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1、南京市六合区红山窑水利枢纽防汛预案南京市六合区红山窑水利枢纽管理处二O一年三月目 录一、总则二、基本资料三、工程度汛应急措施四、抗旱、防洪方案五、防御洪水方案的实施措施六、防御台风方案七、防御台风方案的实施措施 八、防汛岗位责任人及责任制九、防汛领导小组及防汛抢险突击队 十、汛期工作制度十一、防汛抢险组织网络一、总 则1. 编制原由根据国家防汛防旱总指挥部和江苏省防汛防旱指挥部的有关文件 精神，为抗御历史罕见大旱， 防止洪水灾害 ,减轻灾害损失， 做到有计划， 有准备地抗御大旱，防御洪水 .按照中华人民共和国防洪条例法规、 南京市六合区防汛防旱指挥部关于抓紧修订上报 2011 年度防洪预案 的
2、通知精神 ,编制红山窑水利枢纽管理处防汛预案。2、预案任务（1）充分发挥红山窑水利枢纽的防洪功能， 排泄滁河水， 保证工程安 全。（2）积极为六合区防汛、抗旱服务，根据水情调度指令及时投运。（3）充分发挥排涝功能，在抽排龙袍镇涝水时，防止水草进入前池， 保障机组运行工况。3、编制依据（ 1）中华人民共和国水法 、中华人民共和国防汛条例 、中华人 民共和国河道管理条例 、防洪法等国家有关法规。（2）六合区北山区抗旱水资源应急调度预案。（3）六合区人民政府颁布的防汛预案：1）IV 级预警（蓝色预警） ：滁河六合段水位达到 7.85 米以上。2）皿 级预警（黄色预警）：滁河六合段水位达到8.5米。3
3、）n级预警（橙色预警）：滁河六合段水位达到9.0米。4）I级预警（红色预警）：滁河六合段水位达到9.5米以上。4 、编制目的为了加强工程管理，严格执行泵站运行规程和巡视要点 ，切 实落实“两票三制”，精心维护站内机电设备，在运行前对设备进行全面 检查，运行中严密监视巡查，以严格规范的管理保障站内设备能够安全 可靠运行。针对可能出现的事故，制定针对突发事故的应急方案措施， 组织抢险突击队，努力把灾害减少到最小程度。5、编制原则 根据岗位责任制：抗旱方面，立足抗大旱，长期抗旱，充分利用有效资源，努力把旱灾损失降到最低限度 ;防汛以防为主，统一指挥，统一调 度；服从大局，团结防洪；工程措施和非工程措
4、施相结合；尽可能调动 全社会积极因素。6、使用年限红山窑水利枢纽防汛预案按照当年工程现状进行编制，必须逐年修 订。二、基本情况1、工程概况红山窑水利枢纽工程位于六合区南部瓜埠镇境内，距入江口 12.8公里。该枢纽由泵站、节制闸、船闸组成，其中：泵站设计流量 50立方米 /秒，单机设计流量10立方米/秒，共装机5台套立式全调节轴流泵，配 套电机功率630KW，叶轮直径1.65米；节制闸设计泄洪能力550立方 米/秒，共6孔，每孔净宽8米，采用平板钢结构闸门；船闸设计标准为 V级通航建筑物，可通行300吨级驳船，年吞吐能力300万吨，闸首与 库室宽均为12米，闸室长100米，采用横拉式钢闸门，液压
5、启闭。本 工程是六合区人民的生命线工程，肩负着六合区抗旱、排涝、灌溉及航 运等重要任务。2、工程设计设防标准:泵设计水位（m）下游灌 3.5/ 排 4.0上游灌 6.5/ 排 8.68站校核水位（m）下游灌 1.6/ 排 3.5上游灌 6.2/ 排 8.68节制设计水位闸上10.15m校核水位10.43m闸船闸设计水位闸上：9.57m闸下10.15m三、工程度汛应急措施按六合区防指制定的四级汛期预敬机制，我处根据红山窑水利枢 纽的工程性质和涉洪特性制定如下响应：1、IV 级预警（蓝色预警）：滁河六合段水位达到 7.85 米以上时， 除正常防汛值班人员外，管理处领导轮流加强值班，值班人员按每 6
6、 小 时一次对堤防和工程进行检查，观察、记录水情的变化。2、皿 级预警（黄色预警）：滁河六合段水位达到8.5米，管理处所 有中层及技术骨干取消休息，加强值班巡查，按每 3 小时一次对堤防和 工程进行巡查，观察水情、雨情的变化，按区防指的指令及时汇报。泵 站、节制闸工作人员 24 小时在岗待命， 并通知防汛物资储备中心将代储 物资装车，做好随时发运的准备，组织人员待命作好卸车准备。3、级预警（橙色预警）：滁河六合段水位达到9.0米。管理处防汛 抢险突击队全部到岗，按每小时一次对堤防和工程进行巡查，重点检查 闸门、堤防背水坡，伸缩缝。通知防汛物资代储中心将防汛物资运迸到 指定地点。4、1级预警（红
7、色预警）：滁河六合段水位达到9.5米以上。全处干 部职工全部到岗，由抢险突击队流动对堤防和工程进行巡查，与当地政 府启动联防，确保枢纽工程的防洪安全运行。根据工程存在的防洪薄弱环节和可能出现的险情， 制订如下抢险措施预案：1、当节制闸排泄大流量时，上游引河道如有船只、浮草、杂物阻水 严重影响行洪，应由工务科负责立即组织人员，及时清除浮草、杂物， 通知船民将船只转移至安全地点。2、当节制闸开闸泄洪或关闸挡洪期间， 遇大风浪时， 应加固拦河设 施的安全，严防闸门被船只、漂浮物撞击。3、当闸门、 启闭设备出现启闭失灵， 由节制闸运行班长负责组织人 员抢修。4、当启闭闸门遇电网停电时，立即启动备用电源
8、 150 千瓦柴油发 电机供电。5、当泵站运行中机电设备发生故障时， 由工务科负责组织人员抢修 排除故障，确保正常运行。6、当上、下游水位超过警界水位时，应及时组织人员巡视，如发现 背水坡窨潮、渗漏、管涌等现象时应及时向上级有关部门汇报，立即采 取挖导渗沟，铺土工布反滤层，迎水坡堵漏抢加后戗等方法处理。四、抗旱或防御洪水方案1、调度方案（ 1）只接受六合区防汛指挥部的水情调度指令。 对防汛指挥部的水 情指令应详细记录、复核；执行完毕后，应向防汛指挥部报告。如有特 殊情况，临时调节闸门时，应及时报告防汛指挥部。（2）当遇到超标准的洪、涝、旱灾时，在确保工程安全的前提下应 根据上级部门的要求进行调
9、度。2、防御超标准洪水方案 在超标准洪水情况下，执行六合区防汛抗旱指挥部的超标准洪水调 度方案。3、防御突发洪水发生突发性洪水 （防洪工程失事而造成的洪水） ，根据实施措施的具 体方案予以抢险、救灾，使灾害范围和灾害损失得到尽量控制。 对区防汛指挥部的调度指令进行全面、准确、及时地落实执行。五、措施保障1、组织保障（1）红山窑水利枢纽管理处在汛前成立以主任为领导的，以各部门 负责人员为主的防汛抢险领导小组；成立以技术干部为骨干，党员、青 年团员为主的防汛抢险突击队；使抢险队伍做到“召之即来，来之能战， 专业与常备相结合。”做到哪里有险情，哪里就有突击队。并对抢险队进 行培训和演习，使抢险队对工
10、况和水况得到更好的掌握，更好地完成防 汛抢险任务。积极与当地政府联系，通报汛情，相互协调，实行联防。（2）防汛领导小组及防汛抢险突击队：（一）防汛领导小组组 长：李 俊副组长：郑金堂 马恩军成 员：仇远山 王章鸿 史厚春 孙 强 李宝庆二）抢险突击队队 长：郑金堂 副队长：马恩军队 员：陈如奎 孙 宁 仇 敏 郭 平 柳 飞 仇远山 潘有林 吴永宝 袁慕勇 李宝庆 黄 涛 何 涛2、通讯保障（ 1）红山窑水利枢纽管理处配备了以程控电话为主， 手机、对讲机 为辅的通讯手段和器材，保证了通信畅通。密切和电信部门联系，并制 定了紧急防汛通信保障措施。（ 2）通讯电话： 025-576302073、物
11、质保障 根据红山窑水利枢纽工程的具体情况，储备一定数量的防汛物资器 材（防汛草包、塑料纺织袋、土工布等） ，并和商业、供销、物资部门联 系代储。（ 1）红山窑水利枢纽管理处防汛物资储存情况统计表； （见附表） （2）红山窑水利枢纽管理处与防汛防旱物资储备中心签定代储协议 书；（代储物资数量如下）1） 草包 1000 条、编织袋 3000 条、木材 10 立方、木桩 100 根、 铁丝 50 公斤、元钉 50 公斤、柴油 2 吨、土工布 100 平方米等防汛物 资。2）南京市防汛防旱指挥部划拨防汛块石： 5000 吨。3）六合区防汛防旱指挥部划拨防汛块石： 2000 吨。附表：防汛物资盘点登记表
12、盘点日期：_2010_年_11-月_5_日序号物资名称规格单位数量保管状况1木桩根1142编织袋只403跳板块54土工布卷45木锯把26铁夯只17木锤只18铁锹把109毛竹杆根2010应急灯只811铁锹头只1012铁丝8 #卷313铁板车只114发电机10KW台115大锹把1016笆斗只1017棕绳卷518木板4*0.20*0.04块15319木方根9220救生衣件20盘点人： 郭 平保管人： 陈如奎六、防御台风方案1、台风是一种突发性强、破坏力大的自然灾害，对人民群众生命 财产安全构成很大威胁。2、工作目标和基本原则：（1 ）工作目标。切实做到以人为本，以积极的态度实施科学防御， 适时、有效
13、地做好对生产的设施、设备等防护工作，努力减轻国家和人 民群众财产损失，减少台风造成的损失。（2）基本原则。坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济,辅之以国家必要的救济和扶助”救灾工作方针，实施台风防御工作的基本原则是：1）统一指挥、分级负责。防台抗台在管理处统一指挥和部署下进 行。各部门实行分级负责， 上级对下级部门给予积极的业务和技术指导。2）适时处置、科学防护。根据发布台风消息、警报、和紧急警报 三个阶段台风的不同特点，针对不同情况，及时、科学、合理地做好防 护工作。3）快速反应、果断处置。一旦发生台风灾害，部门应在管理处统 一指挥下，按照职责分工，迅速反应，果断处置，尽快组织台风来
14、临前 的防御和灾后生产自救。4）规范程序、提高效能。本着因地制宜、急事急办的原则，努力 提高救灾工作效能。同时，积极完善相关制度，按照省重特大自然灾害 救助应急预案有关程序和要求实施防台抗台。为确保深入落实各项安全 防范措施，预案从接收暴风雨预报，到通讯网络的建立；从各项防灾物 资的准备，到各岗位人员的安排；从受灾部位的抢救，到灾后现场的清 理，都做了详细明确的规定。七、防御台风方案的实施措施1 、主要措施包括：考虑到暴风雨可能出现的情况，发出暴风雨警报，及时提示所有职工做好防灾准备，（1）关闭非必要的窗户及电源，对电气设备设施进行全面检查；（ 2）检查所有排水等辅机系统， 确保无泥沙等杂物淤塞， 并准备好 沙包、排污泵以及其它清理水浸的设备工具；（3）对各部门明确分工，各岗位责任到人，明确岗位职责，建立畅 通的通讯网络。并强调各岗位人员要树立安全责任意识，发生灾情都要 及时赶赴受灾现场，2 、在管理处统一指挥下，迅速反应，发出灾后恢复指令，并组织 人员深入灾区第一线，指导做好抢险救灾工作；迅速调查核实灾情，及 时向上级部门报告；迅速安排救灾工作，组织自救，以确保工程财产的 损失及人身安全的伤害减小到最低限度。八、防汛岗位责任
