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1、-范文最新推荐- 全市普法依法治理要点 市二OO五年普法依法治理工作要点2005年全市普法依法治理工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和国家、省普法依法治理工作会议精神，坚持以人为本，全面树立科学发展观，紧紧围绕建设现代化中等山水园林城市，“深化依法治市，建设平安”工作思路，按照“四五”普法规划和“三五”依法治市纲要确定的“两个转变，两个提高”的要求，突出重点，强化措施，深入开展法制宣传教育，推进民主法制建设，提高社会法治化管理水平，为全面提高依法执政能力建设，创建“平安”，构建和谐社会营造良好的法治环境。一、突出重点对象的法制宣传教育，促进学法用法制度化、规范化二、紧
2、紧围绕党和国家的工作大局，深入开展法制宣传教育工作突出学法重点内容，增强法制宣传教育效果。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强全体公民的宪法意识，明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵守的行为规范，同时也是公民权利的有力保障，树立、维护宪法和法律的权威。开展行政许可法和建设法治政府的相关法律宣传工作，加强对提高依法执政能力的法制宣传，积极推进依法行政，提高全社会法治化管理水平。大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育，使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，运用法律手段，通过合法程序，解决矛盾纠纷和问题。围绕整顿和规范市场经济秩序，大力宣传国家关于规范市场经济的法律法规，
3、促进社会诚信体系建设。注重创新方式方法，提高法制宣传教育工作的实效。针对普法对象的不同特点，研究确定法制宣传教育的内容和手段，做到把传统方式与现代方式相结合，集中法制宣传教育与日常宣传教育相结合，普遍教育与特别教育相结合，法制宣传教育与法治实践相结合，整合利用社会资源，调动一切积极因素，提高法制宣传教育的针对性和有效性。继续开展好“12.4”全国法制宣传日活动，围绕法制宣传活动主题，组织有关部门积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动，努力扩大宣传效果，使之形成品牌效应。三、建立深化全方位依法治市长效机制，全面提高法治化管理水平进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会
4、整体参与的依法治理领导和工作机制，加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。组织专门力量开展专题调研活动，深入总结工作经验，广泛吸收外地先进经验，研究出台市依法治市实施办法，从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面，全面加强依法治市工作，逐步将深化依法治市工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。深入抓好领导干部学法用法制度，不断提高依法执政能力，坚持领导干部任职前法律资格考试，切实加强对新任干部的法律培训，努力提高法律素质和依法办事能力；深化依法行政工作，抓好行业依法治理，推进部门普法依法治理工作的深入开展。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和执法过错责任追究制。全面推行政务
5、公开，推进政府管理方式创新，加快政府职能转变，坚持科学民主决策，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，提高决策的透明度和公众参与度，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，全面推进依法行政、公正司法，提高执法水平，确保法律的正确实施；企事业单位依法治理继续围绕解决热点、难点问题，深化内部机制改革，促进企业的依法决策、依法管理、依法经营。组织开展创建“诚信守法企业”、“平安企业”活动，进一步完善厂务公开民主管理工作机制，维护职工群众的知情权和参与权，推进厂务公开工作规范化、目标化。进一步健全完善规章制度，推
6、进依法治校工作。按照加强未成年人思想道德建设的要求，继续贯彻落实全省依法治校工作经验交流会议精神，进一步学习天桥区依法治校经验，建立健全依法治校章程，加强学校管理的制度化建设。结合“平安”建设，围绕平安校园、治安防范、交通安全、防火避险等主题，积极开展依法治校活动，为青少年学生成长营造良好的法治环境。农村依法治理重点围绕民主和公开进行，积极拓宽民主参与、民主监督渠道，切实保障群众参与权、知情权、选择权，继续抓好“民主法治示范村”创建活动，进一步加强对农村基层干部法律知识培训，提高基层干部依法办事的能力，不断完善村务公开、民主管理制度，确保农村基层民主法制建设得到落实。力争2005年全市50%的
7、行政村达到“民主法制示范村”创建标准。充分发挥普法依法治市领导小组职能作用，完善齐抓共管领导体制；落实普法经费，将普法依法治理工作列入全方位目标管理考核，继续抓好深化依法治市工作的典型培养和提炼工作，在保障工作卓有成效开展的同时，不断丰富和发展经验，力求全省普法依法治理现场会能够在我市顺利召开，扩大深化依法治市工作影响，创出品牌，提升形象。四、围绕实现“两个转变、两个提高”目标，认真组织“四五”普法总结验收2005年是“四五”普法的总结验收年，要紧紧围绕“四五”普法规划和决议，着力抓好“四五”普法总结验收工作。认真制定总结验收方案，切实搞好动员部署。要按照“四五”普法规划确定的目标、任务和决议
8、的要求，按照司法部和省关于“四五”普法依法治理总结验收指导标准，依据济南市委、市政府转发的市委宣传部、市司法局关于济南市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划及济南市人民代表大会关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议要求，结合工作实际，制定切实可行的总结验收实施方案。3月份，组织召开全市普法依法治市领导小组会议，总结2004年普法依法治理工作情况，部署2005年工作任务。要广泛动员，周密部署，确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。上半年，制定印发全市“四五”普法总结验收指导意见和指导标准，为开展总结验收活动及迎接好上级验收提供依据。要积极做好法制宣传教育和依法治理的课题研究
9、。根据司法部和省、市普法办的部署，组织有关人员对普法依法治理课题调研，写出课题研究报告，为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供参考资料。要坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，了解法制宣传教育和依法治理工作的现状，结合实际，研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式，不断发现并及时推广先进典型，推动法制宣传教育和依法治理工作的深化发展。全市普法依法治理要点责任编辑：飞雪 阅读：人次 中共汉阴县委2005年工作要点（讨论稿）2005年全县工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会、中央经济工作会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕
10、加快小康进程奋斗目标，继续坚定不移地推进“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”战略，大力提升县域经济综合实力；坚持以人为本理念，努力构建和谐稳定的社会环境；坚持以提高执政能力为核心，全面加强党的建设，奋力实现全县“三个文明”建设的新突破。一、紧扣第一要务，全面提升县域经济综合实力。准确把握经济形势和国家宏观经济政策，紧紧抓住新的发展机遇，坚持走以工带农，以农促工，工农互动，城乡统筹发展的新路子，努力实现县域经济总量扩张，实力增强。（一）以发展民营经济为主攻方向，强力推进工业化进程。针对经济结构的战略性调整，确立长期的工业强县思想，把经济发展的重点向工业领域倾斜，把加速工业化进程作为县域经济
11、发展的主题，认真落实“工业强县”战略各项措施，整合各类资源推动工业经济大发展。一是营造工业强县的浓厚氛围。积极应对新的形势变化与新的任务要求，切实转变思想观念、思维方式和行为模式，树立工业化是加快小康进程必然选择的理念，确立工业经济在县域经济发展中的重要地位，广泛宣传工业，认真研究工业，全力扶持工业，着力壮大工业，形成全民参与大办工业、全社会支持办大工业的浓厚氛围。二是突出民营经济主体地位。把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口和着力点，放宽民间投资主体的从业限制，真正做到放开、放宽、放活。进一步优化民营资本投资创业环境，鼓励、引导和支持民营经济做大做强，成为带动县域经济发展的“主力军
12、”。三是以重点突破带动全局。依托川道乡镇企业小区的区位、信息、资源、人才、经济优势，进一步加强扶持和引导，使工业经济发展在重点乡镇率先崛起；着力抓好五大支柱工业体系中的规模骨干企业，引导和帮助企业建立现代企业制度，实施技术改造，研发新型产品，扩大企业规模，提高质量效益；引导民营企业向关联度高、带动性强、辐射面广的农副产品加工领域扩张，形成“企业基地农户”的生产经营模式，拉动主导产业规模扩张，效益提高；按照“靓女先嫁、先易后难、一企一策、分类实施”的原则，放手引进社会资本通过同业兼并、股份改造、嫁接培植、出让产权、资产重组等多种途径，深入推进国有企业改革；突出抓好以公共服务为主的投资软环境建设，
13、促进招商引资实现新突破。四是推进工业发展机制创新。按照区别情况，突出重点、分类考核、有利发展的要求，建立健全重点乡镇以工业考核为主的复合型考核体系，切实加强对考核结果的运用，真正形成齐抓共管工业经济的强大合力。（二）以农民增收为目标，切实加强农业和农村工作。抓住国家更加积极支持“三农”发展的一系列政策机遇，着眼于增加农民收入，繁荣农村经济，加速农村小康进程，围绕传统农业向现代农业、分散粗放生产向产业化经营转变，不断创新工作思路和工作举措，扎实抓好六个方面重点工作。一抓主导产业。按照“强牧、提桑、优粮、兴药”的思路，突出典型示范、科技服务和重点扶持，引导和组织农民、龙头企业在扩大主导产业种养规模
14、、提高产品质量、打造特色品牌、拓宽经营市场上狠下功夫，努力建设全市的畜牧大县、蚕桑强县和优质粮油基地县。因地制宜发展蔬菜、烤烟、茶果、魔芋等特色产业，使主导产业和特色产业竞显优势，互为补充，成为全县农民快速稳定增收的支柱。二抓龙头企业。按照招商引资兴建一批、盘活闲置资产改造一批、创造条件服务一批的思路，大力发展与主导产业关联度大、市场前景好、科技含量高的龙头加工企业，形成种养加、产供销衔接配套的生产经营新格局。三抓劳务输出。坚持“健全网络、培训技能、服务引导”三措并举，“输出劳务、就地转移、回乡创业”三管齐下的方式，不断拓展劳务产业发展空间。四抓项目带动。一手抓项目争取，全力以赴把一批基础类、
15、产业类的政策性项目挤进中省市计划盘子；一手抓项目实施，按照突出重点，抓好配套，捆绑使用，集中突破，严格考核的要求，将项目用在辐射广、产出大、效益高的地方，使项目成为聚集资金、整合资源的“催化剂”。五抓科技进步。示范和推广一批优质良种和种养技术，分层次、分类别、多途径加大实用技术培训力度。建立健全公益服务和有偿服务相结合，农技人员和农民企业家广泛参与，符合市场经济发展需要的新型农技推广服务体系，使科技成为提高农产品质量效益的重要支撑。六抓典型示范。采取贸工农一并培育、产供销一体发展的方式，实行涉农部门包抓、涉农项目集中、年终定向考核的办法，建设一批集生态农业、观光农业、高效农业、立体农业于一体的现代生态农业示范村，为农村全面小康培养典型。（三）以城南新区开发为重点，整合资源打造坚实发展平台。深化“综合经营城市”理念，按照高起点规划，市场化运作思路，优先建设和发展城南新区，重点扶持中心集镇培育产业，逐步构建特色鲜明、功能完善、环境优美、产业繁荣的城镇体系。一是全力推进城南新区开发。合理经营运作南区土地、设施等资源，扶持民间资本和外来资本以多种灵活方式参与南区重点工程、基础设施和公益事业建设，突出抓好二期开发重点项目建设，吸引更多的人、财、物向南区集中。二是培育产业增强活力。把城镇建设和企业小区、农业产业化和
