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1、一次性发泡餐具现状:好材料出口 毒塑料自用 一次性发泡塑料餐盒真能回收吗？ 今年2月6日,国家发改委发布第21号令(下称1号令)，公布了国家发展改革委关于修改有关条款的决定,要求5月日开始执行。引人注目的是，原目录中淘汰类产品“一次性发泡塑料餐具”被删除。 “一次性发泡塑料餐具”由聚苯乙烯树脂原料加发泡剂加热发泡制成,常用于制作餐盒，也部分用于制作杯、碗、盘等。因这类塑料产品多为白色，被废弃后又难以自然降解,这类产品所造成的环境污染被称为“白色污染”。21号令的发布意味着,因“白色污染”被禁止生产使用了14年的一次性发泡塑料餐盒(下称发泡餐盒)又回来了。 事实上,记者调查发现，发泡餐盒较其他一
2、次性餐盒价格便宜很多，14年来并没有在市场上绝迹。山东菏泽一家企业的销售人员说,他们的发泡餐盒价格最低的七分钱一只，还有一毛五、两毛的。 内蒙古包头市酒店用品批发商陈先生告诉中国经济周刊，现在市场上的可放入微波炉加热的聚丙烯餐盒,批发价要三四毛钱一只,是发泡餐盒的三四倍,小型餐饮企业自然乐意购买后者。3月28日，发改委产业协调司网站发布了对21号令的说明,概括如下：一是符合国家食品包装用具相关标准。中国疾病预防控制中心食品安全所的检验结果表明,一次性发泡塑料餐具符合食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准(B9692198)和食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准(G68998）；二是使用后的一次性发泡塑料餐
3、具可以回收再利用； 三是国际上许多国家如美国、欧盟、日本等一直在生产和使用一次性发泡塑料餐具; 四是因一次性发泡塑料餐具质量轻，耗材少,可以节约石油资源;五是社会环境已发生变化，人们随手丢弃垃圾的行为已大幅减少。但公众及很多专业人士并没有被这五条理由说服，因为当初禁止发泡餐盒的理由也言之凿凿。 199年月,经国务院批准，原国家经贸委颁布实施了淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)(简称六号令，俗称禁白令），要求在202X年底以前，在全国范围内淘汰一次性聚苯乙烯发泡餐具。 22X年，原国家经贸委在关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通知中再度强调:“一次性发泡塑料餐具在生产、使用、回收
4、等各环节都存在严重问题:如在生产过程中使用的发泡剂，会破坏大气臭氧层;在高温条件下易产生大量有害物质；入土掩埋很难降解，会造成对土壤和地下水的污染，且回收和处理难度很大。” 前后对比，对于21号令的第二条说明“可以回收再利用”引发更多公众关注：回收的价值在哪里?如何再利用?谁来再利用？回收体系如何建立？ 发泡餐盒安全吗？杨惠娣:从专业角度看，不同材质的餐盒有不同的性能。透明餐盒耐温性比较高,可以进微波炉，并且从外面能看到餐盒里的内容。发泡餐盒的特点是刚性比较好，质量比较轻，能够摞十几个餐盒不会塌,虽然不可降解,但它的卫生性能更好。 董金狮：我手头放着四种材料,最近送到检验机构检测了。这里有食品
5、级树脂,有几种生产餐盒的边角余料,还有些外购的废料。从聚苯乙烯树脂测试情况看，只有食品级树脂材料符合相应的标准。可是从苯乙烯单体的测试结果看,这四种都合格。 这意味着企业完全可以拿合格的原材料去检测,但在生产中使用不合格的原材料,而完全不会被发现。 目前最头疼的就是有些企业在用废塑料,甚至用进口洋垃圾生产餐盒。生产出的有毒餐盒在国内销售，而用好原料生产出来的餐盒则专供出口。这个检测结果表明,质检部门现在也没办法完全判定这些发泡餐盒是否安全。 所以要确保餐盒的安全,应该要查生产企业的采购记录。但好多企业没有记录,没有发票。因此如果很多企业都在违规生产，我们现在的监管力量很难一一查出。 张頔:发改委给出的五条理由，从理论上我都是接受的。但我现在了解的信息是,中国一次性发泡餐盒的生产工艺落后欧美20年,可以放心使用吗？而且，中国人太富有“创造性”,可以拿甲醛泡制香肠,拿三聚氰胺掺到奶粉里。也许很多事在欧美可以做，在中国恐怕就行不通。
