安全生产与文明施工及环境保护监理实施细则

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1、浙江文华建设项目管理有限公司 Lke-5-1地块项目一期项目部监理细则安全生产与文明施工及环境保护细则为提高本工程施工现场安全生产工作管理水平，督促施工单位组织文明施工和实现安全工作的标准化、规范化、制度化，切实贯彻“安全第一，预防 为主”的方针，针对本工程的特点并结合施工现场实际，拟从以下几个方面协 助、检查、督促施工单位搞好本工程的安全生产与文明施工。一、编制依据1、设计施工图纸说明；2、本工程委托监理合同；3、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99 )及其它建筑施工安全技术规 范4、建筑工程安全生产管理条例5、施工现场防火规定6、有关安全生产的法律、法规、政策和规定7、已批准的监理规划8

2、施工组织设计。二、安全生产、文明施工管理目标确保施工合同规定的安全生产、文明施工目标的实现，按JGJ59 99标准达到优良等级，杜绝重大伤亡，确保文明施工安全管理达到施工合同规定的水平。三、督促施工单位建立健全安全生产责任制1、安全生产责任制根据本工程的特点并结合施工现场实际，我们要求施工承包单位建立健 全以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理，施工员、各级管理 部门及班组为主要执行者，保安、安全员为主要监督员，医务人员为保障者 的安全生产责任制，明确各级各类人员职责。1）要求施工单位在工程施工生产全过程， 认真贯彻落实国家和省市（区）安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，并结合工程

3、项目特点，制定安 全检查生产管理目标，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。2）、要求施工单位根据工程项目特点和本单位施工现场生产实际，在施 工组织设计中制定有针对性的安全技术管理措施，并认真落实，随时解决施 工过程中不安全的技术问题，认真消除事故隐患。3）、要求施工单位严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。4）、要求施工单位定期组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工 中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。5）、要求施工单位在发生工伤事故时，保护好现场，按规定及时上报， 参加调查处理，并认真吸取教训。2、安全生产制度根据市（区）及有关部门文件精神

4、规定，结合本工程的实际情况，项目监理部应督促施工承包单位制定关于安全教育、检查、交底、活动等为主要内容的安全生产制度。四、确保安全生产的措施要求施工单位做好以下方面的工作，并加以检查和督促：1、结构施工阶段的对策措施1）基坑的防护基础施工阶段，在基坑四周临边设置 1.0 1.2米高钢管或钢筋栏杆进行 围护，并用安全网封闭。2）脚手架安全所有外脚手架操作面必须满铺竹脚手片， 操作面外侧设防护栏杆、挡脚, 并用竹脚手片遮挂，同时满拉安全网，以防止杂物落下。3）底层安全防护建筑工程立体交叉作业和人员往来频繁的地方，安全防护工作要求非常高（如底层），项目监理部则要求施工单位在这些地方（建筑底层）的主要

5、出 入口搭设双层防护棚及安全通道。2、装修、安装调试阶段的对策措施1） 外装修时经常检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素 则及时发出监理整改通知要求施工单位整改。必要时向有关主管部门汇报， 并配合有关部门研究处理，督促施工单位采取有效措施予以补救。2）随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，应在施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。3、冬、雨季施工阶段的对策措施1）加强机械检查、安全用电，防止漏电、触电事故；2）下雨、下雪尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应 采取防滑措施，并系好安全带；3）砌筑、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防

6、雨措施；4）拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨、下雪的时间内进行；5）冬季施工时，应在上班操作前除掉机械设备上、脚手架和作业区内的 积雪、冰霜，严禁起吊同其它材料冻结在一起的构件；6）梅雨及暴雨季节来临前，应对开挖的基坑边坡予以加固，并在梅雨及 暴雨季节经常检查临边及上下坡道，采取防滑和防坍塌等措施。五、确保文明施工的措施1、文明施工管理计划文明施工是建筑工地外部形象的最直接反映，在施工准备阶段，监理必 须严格要求施工单位按照杭州市和浙江省有关施工现场标准化管理规定的内 容及相关文件和本工程招标文件的要求进行施工现场布置和管理。在施工阶 段，监理必须加强监督、检查和控制。为此，要求施工单

7、位做好相应的工作。2、加强施工现场总平面管理总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是：严格按 照各施工阶段的施工平面布置图进行规划和管理，具体表现在： 施工平面图规划应具有科学性、方便性。施工现场按文明施工有关规定， 在明显的地方设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、 防火安全保卫制度等标牌，有条件时在施工现场布置全场监控仪器动态地直 接地管理现场。 供电、给水、排水系统的设置严格遵循平面图的布置。 所有的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置。 施工总平面图必须经监理和建设单位审批同意后方能实施。若施工单位 需修改调整，应将书面的平面修改通知（图）报监理审

8、批，经批准后方能实 施。 监理工程师应经常检查施工总平面管理执行情况，督促施工单位组织合 理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。 监理工程师应要求并参加每月由施工单位组织的各部门、各条线负责人对工地安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生进行检查打分活动，并进行 核定，以有力促进安全生产、文明施工标化管理。3文明施工保证措施1）生活区管理措施 宿舍要求施工单位制定宿舍卫生管理制度。宿舍管理以统一化管理为主，在 每间宿舍门上张贴宿舍人员名单（加照片）以及卫生值日表，每天打扫卫生， 以保持宿舍的清洁。为保证宿舍的安全和整洁，宿舍内不允许私拉乱接电线 及使用电炉等，并设置生活柜，卧具、用具需摆放整齐，

9、换洗衣服晾挂整齐。 食堂要求施工单位制定食堂卫生管理制度。施工现场的食堂应符合食堂卫 生法位置远离厕所，明亮整洁，设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放， 防蝇设施完好。食堂有卫生许可证，炊事员进行体检合格有健康证后方能上 岗操作。食堂卫生许可证、炊事员健康证用镜框悬挂。保证食堂清洁卫生、 无杂物、无四害。食堂墙面粉刷整洁，地面铺贴防滑地砖。 厕所要求施工单位制定厕所卫生保洁管理制度。厕所内外要求清洁，通风采 光良好，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设水冲厕所，并派专人 清扫，每天清扫厕所三次，喷射空气清新剂，确保厕所清洁无异味。粪便经化粪池处理后排入市政污水管道。主楼施工时，设专职保洁员

10、一名，每四层设置小便斗一个，每天更换。 浴室要求墙面铺贴瓷砖，地面铺贴防滑地砖，设存衣柜，并保证通风采光良好，有完善的给排水系统。2）场容场貌管理措施 现场主要道路地坪硬化，要求平整无积水，建筑物周围设置排水设施 并保证排水畅通。如设置明沟排水时，需用钢筋砼等盖板覆盖。排水应以排入市政管网为主，对不能直接排入的需利用集水井，用水泵抽入市政管网。 大门口整洁醒目，形象设计有特色，“五牌一图”齐全完整。 施工区、办公区划分明确，安排合理。 脚手架采取封闭，使用合格绿色阻燃密目网，上下全部围护，围扎牢 固整齐。 现场材料分类标识，堆放整齐。在施工过程中，要求各作业班组作到 工完场清，以保证施工楼层面

11、没有多余的材料及垃圾。施工单位应派专人对 各楼层进行清扫、检查，使每个已施工完的结构面清洁、无太多的积灰，而 对运入各楼层的材料要求堆放整齐，以使整个楼面整齐划一。3）文明施工的对策 在工地四周的围墙、建筑物、办公室外墙等醒目地方，设置反映建设、 监理、施工企业精神和时代风貌以及工程建设动态的宣传标语，工地内设置 宣传栏、黑板报等宣传设施，及时宣传、通报工地内的各类信息和工程动态。 开展文明教育，要求施工人员遵守市民文明道德规范 要求施工单位加强班组建设，有“三上岗一讲评”的安全记录，有良好 的班容班貌。要求施工单位项目部给施工班组提供一定的活动场所，以提高班组整体素质。 工地现场做到道路畅通

12、、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，建筑物 周围浇捣散水坡，四周保持洁净。 加强工地治安综合治理，做到目标管理、层层落实、责任到人。施工 现场治安防护措施有力，重点要害部位防范措施有效到位。 要求施工单位加强施工现场的外分包队伍的管理， 对外分包队伍人员 加强法制安全教育，做到外分包队伍人员组织情况明了，并建立员工档案卡片。 做好社区服务工作。工地有专人负责协调与市政交通、 环卫等单位的 横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关意见，保证工程 文明施工，使工程成为爱民工程、便民工程。 要求施工单位按部门和班组对各级各类人员配置不同颜色的安全帽 和胸卡，并按部门班组统一编号，以便区别和

13、管理。所有现场施工人员均着 标准的工作服。为此，监理应率先规范。 砼浇捣后，砼搅拌车必须在场内清理干净，否则不准出场，在场内所 散落的砂浆应做到随落随清理。4）工地卫生制度 工地设环境卫生宣传牌和责任区包干图，现场无大面积积水。 防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水 外流或堵塞排水沟现象 现场设置医务室，配备保健医药箱、急救器械和经过培训的急救人员， 做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病和高发病等，利用黑板报、宣传栏等形式向员工介绍防病、治疗的知识和方法。医务 人员对生活卫生要起到监督作用，定期检查现场卫生情况。 建筑、生活垃圾分类围挡堆放，及时清

14、运。六、安全生产、文明施工标化管理措施1、安全生产标化管理措施1）安全管理 要求施工单位建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，要求项目部建立健全安全生产责任制，落实施工现场各级责任人员的安全职责， 合理设置安全管理机构，配备专职安全员（班组配备兼职安全员），制定各种 安全技术操作规程，并用镜框挂在现场、车间或办公室。 协助并督促施工单位建立健全定期安全检查制度（施工单位质安处每半月组织一次安全检查，项目部每周组织一次安全检查，安全员每天检查），参加施工单位的安全检查活动，并做好安全检查记录。每次检查均实行“三定 一限一复查”原则，对查出的安全隐患，要求施工单位定人、定时间、定措施 予以

15、整改，必要时总监理工程师可签发工程暂停令。 协助并督促施工单位建立健全安全教育制度， 落实三级安全教育，建 立安全登记表，员工经安全教育考核合格后方能上岗。 协助并督促施工单位建立健全班前活动制度， 建立安全活动台帐，每 日由作业班长记录。严格查验施工单位特种作业人员上岗证，查验合格后才 准许上岗。 要求施工单位现场采用标准的禁令标志，根据安全标志平面置图正确悬挂。 一旦发生工伤事故，要求施工单位用电话或书面形式按规定通知上报，同时向监理工程师提交事故报告单，监理工程师应立即上报，并配合有关部门处理。2）脚手架 外脚手架采用双排钢管脚手架，要求施工单位严格按施工组织设计（施工方案）及安全技术规范搭设和拆除。搭设和拆除前要求施工单位项目部均以书面形式先对架子作业人员进行安全技术交底，并做好签字手续。 立杆基础采用砼浇捣，要求密实平整，并在基础外侧设排水沟，离地30cm设扫地杆，钢管立杆设 350 X350 xi50mm砼底座。 脚手架杆件搭设符合规范要求，拉结点牢固，转角、顶层拉结加密，并采用刚性连接，横向每隔3米