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1、第五章 质量保证措施一、质量目标质量达到本招标文件要求的合格标准；建筑工程主要质量目标:单位工程优良率100%;分部、分项工程优良率98%；砼强度合格率100%；安装工程主要质量目标：单位工程优良率100%；分部、分项工程优良率98.5%；(1) 国家及行业与本标段工程有关的各种现行有效版本的技术规范、规程。设计院和制造厂技术文件上的质量要求适用于本标段工程。(2) 国外电力设备和安装，原则上按制造国的质量标准执行，如无要求，则按我国的现行国家、行业质量标准实施。(3) 与本标段工程有关的国家及行业施工及验收技术规范如：电力建设施工及验收技术规范，相关标准及规程等。(4) 本标段工程施工质量检
2、验评定按电力行业机组达标投产的有关规定等。(5) 对机组容量不在规范验评标准范围内的，执行设计院、制造厂或项目法人和承包商双方议定的补充技术标准和本标书的施工技术要求。(6) 其他有关特殊技术要求。二、质量保证机构 三、质量保证措施3.1从领导到工人。抓好质量意识教育，使干部、工人从思想上树立“干好风电工程，创一流水平”的质量意识，不但要重视工程的内在质量，还要重视工程的外观工艺，提高整体安装工艺水平。3.2任命各个专业专责工程师为质保工程师，在项目经理和技术负责人的领导下，协助专职质量员组织、协调质量体系的日常运行工作。3.3按公司质量体系文件规定，细化质量职责并结合本工程落实到部门和岗位，
3、做到分工明确，责任到人。3.4制定本工程“质量检查验收管理制度”，满足工程监理或业主质检部门的各项管理要求。3.5工程开工前组织工程技术人员及检查、测量和实验人员，学习掌握本工程的规程、规范、验收评定标准。3.6参加本工程施工的特种工作人员，均应在进入现场前经过培训上岗证，确保特殊工作的施工质量。3.7进入现场的各类施工机械、设备，均应由公司机械处和项目部检查认可性能完好并符合施工项目的需求后方可使用。3.8工程项目开工前应编制专业施工方案，分别明确特殊过程、关键工序和主要控制点，对过程参数进行连续控制，确保过程质量符合规定要求。3.9认真执行图纸会审制度和技术交底制度，同时做好可追溯性记录，
4、并全员签字。3.10严格履行设计变更、工程洽商、工程委托等文件的审批和收发手续，及时做好设计变更标识、服务记录。3.11工程中使用的设备、材料、加工件应具备产品合格证，尤其对特殊材料应由物资供应部门提供材质证明方可使用。3.12工程中使用的计量器具、工器具设专人管理，定期维护检查，确保在有效期内使用。3.13施工中应严格按设备制造厂家设计图纸及要求，公司企业标准，现行国家技术标准进行施工，不得擅自降低标准或更改设计。3.14技术人员、质量员要对施工过程进行指导、监督检查，发现问题及时纠正，对关键工序要亲自落实检查，特别要注意每个项目的停工待检点的检查工作。3.15工程项目施工过程中及时做好原始
5、记录和质量检查验收单，工程完工后立即整理竣工资料，做到工程移交与竣工资料完整移交同步进行。四、质量保证体系4.1公司质量体系我公司已顺利通过ISO9002：1994质量体系认证，2000年8月复评换证；2002年9月获得ISO9001：2000质量体系认证证书。公司结合工程施工特点和实际建立了文件化质量管理体系，共编制了质量手册、电力工程施工过程控制程序等20个程序文件、施工技术责任制度等工程管理和其他管理制度；在组织结构上以公司领导为决策层、相关部室为管理层、项目部或独立承担工程的二级实体单位为执行层建立质量保证体系。我公司的质量体系在最高管理者和管理者代表的直接领导下，由公司发展策划处和工
6、程管理处等9个过程归口部门具体组织实施。发展策划处负责公司质量体系建立、运行的日常具体工作，并负责文件、记录、过程监视和测量、数据分析、纠正和预防措施、内部质量体系审核等过程归口管理；工程管理处负责组织工程质量目标及其措施的制定与实施、负责过程控制、工程防护和交付、监视和测量装置、工程服务及质量回访、产品标识和可追溯性、产品监视和测量等过程的归口管理；安监处负责施工现场安全作业环境的归口管理；市场经营处负责工程合同中预算、结算统计报表及施工进度计划、工程与劳务分包方控制的归口管理、负责与顾客有关过程的归口管理；劳动人事处负责人力资源和职工培训工作的归口管理；资产管理处负责物资采购和业主财产、工
7、程基础设施的归口管理；焊培中心负责焊工培训与管理；调试检测中心负责按委托完成检验和试验工作；项目部和独立承担工程的二级实体单位，负责按公司的质量体系要求进一步细化质量职责落实到部门和岗位，组织制定专业施工组织设计及施工作业文件、对施工过程进行全面控制，确保工程合同履约，使工程质量达到规定要求。建立并实施质量体系是我公司实行质量管理的基础，我们以质量为中心，以全员参与为动力，通过每年12次内部质量体系审核及每季度过程归口部门的监督检查，对项目部和独立承担工程的二级实体单位实施控制，及时解决体系运行中存在的问题；另外每年至少进行一次管理评审，对体系适宜性、充分性和有效性进行全面评价，对问题采取纠正
8、和预防措施，确保公司的质量体系在受控状态下持续有效运行。4.2本工程质量手册 在公司的统一领导和协调下，组建沽源风电场项目经理部，以项目经理、生产副经理、商务经理和项目总工程师为首的决策层，对工程施工进行全面管理，项目部职能（见附录A质量体系职能分配表）。（一）管理承诺项目经理通过组织定期的内部会议、工作报告等形式向员工宣传执行国家法律、法规和行业规程、规范要求的重要性、组织项目部质量目标的展开与实施、对质量体系进行总结分析、配备必要的资源等确保项目部质量体系持续和有效运行。（二）职责和权限项目部领导和各部门主要职责如下：项目经理：对本工程的质量体系和产品质量全面负责；贯彻执行公司质量方针，组
9、织项目部质量目标的展开和实施，向员工传达满足业主和法律法规要求的重要性；确定项目部资源配置；对项目部质量体系适宜性、充分性和有效性负责。生产副经理：贯彻公司质量方针，领导工程技术部和安全监察部在工程全过程的质量活动；确保主管的质量体系过程受控。总工程师：主管项目部技术工作，代表项目经理主持日常的质量管理工作并向项目经理报告工作；任命一名质保工程师协助项目总工程师检查、指导、协调本工程的质量体系运行，以全过程的优质服务，严格质量管理，确保质量体系过程受控。质量管理部：在项目总工程师的领导下负责质量体系运行的具体工作；负责组织工程质量目标及其措施的制定、实施；负责记录、标识和可追溯性、内部质量体系
10、审核、过程、产品监视和测量、不合格品控制、数据分析及纠正和预防措施的管理；负责按与业主和工程监理单位协商确定的规程、规范、验评标准，组织工程施工项目的各级检查、验收评定工作，并负责接洽和受理工程施工中的质量问题及业主投诉，对公司工程管理处、发展策划处的监督检查负责。工程技术部：负责质量体系文件的管理；负责组织工程机械设备和设施的配置、认可和控制；负责施工过程的管理；负责监视和测量装置的管理；负责工程防护和交付的管理；负责对业主知识产权的识别；负责组织编制审核专业施工组织设计，按权限审核有关措施方案和作业指导书等技术文件，明确特殊过程，确保过程质量符合规定要求；负责受理设计变更、工程委托和洽商等
11、文件审批和收发手续，及时组织做好设计变更标识和执行、服务记录；组织P3软件的应用；对公司工程管理处、发展策划处的监督检查负责。经营计划部：负责人力资源的管理及职工教育培训工作；负责本工程预算、结算、统计报表、工程分承包方的管理，组织业主满意情况的调查，确保合同的全面履约。物资供应部：负责物资采购，组织对外委试验单位进行评价，按合同对业主提供设备进行管理，确保工程物资采购、搬运、贮存、包装、防护全过程受控，并负责备品备件的移交。（三）文件控制工程技术部负责文件控制，并组织有关部门对外来文件识别和管理。工程技术部资料室负责按文件控制程序的要求对各类工程文件进行发放和管理，各有关部门和工地做好文件的
12、签收记录，对于发放的文件进行发放登记，确保与质量体系有关的场所可获得适用文件的有效版本。文件需要更改时，由文件更改人提出申请，需按原审批权限审批；文件更改可采用划改、换页、换版方式，新版文件下发的同时收回失效作废文件，作废文件经文件发放部门负责人批准后销毁，具体执行文件控制程序。（四）记录控制记录根据工程实际采用监理要求的和质量体系文件中表式，如还不能满足要求时，另行编制所需的记录样式，但需经主管领导审核，报发展策划处批准并统一编号方可使用。记录的形式可为文字、计算机电子版和胶片等；记录应准确、及时、完整、清晰、签证齐全并具有追溯性。工程施工记录由项目部有关单位负责收集、整理；单位工程竣工后，
13、交项目部资料室保存，项目部资料室负责对记录进行编目、贮存、保管和移交。记录一律不外借，经项目部总工同意后可查阅。（五）资源管理1）资源提供为使项目部质量体系正常运行并持续改进其有效性、保证工程质量达到规定要求、不断增强业主满意，对资源配备制定如下原则：人力资源以能满足质量体系有效运行需要，能够预防质量问题的发生或及时解决质量问题为原则。基础设施及工作环境以满足工作需求为准，特殊过程所缺的各种资源应补充完善。2）人力资源公司劳动人事处根据项目部上岗条件为项目部配置符合要求的人力资源，确定从事影响产品质量工作的人员所必要的能力，包括教育、培训、技能和经验，如岗位人员不能满足要求时，由项目部经营计划
14、部通过培训、外聘、请有经验的师傅亲自传授等其他方式解决。项目部经营计划部对所采取措施的有效性进行评价，同时对从事影响产品质量工作的人员进行质量意识和岗位工作重要性的教育，以确保质量目标的实现。3）基础设施工程设备和设施：由公司资产管理处负责配置，工程技术部按公司工程设备与设施管理程序组织对其进行控制。办公用设备和设施：由公司总经理办公室负责为项目部配备，由综合办按有关规定进行管理。4）工作环境在施工措施或作业指导书中明确工作环境要求，作业人员按要求施工，工程技术部负责检查。（六）与业主有关的过程及沟通项目部负责在施工过程中与业主进行沟通，24小时内处理顾客意见，并将有关信息上报公司各相关部门。
15、（七）采购物资供应部对采购的用于本工程的材料和设备供方，收集有关证据按采购控制程序进行评价；专业工地根据工程需要提出物资需用计划，物资供应部在合格分包名录中按要求实施采购，如需在合格分承包方名录外采购时，物资供应部收集相关资料上报资产管理处进行评价，评价合格方可采购。采购产品的验证对采购物资由物资供应部负责验证，对需进行检验和试验的物资按规定进行复试；对重要的物资和施工现场不具备验证条件的物资应在供方处进行验证，在物资需用计划和物资采购计划任务单中明确提出验证的安排及产品放行的方式，并在分合同中明确规定。业主对供方产品的验证：业主或其代表有权在本公司和供方货源处对供方的产品是否符合规定的要求进行验证。当业主在供方货源处验证时应在分合同中明确，以便供方作出安排；业主的验证不能免除本公司向业主提供可接受合格产品的责任，也不能排除其后业主的拒收。(3)外委试验单位由物资供应部组织评价合格后方可委托，按采购控制程序对委托试验项目进行验证。(4)对供方的控制,对物资供方实施物资提供过程的动态管理，A、B类物资采用对物资供方预留质量保证金制度，C类物资的控制主要靠对产品的验证。经营计划部每季度组织工程技术部、质量管理部、安全监察部对工程进行监督检查，并将检查情况反馈公司市场经营处。对问题整改不力时提出书面报告报公司市场经营处，由公司主管领导批准，
