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1、 前 言安全生产是关系到企业财产和职工生命安全的大事,也是企业不断提高生产效率、改进质量、获得最大经济效益的基本保证之一。安全评价是十分有效的安全管理手段,通过安全评价可以对企业安全状况和生产过程进行全面的安全分析、评价,查出安全隐患、找出问题,为安全管理和安全投资提供依据,最终使安全生产提高到更高水平。XXXXXX(以下简称“XXXXXX”)生产双环戊二烯、甲苯混合溶剂、三甲苯(包括混合三甲苯、均三甲苯、偏三甲苯)、乙苯、溶剂油、异戊间二烯系列、系列重芳烃,生产过程中使用了C5、C8、C9、C10、混合芳烃、混合甲苯等危险化学品,企业已取得安全生产许可证,依据中华人民共和国安全生产法第二十五
2、条和危险化学品安全管理条例第十七条规定,生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。本单位储罐区、码头已进行安全评价,因此,本项目仅对其生产区及其它公用工程及辅助设施进行综合安全分析,对生产中存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地的设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。为此XXXXXX委托XXXXXX对企业的安全生产现状进行安全评价。XXXXXX接到委托后,立即对委托方提供的资料进行了初步分析,有针对性的成立了安全评价项目组,并开展工作,评价组根据国家有关标准、规定要求,应用国内外先进的安全评价技术方法,通过
3、实地考察、现场咨询,根据委托方提供的资料,结合生产实际情况,通过定性分析和定量计算,编制完成了本评价报告。 安全评价组 2007年7月1第一章 评价目的和依据1.1 评价目的安全评价也称危险度评价或风险评价,它是安全系统工程的主要内容之一,其目的是实现系统安全。它是运用了安全系统工程原理和方法,对系统中存在的危险因素、有害因素进行辨识与分析,判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供依据。XXXXXX是危险化学品的使用、储存、生产单位,具有易燃、易爆等特点,作业环境较为危险,稍有不慎就会出现火灾、爆炸等伤亡事故。评价组开展对XXXXXX两套生产装置安全现状
4、评价的首要目的,是为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,认真执行中华人民共和国安全生产法、国务院344号令危险化学品安全管理条例和第397号令安全生产许可证条例等法律法规文件的要求。第二个目的是对XXXXXX生产工艺过程中存在的危险、有害因素进行定性分析和定量评价,以寻求最低事故率、最低职业危险、最少的事故损失和最低的安全投资效益、减少和控制生产中的危险、有害因素,降低安全风险,保护企业的财产安全和员工的生命安全和健康。第三个目的是通过对XXXXXX的安全生产管理、安全技术措施、生产作业现场进行安全现状评价,提出整改意见和切实可行的对策措施,进一步提高企业的本质安全度和安全生产管理
5、水平。本安全现状评价的最后一个目的是作出评价结论,为安全生产行政监督管理部门开展安全生产方面的监督、监察管理工作提供科学依据。1.2 评价依据1.2.1 国家有关法律、法规、规定和规范性文件(1)中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日施行);(2)中华人民共和国消防法(1998年9月1日施行);(3)中华人民共和国职业病防治法(2002年5月11日施行);(4)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日施行);(5)中华人民共和国劳动法(1995年1月1日施行);(6)中华人民共和国清洁生产促进法(2003年1月1日施行);(7)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号);(8
6、)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号,2002年5月19日公布);(9)特种设备安全监察条例(国务院令第373号,年月日起施行);(10)中华人民共和国监控化学品管理条例(国务院令190);(11)易制毒化学品管理条例(国务院第445号令,2005年11月1日起施行);(12)工伤保险条例(国务院第375号令,2004年1月1日起施行);(13)产业结构调整指导目录(2005年本)(国家发展和改革委,2005年第40号令);(14)安全生产许可证条例(国务院令第397号);(15)工业产品生产许可证管理办法(国家质监局令第19号);(16)劳动防护用品配备标准(原国经贸(20
7、00)189号);(17)易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法(公安部令第18号);(18)仓库防火安全管理规则(公安部令第6号);(19)特种设备质量监督与安全监察规定(国家质量技术监督局令第13号);(20)压力容器安全技术监察规程(质技监局锅发99 154号);(21)建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部令第22号);(22)职业健康监护管理办法(卫生部令第23号);(23)XXXXXX省安全生产条例(XXXXXX省人大常委会公告第98号,2005年7月1日起施行);(24)关于经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见(安监管人字2002123号);
8、(25)关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见(安监管人字2002124号); (26)剧毒化学品目录(2002版)。1.2.2 评价标准及规范下列文件中引用的技术规范和标准通过在本报告的引用而成为本报告的条文,其最新版本适用于本评价报告。(1)建筑设计防火规范(GB50016-2006);(2)石油化工企业设计防火规范(GB50160-92)(1999年版);(3)常用危险化学品的分类及标志(GB13690-1992);(4)危险货物品名表(GB12268-1990)(2002版);(5)重大危险源辨识(GB18218-2000);(6)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002);(7)
9、工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002);(8)生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999);(9)职业安全卫生术语(GB/T15236-1994);(10)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005);(11)建筑物防雷设计规范(GB50057-1997)(2000年版);(12)工业建筑防腐蚀设计规范(GB50046-1995);(13)化工企业静电接地设计规定(HG/T20675-1995);(14)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-1992);(15)化工企业厂区作业安全规程(HG23011-23018-1999);(16)生产过程安全卫生要求总
10、则(GBl2801-1991);(17)职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-1985);(18)工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识(GB7231-2003);(19)机械设备防护罩安全要求(GB8196-1987);(20)安全色(GB2893-2001)(21)安全标志(GB2894-2001);(22)消防安全标志设置要求(GBl5630-1995);(23)危险货物运输包装通用技术条件(GB12463-1990);(24)常用危险化学品贮存通则(GB15603-1995);(25)易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-1999);(26)腐蚀性商品储藏养护技术条件(
11、GB17915-1999);(27)化学品安全技术说明书编写规定(GB16483-2000);(28)化学品安全标签编写规定(GB15258-1999);(29)汽车运输、装卸危险货物作业规程(JT618-2004);(30)工业企业总平面设计规范(GB50187-93);(31)工业与民用电力装置的接地设计规范(GBJ65-83);(32)火灾自动报警系统设计规范(GB50116-98);(33)工业金属管道设计规范(GB50316-2000)(34)供配电系统设计规范(GB50022-95);(35)防止静电事故通用导则(GB12158-90);(36)常用化学危险品贮存通则(GB1560
12、3-1995);(37)生产性粉尘作业危害程度分级(GB5817-86);(38)企业厂区作业安全规程(HG23011HG23018-99);(39)高温作业允许持续接触热时间(GB935-89);(40)低压配电设计规范(GB50054-95);(41)外壳保护等级的分类(GB4208-84);(42)建筑照明设计标准(GB50034-2004);(43)安全评价通则(AQ8001-2007);(44)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006);1.2.3 企业有关危险化学品的技术文件(1) XXXXXX危险化学品使用条件安全评价技术服务合同;(2) 工艺操作规程
13、、平面布置图;(3) 物料、工艺、设备、电气、仪表等相关资料;(4) 企业安全管理制度和安全台帐;(5) 企业相关人员参加安全培训的证书;(6) 企业区域位置、自然条件及周边环境情况;(7) 相关的检测和检验报告。1.3 评价范围受XXXXXX的委托,XXXXXX对该企业生产、使用、储存危险化学品进行安全现状评价。通过评价找出所评价单位的安全隐患和存在的问题,在此基础上提出相应的安全对策措施及建议。本安全评价范围为:1、XXXXXXC5生产装置、芳烃联合生产装置两套生产装置、锅炉房、操作室以及配电等辅助设施;2、报告所涉及的环境保护、防雷、防静电、卫生等方面的内容,以政府有关管理部门和专业机构
14、出具的检测检验报告为准。3、项目储罐区、码头等已做专项安全评价,不在本评价范围内。第二章 企业概况2.1 企业基本情况2.1.1 企业简介XXXXXX是2001年由XXXXXX市XXXXXX区招商引进的,也是XXXXXX第一家中外合资企业,由XXXXXX司与香港客商合资组建的,并收购原XXXXXX鼎钧石油化工厂的全部资产。是集生产、贸易、仓储业、物流业于一体的综合性企业。公司占地38996m2,现有两套生产装置,在XXXXXX长江段深水港拥有5000吨级石油化工专用自备码头一座,并建有化工专用贮罐区。XXXXXX化工现有员工55人,其中技术人员7人,安全管理人员9人。2.1.2 工艺简介本项目共涉及C5生产装置和芳烃联合生产装置两套工艺装置,主要流程情况见图2-1、2-2。图2-1 C5