织和动员员工参与应对突发公共事件的 有效机制。(6)统一领导，分级负责在公司领导的统一领导下，分级负责，条块结合，各部门应认真履行安 全生产
7、责任主体的职责,负责本单位应急救援工作。(7)依靠科学、反应及时、措施果断加强对各类突发事件应急处理的研究，规范防控措施和应急程序，实 现应急处理工作的科学化、规范化。采用先进的预测、预警、预防和应 急处理技术，提高预防和应对事件的科技水平。要不断改进和完善应急处 理的装备、设施和手段，切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防文档仅供参考护。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财务储备，增强应急能 力。保证预警、响应、处理等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及 时准确处理。要充分发挥各部门的作用，对事件信息进行准确判断，建立 科学决策体系，保证突发事件发生时能采取果断措施。2生产经营单
8、位的危险性分析2.1单位概况公司自 落户吴忠以来，以吴忠新南天然气公司为主体，累计投资近2 亿人民币。先后发展组建了灵武新南天然气公司、吴忠新南建设投资公 司、银川新南宏兴天然气公司，并建设灵武配气站、灵武加气站、吴忠配 气站、吴忠加气站一站、二站、三站、四站、五站及灵武至吴忠23公 里吴忠、金积至青铜峡镇17公里长输管线,铺设吴忠、灵武两市城区 中、低压管线1200余公里，城区管网覆盖率达95%以上。截止1月1日, 已发展居民用气户56000户:工、商业等用户5000户，汽车用户9000辆, 使天然气在居民家庭、机关、学校、医院、商场、宾馆、出租车、公交 车,企业等被广泛的应用，涉及做饭、洗
9、浴、供暖、汽车动力等诸方面。公司有管理人员.45名,工作人员390余名。公司所涉及到的危险化学品为天然气。根据重大危险源辨 识GB18218-标准,天然气构成重大危险源的临界量为50吨。其它危险 化学品不属于重大危险源的辨识范围。.2.2危险分析2.2.2.1经营过程危险有害因素(1) 车祸车祸是交通运输中常见的一类故事。CNG运输车辆在行驶 过程中因为天气原因造成能见度降低、雨雪天气造成路面湿滑，驾驶人员 操作不当或注意力不集中都可能造成车祸；另外在公路上还有可能因为 她人违犯交通规则、操作不当也可能导致发生车祸,造成人员伤害或环境 事故。(2) 火灾、爆炸 天然气在管道输送过程中，由于人为
10、误操作或管道老 化等因素,泄漏后有可能导致发生火灾、爆炸。(3) 中毒 在下井作业时，因为操作人员不按操作规程操作或未正确佩 戴防护用品，可能造成硫化氢气体中毒。根据以上分析，本公司存在的危险因素如表所示:危险操作主要危险因素CNG槽车运输车祸天然气管道输送爆炸、火灾下井作业中毒3应急组织机构及职责3.1应急组织机构设置为了做好应急的组织领导和指导工作,健全组织，各尽其职，快速反应, 高效实施。公司成立危险化学品事故应急救援指挥部，总经理龚益新任总 指挥，分管经理范永奎、周世金、何军任副总指挥。指挥部设在公司办公 室。日常工作由公司办公室负责。危险化学品事故应急救援指挥部人员名单：(1) 指挥
11、中心总指挥:龚益新电话：应急预案启动后，受龚益新统一指挥，各成员立即行动，紧密配合。切 实做到指挥迅速，实施有效，保障有力。根据公司的经营形式、规模以及 危险化学品的特点，发生的事故为天然气管道泄漏产生燃烧爆炸、车辆发 生交通事故、井下作业人员中毒，为此，公司共成立了 7个应急工作组，分 别是抢险抢修组、技术验收组、安全保卫组、气源切断组、医疗救护 组、宣传联络组、后勤保障组。(1)抢险抢修组：主要职责:设备抢修、管道维护。组长:刘贵昌成员:何志军、李兴春、郭鹏飞、胡恩侨、杨学峰、吕志强(2) 技术验收组：主要职责： 负责对抢修的管道进行技术鉴定。 制定抢修方案 修复后技术验收组长:何林峰成员
12、:王欣、刘鹏园(3) 安全保卫组主要职责：疏散围观人员，设立警戒区;配合消防人员开展救援工作。组长:吴伟成员:吴常青、方桂圆、王斌、高军富、祝小平、何仕兵、金海兵、 韩振龙、吴双、林跃浩(4) 气源切断组主要职责:负责关闭事故阀井，切断气源(视现场情况通知配气站当班 人员);控制危险源，防止事态扩大。组长:何勇成员:柴学忠、崔焕海、马元禄、张俊宁(配气站:张得好、蒋英、周 春梅、陈以会)(5) 医护组主要职责:负责现场伤员救护处理，协助120转移伤员。组长:李琼成员:庄学英、马小丹、曹学红、郭钢霞、赵玉珍、金玉萍(6) 宣传联络组主要职责:负责向上级机关汇报险情，联络外界救援，社会宣传。组长:
13、汤述高成员:李丽、王平英、余丽(7) 后勤保障组：主要职责:负责后勤生活保障和抢险物资供应。组长:陈忠政成员:马文兵、赵永新4预防和预警4.1危险源监控建立健全生产经营中重点设施的监控方法与程序，加强运输车辆的 维护保养,按照相关要求CNG槽车上装配有可燃气体检测仪、泄压阀（安 全阀），在技术和管理措施上加强事故危险的监控，防止大事故发生。对危 险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。4.2预警行动1、报警。事故发生后员工要尽快将情况汇报到上一级的领导,而且 逐级上报，以确保有关领导能够第一时间采取有效的措施控制事态的发展, 和减少事故造成的损失。2、接警。应急人员的电话要确保2
14、4小时开机,接到事故警情，接警 人员要立即向总指挥报告。3、处警。总指挥部接警后，立即拟定救援的队伍人员名单，通知相关 人员立即到位，开展救援工作。4、预警预防行动。事故现场处理人员要及时疏散现场无关人员和 群众，设立警戒范围。4.3信息报告及处理事故发生后，有关人员必须遵循报告制度,报总指挥同意，根据事故情 况及时向有关部门尽可能详细地报告事故的起因及当前状况。5应急响应51响应分级公司应急响应级别分为三级：、一级响应条件发生轻伤事故、车辆轻微刮礴事故，经营仍能正常进行；、二级响应条件一般火灾;有感地震;出现重伤事故、车辆发生严重车祸；、三级响应条件发生死亡事故;破坏性地震等重大自然灾害。5
15、.2响应程序(1) 接警人员接到事故信息报告后，立即通知总指挥，现场人员应采取 一切办法切断事故源。(2) 总指挥根据现场应急救援工作的需要，成立相应的事故应急救援 小组，赶赴现场。(3) 事故发生后，现场工作人员根据现场情况应立即请示指挥长同意 后向有关部门报告事故情况、紧急情况时直接拨打119或120报告。(4) 总指挥根据情况必要时请求上级专业抢救队伍支援，依靠专业人 员、技术专家开展救援工作。(5) 各应急救援小组的信息反馈系统，随时保持与应急救援总指挥的 联系。5.3应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故 隐患消除后,现场应急小组，立即向上级主管部门汇报事故情况及向事故 调查小组移交相关事项，由事故总指挥协调，协助相关部门取证，结束现场
