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1、关于我县残疾人保障工作的调研报告 残疾人是我国社会中的一个特殊弱势群体,关爱、扶助、保障残疾人事业的发展，是各级党委、政府以及全社会的共同责任。当前，我国经济社会各方面正处于快速发展时期，科学合理地构建残疾人社会保障体系,对于贯彻落实“三个代表”重要思想,构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。 一、我县残疾人社会保障工作的现状 目 前我县共有残疾人28万名,占全县总人口的6.36%，涉及全县五分之一的家庭。近年来,我县残疾人事业在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心支持下，初步形成了政府主导、残联协调、部门合力、社会参与的全方位残疾人社会保障工作格局。主要表现在: (一)残
2、疾人组织建设不断完善。我县残联成立于1991年,现已建有残疾人劳动就业服务所、县康复服务指导站和用品用具供应站3个下属单位。同时，在县委、县政府的关心下，全县24个乡镇、6个社区以及残疾人较多的村都配备和选聘了专兼职残联干部,较好构建了县级残联“四位一体”、乡镇残联“三位一体”的组织框架，为我县残疾人事业发展提供了良好的组织保证。 (二）残疾人康复事业取得进步。近年来,我县残联充分调动社会力量兴办残疾人康复事业,先后开展了“助听工程”、“盲人复明工程”等各项活动，共投入资金6余万元,为632名白内障患者施行了复明手术,为2名智残儿童进行康复训练,为260名残疾人免费安装假肢，为30名聋人免费安
3、装助听器,为26名下肢残疾人捐赠轮椅，为251名盲人捐赠盲杖,为27名低视力者配上助视器；为4649名残疾人办理新型农村合作医疗保险，支付保险费51元。同时,还成立了县残疾人康复指导中心（县慈爱医院),残疾人康复事业有了较大的发展。 （三)残疾人教育工作效果明显。“十五”期间,我县残疾儿童少年入学率从7%提升到97%。开办各类残疾人技术培训班1期，培训残疾人98名，使部分残疾人掌握了种植、养殖、修理、电脑、缝纫及盲人保健按摩等技术，为残疾人拓展就业门路奠定了良好的基础。 (四)残疾人就业工作稳步推进。我县认真贯彻执行残疾人保障法，先后出台了关于进一步做好残疾人劳动就业工作的通知、xx县残疾人就
4、业保障金征收办法等文件，使我县残疾人按比例就业工作得到较好落实。近五年来，全县共征收残疾人就业保障金近100万元。同时,落实集中安置残疾人就业96名,按比例分散安置残疾人就业9名,异地安置残疾人就业86名，扶持残疾人个体就业名。 （五）残疾人扶贫工作措施有力。近年来，县政府将残疾人扶贫工作纳入全县扶贫总体规划，统筹安排，对残疾人采取特别的扶助,先后开展残疾人“脱贫工程”、“小康（致富）工程”和“万户安居工程”等活动，取得了良好效果。据统计，9名残疾人得到小额贷款,个残疾人扶贫基地得到700万元康复扶贫贷款，81户贫困残疾人得到修建住房补贴,3名贫困残疾人得到政府最低生活保障，全县社会各界共与1
5、08名贫困残疾人帮扶结对。 (六)残疾人维权工作扎实有效。202X年5月，在县政府的关心支持下,县残联与县法律援助中心联合创办了县残疾人法律援助工作站。建站以来，共为残疾人承办法律援助案件145件，为残疾人挽回直接经济损失50余万元，较好地维护了残疾人的合法权益。 二、我县残疾人保障工作存在的主要问题和困难 虽然近年来我县残疾人保障工作确实取得了比较明显的成效,但总体来说，残疾人经济上的贫困性、生活质量上的低层次性和承受力上的脆弱性,仍未得到根本改变。主要有以下几个方面的问题与困难： (一）残疾人就业形势不容乐观，再就业压力依然存在。一是广大农村残疾人由于各方面因素的制约,大多缺乏职业技能和实
6、用技术培训,就业机会少，就业难问题更加突出。二是按比例安排残疾人就业困难大。据了解，全县分散安排残疾人就业人数仅36人，远远达不到规定的1.5%比例。三是企业改组、改制、减员增效、下岗分流中残疾人首当其冲，下岗残疾人越来越多，残疾人再就业压力增大。四是残疾人职业培训和就业服务机构相对缺乏，不能满足为残疾人开展就业服务的实际需要。 (二)残疾人社会救助和保障水平有待进一步提高。一是救助范围不够宽。目前，我县对残疾人的救助和保障主要以低保划线（农村家庭月人均收入150元以下，城镇家庭月人均收入4元以下)。这种以低保划线的做法，使得一些处在低保标准边缘的残疾人很少获得有效的救助。二是救助金额偏低。现行的低保救助标准,农村低保对象每月不得低于50元,城镇低保对象每月不得低于90元,只能解决吃饭问题,但对于残疾人来说,与健全人相比,除了日常基本开支以外，还有一些特殊的开支，如康复医疗等。三是救助机构承担的职能不够完善。目前 内容总结(1)关于我县残疾人保障工作的调研报告 残疾人是我国社会中的一个特殊弱势群体,关爱、扶助、保障残疾人事业的发展,是各级党委、政府以及全社会的共同责任（2）一、我县残疾人社会保障工作的现状 目 前我县共有残疾人28万名，占全县总人口的.36%，涉及全县五分之一的家庭(3)主要表现在: （一）残疾人组织建设不断完善
