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1、考点 3 明清君主专制制度的加强1. （2018 全国卷I41）阅读材料，完成下列要求。中国基层社会治理历史悠久。改革开放以后，村民自治成为中国亿万农民的伟大创造。 材料一 宋代一些地方实行乡约制度，其功能主要是扬善惩恶，制定规约进行道德教化，并 建立民间组织和相关的赏罚制度。明清时期，宣讲“圣谕”成为乡约最重要的内容。当时， 由地方官吏广泛推行乡约制度，设立乡约组织，每月召集百姓宣讲、教化。康熙九年颁布了 乡约组织必须宣讲的上谕十六条，内容包含“重农桑以足衣食”“训子弟以禁非为”等。据杨开道中国乡约制度等材料二清末，时人认为“地方自治者，为今世界立国之基础于救亡之事，至为切要”。1909年，
2、清政府颁布城镇乡地方自治章程 ，地方自治大致按行政区划分城镇和乡两级， 设立议事会为议决机关，议员由选民互选充任。据张海鹏主编中国近代通史材料三 20世纪80年代后，村民自治迅速发展，到1997年底，全国共有91万个村民委员 会的村干部由村民直接选举产生，大部分农村有90%以上的选民参加了选举。1998年颁布了中华人民共和国村民委员会组织法，村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织。据郭德宏等主编中华人民共和国专题史稿（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代到明清时期乡约制度的变化，并说明乡约制度的 积极作用。（2）根据材料二并结合所学知识，简述清末城镇乡地方自治的历史背景。（3）根据材料三
3、并结合所学知识，说明村民自治的意义。【考点】（1）古代中国的政治制度宋明清时期的乡约制度（2）清末新政城镇乡地方自治（3）改革开放以来民主与法制的建设基层民主选举制度（村民自治）【解析】（1）第一小问变化，从乡约制度的内容及建立主体等方面来概括，根据“其功能主要是扬善惩恶，制定规约进行道德教化”“明清时期，宣讲圣谕成为乡约最重要的内容” 得出宋以道德教化为主，明清增加了宣讲“圣谕”的内容；根据“建立民间组织”“由地方官 吏广泛推行乡约制度，设立乡约组织”得出乡约组织从民间自发建立到由地方官吏推动设立。 第二小问作用，根据“扬善惩恶，制定规约进行道德教化”“每月召集百姓宣讲、教化”并结 合所学得
4、出促进了儒家文化和传统道德的传播；根据“重农桑以足衣食”并结合所学得出有 利于发展生产；根据“训子弟以禁非为”并结合所学得出有利于维护社会秩序，加强基层社 会治理。（2）根据“地方自治者，为今世界立国之基础”得出西方民主思想传播；根据“于救亡之事” 并结合 19 世纪初革命形势得出内忧外患；结合所学可知清政府从 1901 年开始实施新政，改 革政治制度，试行地方自治。（3）根据“到1997 年底，全国共有91 万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生”并结 合所学村民自治相关知识得出乡村治理的创新，健全了国家治理体系；根据“大部分农村有 90%以上的选民参加了选举”并结合改革开放后民主制度的重
5、建与完善相关知识得出推动基层 民主，促进社会主义政治文明；结合所学可知改革基层社会治理制度，实行村民自治，适应 了社会主义建设的要求。【答案】（1）变化：宋以道德教化为主，明清增加了宣讲“圣谕”的内容；乡约组织从民间自发建立 到由地方官吏推动设立。积极作用：有利于维护社会秩序，加强基层社会治理；有利于发展生产；促进了儒家文化和 传统道德的传播。（2）内忧外患；西方民主思想传播；清末新政，改革政治制度。（3）乡村治理的创新，国家治理体系的健全；推动基层民主，促进社会主义政治文明；改革 基层社会治理制度，适应社会主义建设的要求。2. （2017 新课标全国卷II27）明初朱元璋严禁宦官读书识字，但
6、后期宦官读书识字逐渐 制度化，士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知，明代中后期A.中枢决策过程发生异变C.内阁议政功能已经丧失B.皇帝权力日趋衰落D.宦官掌握决策权力【解析】由明初严禁宦官读书识字，到明中后期宦官读书识字逐渐制度化，说明宦官在中枢 决策过程中的作用越来越大，答案为A项。太监权力是皇帝权力的衍生物，排除B。材料不 涉及内阁议政功能及宦官掌握决策权力，排除 C、D。【答案】A3.（2016 新课标全国1卷27）明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司 法、军事，直属六部。明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助
7、于（A扩大地方行政权力C.削弱六部的权限）B.提高地方行政效率D.缓解中央与地方的对立【解析】：三司并立到巡抚总揽，并不是中央权力下放，A可排除。巡抚权力相对集中，可以 防止三司鼎立而酿成的互不相统、运转不灵的弊端（王天有明代国家机构研究页183）， 提高地方行政效率，B正确。六部与都察院是并列的中央机构，都察院为最高监察机关，巡抚 是都察院的外差，不是地方正式军政长官，巡抚的派遣、巡行不会削弱六部权限，起初，内 地巡抚的廷推由吏部会户部主持进行，边方巡抚则由吏部会兵部主持，后来皆由九卿（六部 尚书、督御史、通政使、大理寺卿）廷推，巡抚的考课、黜陟、改调，操于吏部考功、文选 二司，六部权限未受
8、到影响，C可排除，另，巡抚全称为“钦差巡抚（江西、福建、浙江） 地方等处提督军务都察院右副都御史”，从名称上大约可以推知其权责，不会削弱六部权限。 明前期，地方三司并立，权力分散，与中央政府难以形成对立，D可排除。【答案】：B4. （2014 新课标全国11卷27）明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明 中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明（ ）A.皇权渐趋衰弱B.君主集权加强C.内阁取代六部D.首辅权力失控【答案】：B5. （2014 新课标全国卷II文综40） （25分）阅读材料，完成下列要求。材料一 清朝建都北京后，原居住于白山黑水间的各民族人口大量内迁，
9、东北地区出现“沃 野千里，有土无人”的状况。清廷把东北地区视为“龙兴之地”，在此设盛京。吉林、黑龙江 将军，实施军事化管辖，设置关口，长期禁止关内人口迁居。往来须持有官方颁发的路票。“移民之居住有禁，田地之垦辟有禁，森林矿产之采伐有禁，人参东珠之掘捕有禁”。从乾隆 年间开始，山东、河北等地“闯关东”者日盛，“每查办一次，辄增出新来流民”。他们“不 但不肯回籍，抑且呼朋引类，日积日多”。清廷对东北地区时开时禁。摘编自葛剑雄主编中国移民史等 材料二1689年的中俄尼布楚条约，划定了清朝与俄国的东段边界，但直至19世纪初， 黑龙江以北数十万平方公里的土地上，居民不足1万人。第二次鸦片战争时，清政府被
10、迫与 俄国签订瑷珲条约和北京条约，清政府随即开放了哈尔滨以北的呼兰河平原和吉林西 北平原。新来移民与当地满、蒙古等族通婚、建庙、演戏、立会、设学堂、建市镇。仅十余 年，呼兰地区已是“三城相望，粮产富饶，商贾因之糜（群）集，流民居户不下十有余万”。 1904年，清政府全面开放东北各边荒地；1907年，设奉天、吉林、黑龙江三省。1908年， 仅奉天一省人口已达1100万人。1911年，清政府制定了东三省移民安边章程。摘编自白寿彝总主编中国通史 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括清朝东北地区移民过程的特点。（12 分） 【答案】：特点：清政府由禁止到时开时禁再到鼓励；由自发移民为主到政府主导为
11、主；移民 政策受外来侵略影响；移民主要来自邻近省份；移民禁而不止，规模逐渐扩大；从非法移居 到合法定居、生产。（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析移民东北的历史作用。（13 分） 【答案】：作用：缓解关内人口压力；增加政府收入；加强对东北地区的管理；促进民族融合、 文化交流和先进技术的传播；有助于抵御列强侵略；促进东北开发。6. （2013 新课标全国II卷41） （12分）阅读材料，完成下列要求。 材料图 7 太和殿，清朝皇帝治国理政的场所图 8 白金汉宫（左）和唐宁街 10 号（右）自 18 世纪中期至今分别为英国王宫和首相官邸 提取材料中的信息，结合所学知识，从建筑和政治关系的角度进
12、行中英比较。 【答案】：示例：太和殿高大雄伟，象征皇权至上。白金汉宫工整威严，显示君主立宪制下的国王 享有尊贵地位；唐宁街 10 号平实素朴，却是英国行政中枢，体现民主政治风格。概括综合。（4 分） 示例：历史上的一些建筑可视为物化的政治制度、直观的权力结构和有形的政治文化。考生从相关建筑的历史传承、历史归宿、现实影响等角度进行拓展性做答，可加 2 分，但本 题总分不得超过 12 分。如太和殿现为供人参观的古迹，反映出中国已经告别君主专制、走上 民主道路。7. (2012 全国课标卷28)清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”，官员“惟揣摹 此样本为急”，时人称之为：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样，要把 葫芦仔细看。”这反映出当时( )A.内阁职权下降导致官员无所事事B.政治体制僵化官员拘泥规制C.内阁机要事务繁忙官员穷于应付D.皇帝个人独裁官员唯命是从【答案】：B8. (2012 全国课标卷29)梁启超在论述中国古代专制政治发展时说：“专制权稍薄弱， 则有分裂，有分裂则有力征，有力征则有兼并，兼并多一次，则专制权高一度，愈积愈进。” 从中国古代历史整体来看，这一论述中可以确认的是( )A.君主专制是维系统一的主要条件B.分裂动荡是专制权力产生的前提C.专制程度随着历史进程而不断加强D武力夺取政权是专制制度的基础【答案】：C
