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1、附件：中国大唐集团公司组织机构规范工作指导意见一、目的和意义2二、基本原则2三、工作要求3四、组织领导及实施5附件：部门设置及主要职责示范61.总经理工作部（办公室）62. 经营管理部（或发展计划部）63.人力资源部74.财务部75.安全监察部76.发电部77.设备部88. 思想政治工作部（或党群工作部）89.监察审计部810物资供应部811工会9集团公司组建以来，系统各企业紧紧围绕企业发展战略，适时进行组织结构调整，基本形成了以集团公司，分支机构、子公司和基层企业为主体的集团化管理体制和运行机制。为进一步加强组织机构管理，根据人才强企子战略要求，结合集团公司实际，现就组织机构规范工作提出以下
2、指导意见：一、目的和意义 通过组织机构规范，建立与集团化管理体制和运行机制相适应的精简高效、规范统一的组织机构管理体系。为实施集团公司发展战略，实现“3、8、18”战略目标提供组织保证。组织机构规范工作的开展对于推行“新厂新制”，进一步提高管理效率，提升管理水平，降低管理成本，有着十分重要的意义。二、基本原则（一）精简高效、按需设置从实际工作需要出发，按照一专多能、一岗多责的要求，实行部门管理或岗位管理相结合的办法，建立精简高效、职责明确、界面清晰、分工合理、相互协作、分权制衡的企业内部组织机构管理体系。（二）规范统一、分级管理根据集团化管理体制和运行机制要求，规范部门设置，建立以集团公司，分
3、支机构、子公司，基层企业为主体的，指挥畅通、协调统一的组织机构管理体系。（三）因地制宜、“新厂新制” 从集团公司系统各基层企业实际出发，针对问题较多的老企业，采取有效措施，加大改革力度，尽快达到组织机构规范要求。新建火力发电企业要严格执行“部室”设置要求，各分支机构、子公司要积极引导具备新厂新制条件的企业，按照新厂新制要求，构建精简高效的组织机构体系。（四）积极稳妥、分步实施各分支机构、子公司，基层企业要进一步解放思想，转变观念，以确保企业稳定为前提，结合企业内、外部环境和职工心理承受能力，高度重视，统一谋划，精心组织，分步实施。三、工作要求（一）根据集团公司实际，各基层企业内设机构统一为“部
4、（室）”设置。（二）部门设置及中层干部职数1.新建火力发电企业及具备“新厂新制”条件的公司制企业，原则上内设机构不超过9个，中层干部职数不超过14个。各企业可根据燃料、物资管理的实际需要，提出燃料、物资管理部门的设置意见。需要增设的，应按照管理关系报上级批准。新建火力发电企业及具备“新厂新制”条件的公司制企业，典型部门设置为总经理工作部、经营管理部、人力资源部、财务部、安全监察部、发电部、设备部、思想政治工作部（与工会合署办公）和监察审计部。2.不具备新厂新制条件的内部核算单位，可在上述规定基础上，增设物资供应部和工会，原则上职能部门数量不超过11个，中层干部职数不超过17个。其典型部门设置为
5、总经理工作部、经营管理部、人力资源部、财务部、安全监察部、发电部、设备部、思想政治工作部、监察审计部、物资供应部、工会。3.中层干部职数超过以上标准的企业，要积极采取有效措施进行过渡，原则上应在3年内达到上述标准。（三）本次组织机构规范工作，以基层企业职能部门规范为重点，各分支机构、子公司可结合本企业实际，参照有关规定，对生产部门一并进行规范。（四）各基层企业内设机构的名称，应是对其主要职责的高度概括，要做到简明扼要，通俗易懂。既要满足内部管理需要，又要兼顾对外工作的便利。（五）“一厂多制”企业，原则上只设一套管理机构，不再另行增加职能部门。（六）实行“一个机构、两块牌子”的企业，不因此增加部
6、门设置。（七）多经企业的组织机构问题，可按以下办法处理：已设有多经总公司的企业，可实行“一个机构，两块牌子”，由多经总公司代行多经企业管理职能；未设有多经管理机构的企业，可在本企业人力资源部设置多经专职管理岗位，负责多经企业的日常业务管理。四、组织领导及实施（一）集团公司人力资源部负责集团公司系统组织机构规范工作的组织、指导和监督。（二）各分支机构、子公司负责根据本指导意见，结合所管理和所属企业实际，制定组织机构规范方案，报集团公司人力资源部备案后组织实施。（三）各基层企业应成立由企业领导挂帅、人力资源部门牵头、相关部门配合的工作机构，负责制订本企业组织机构规范实施方案，并上报分支机构、子公司
7、批准后实施。集团公司各直属企业组织机构规范方案，报集团公司人力资源部审批后实施。（四）根据新建、改扩建项目需要成立的筹建机构、项目法人公司的组织机构另行规定。（五）各分支机构、子公司、专业公司本部组织机构按有关规定执行。（六）集团公司系统规范组织机构工作原则上应在2006年6月底前完成。附件：部门设置及主要职责示范附件：部门设置及主要职责示范部门设置及主要职责示范1.总经理工作部（办公室）负责本企业重要会议的组织、相关材料起草和议定事项的协调及督办；协助企业领导处理日常事务性工作；负责公文运转、文书、档案、机要、保密管理等工作；负责标准化、信息系统的管理工作；负责法律事务管理及普法、信访工作；
8、负责公共关系、保卫、武装、交通安全、后勤及综合行政事务工作。2. 经营管理部（或发展计划部）负责本企业的经营策划、市场开发；负责基建、生产外包工程计划管理；负责综合计划和综合统计管理；负责电力销售和工程合同管理；负责粉煤灰的综合利用和开发；负责组织本企业经济活动分析；负责企业电热费回收、竞价上网及委托代管协议的管理。3.人力资源部负责本企业中层干部队伍建设及后备干部管理；负责劳动人事、劳动组织、薪酬管理、劳动合同、劳动保护及职工教育培训管理工作；负责人力资源综合统计与分析；负责社会保险管理及离退休工作；负责专业技术职务确认、推荐、评聘和职业技能鉴定管理工作。4.财务部 负责本企业会计报表的编制
9、和财务分析；负责财务预、决算管理和税务、债权管理；负责资产经营、成本及收入管理；负责利润及利润分配管理；负责资金、资产、产权和财产保险管理等工作；负责工程项目的财务管理和竣工决算；负责电、热价格管理，参与竞价上网工作。5.安全监察部负责本企业人身、设备及生产过程的安全监察及消防、防汛工作；负责安全性评价、重大事故调查处理及统计分析工作；负责文明施工和文明生产管理工作；负责工业卫生和环境保护工作。6.发电部发电部负责生产运行方式、调度管理与运行技术管理；负责生产设备的安全、经济运行管理、节能及可靠性管理；负责编制运行支持系统和反事故措施；参与竞价上网报价预测。 7.设备部负责组织编制设备大小修、
10、技术革新、技术改造等工作的计划；负责生产技术监督、科技管理、备品备件管理，督促抢修消缺，审核重大试验、技改方案；负责检修工程管理，审核、控制检修与技改费用；负责生产设备、热控、继电保护维护和检修。8. 思想政治工作部（或党群工作部）负责本企业党的建设和思想政治工作；负责党务宣传及理论教育工作；负责企业文化建设和精神文明建设；负责新闻宣传及新闻媒体管理工作；负责统战工作；负责共青团及青年工作。9.监察审计部负责党风建设、效能监察，参与并监督企业人、财、物、工程管理等重要活动，组织对财务、工程、企业成本等方面的专项审计；负责党风廉政建设，受理对各类党风、行政问题的检举、控诉，组织参与对党的组织、党员和监察对象违法违纪案件的查处；受理党员及监察对象的申诉。10物资供应部负责根据本企业生产经营管理所需物资(包括：燃料、材料、设备、备品备件、低值易耗品、劳保用品、办公用品等)计划，编制物资采购计划；负责物资采购合同招标、议标、委托加工协议、燃料采制化监督管理工作；负责物资的数量、质量和价格管理工作；组织参与物资储备定额、消耗定额、流动资金定额管理工作。11工会履行工会法规定的职责，负责职工代表大会的日常工作，检查、监督职工代表大会决议的执行情况。2
