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1、水泥有限公司2013年度平安管理工作总结及下年度计划2012年度，公司依据国家及自治区平安管理规定及集团公司的年度计划和工作重点开展了一系列平安生产活动，在全公司范围内大力营造平安生产文化理念，坚持以落实平安生产责任制为动身点，以梳理、规范和指导各作业现场高危作业的审批、执行程序为工作重点，以隐患排查、治理为抓手，以平安训练和落实培训工作为基础，推动了公司平安生产标准化建设，全面履行了平安生产监督管理工作。一、2012年度平安生产情况公司全年累计发生轻伤事故2起2人、死亡事故1起1人，事故严峻程度加深，主要缘由是公司新生产线间续投产，生产经营规模扩大，新员工增加较多、平安技能较低、违章操作所致
2、。全年没有职业病例发生。二、2012年度的主要工作回顾（一）、持续推动平安生产标准化建设，夯实企业平安生产基础。1、组织各单位领导、平安员对平安生产标准化相关标准、要求、文件、精神等进行了不断的学习领悟，并邀请银川安普平安技术询问中心总工程师对平安生产标准化建设工作的整体内容及工作要点进行了集中的培训、指导；在日常工作中将平安生产标准化建设中强调的平安生产管理标准化、操作标准化、现场标准化，作业行为标准化，切实融入到标准化建设推动工作中，对各单位平安生产标准化的开展准时给予了指导和敦促，针对性的提出改进措施及下一阶段工作要点，形成平安生产标准化推动工作实施计划。2、在平安生产标准化推动过程中，
3、起草了20多万字的平安管理制度、方法、规程、规定，设计并不断完善符合平安生产标准化要求的记录、检查表等，建立了平安生产标准化档案及文件管理体系，现场作业环境基本达到平安标准化要求的二级标准。截止目前，已形成平安标准化自评报告书，转入不符合项的整改阶段，并提交第三方评价机构对公司平安标准化建设进行等级认证评审，确保年底公司达标取证。（二）、推动岗位平安达标试点工作，提升岗位平安预知能力、规避作业风险。1、依据“突出重点、先点后面、分类指导、稳步推动”的原则，扎实推动岗位达标创建活动，创建了一批操作规范、平安牢靠、动态达标、本质平安的示范岗位。努力通过岗位平安达标工作提高作业人员平安意识、平安技术
4、技能，加强岗位危险有害因素掌握能力，遏制平安事故的发生。如，矿山分厂已取得自治区非煤矿山平安生产标准化二级单位。2、依照岗位标准，通过考核、评定、鉴定等方式对岗位人员的知识、技能、素养、操作、管理等进行全面评价，确认其是否达到岗位标准。简略推动了以下工作：1）、将岗位职责、岗位人员基本要求（年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等）装裱上墙，使员工明确了岗位职责，有了清晰的标准，把看似无从下手的平安生产工作转化为一项项简略明确的要求，较好地解决了平安生产工作“干什么”和“怎么干”的问题，从而也解决了如何落实平安生产主体责任的问题。2）、通过培训、考核，使员工掌握岗位操作知识和技能，生疏并掌握本岗
5、位的危险有害因素（危险源）及其预防掌握措施、平安操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的掌握、自救呼救及应急处置措施等。3）、对员工作业行为平安要求进行全面评价考核，使其严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接班等规章制度。（三）、强化高危作业管理工作，持续实施隐患排查治理。为了有效落实2012年平安管理工作计划，并逐步将平安管理从过程管理转变到预警掌握、事前掌握，对重点和易发事故场所实施高危作业管理，加大了对各单位执行高危作业的检查力度，要求严格依据公司高危作业管理方法实施作业；完善了高危作业工作票，对密闭空间作业、清库作业、用电作业、高处作业等八大类高危作业实行工作票制度，做危险性分析、制定
6、掌握措施，进一步规范作业现场高危作业的审批、执行程序，管控高危作业，降低作业风险。1、根据股份公司平安环保部关于签订检修平安承诺书的通知要求，公司领导给予了高度重视，并准时支配平安管理部督促、检查和落实此项工作，要求各单位严格执行公司各项平安管理之规定，凡涉及检修的员工本人郑重承诺，在检修工作中严格履行检修须知和检修作业要求，严格履行职责和义务签订检修平安承诺书。2、进一步规范和指导各生产分厂高危作业的审批、执行程序，停送电工作票的执行情况。在检查和敦促中，平安管理部将各单位执行的停送电工作票与办理高危作业工作票紧密联系起来，前后对应地去检查和要求，以达到统一规范、万无一失，规避了作业风险。3
7、、依据股份公司通知要求，对各生产分厂机旁箱的改造，电焊机漏电保护等进行了逐一检查落实，统一规范电器设施等。4、组织专业人员对矿山爆破作业进行了专项平安检查（此次平安检查共发现九项不符合）；结合*公司矿山爆炸事故组织相关人员商量分析，查找我公司在实施爆破作业各环节实际操作中的平安隐患以及管理方面的不足，并就专项检查中分析的不符合项落实整改责任，按时间节点进行整改。（四）、以隐患排查为抓手，加强平安隐患的排查、协调、治理工作。1、紧抓隐患排查治理工作不放松，开展以掌握重要危险源为重点，不断排查治理平安隐患，持续开展反“三违”行为活动。制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等，实行每
8、周或每个月组织平安生产大检查的方式，重点抓好平安防护和落实平安生产责任制，对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查，着重查制度、查违章、查隐患，不断检查、督促、整改和落实，预防事故的发生。并准时总结检查结果，下达平安隐患整改通知书，要求立即整改，不能现场整改的，上报未能整改缘由。2、依据隐患排查处理的“五定”原则，准时跟踪整改，将平安隐患消除在萌芽状态。各单位将作业危险分析和掌握措施内容纳入检维修方案中，补充及完善了日常现场平安检查记录。3、连续发挥各单位平安管理的主体作用，实行每周各单位平安隐患排查治理上报制度，平安管理部进行跟踪验证，作业现场平安环境得到了进一步治理。平安作业行为得到了逐步
9、规范。4、加强4500T/d生产线平安管理工作的全程跟踪检查，下发整改通知并进行验证； 5、强化消防平安防范工作，要求各单位自觉排查消防隐患，提高全体员工的消防平安意识，进一步完善消防装备和设施，确保无火灾事故的发生。6、要求加强事故应急救援管理工作，开展以作业现场和班组为重点的现场处置为重点的应急管理，切实提高现场事故的处置能力。（五）、生产分厂实行“岗位平安点检”及“平安交接班制度”， 准时消除设备及操作过程中的担心全因素，预防平安事故的发生。1.检查、验证各生产分厂岗位平安点检和交接班制度的执行情况；逐步扩大点检岗位范围。组织巡检人员进行了使用过程的培训工作。2、在点检和平安交接班的日常
10、工作中，要求点检的内容包括消防、电器、油库、警示标志、行为要求等。利用班前会向各岗位点检人员提出平安点检的要求。各点检人员在作业时，一切须以平安为原则；在从事高空或电气点检作业时，须严格依据平安管理制度执行，同时在点检作业时，须与中控操作员结成平安对子，做好平安互保工作。3、通过平安点检及平安交接班制度的实施，使员工提高了平安意识。在思想上乐观上进，做一名“平安的人”，同时努力学习公司的各项平安制度，在行动上时时以平安作为标杆，规范自已的各种行为，在保障了自身平安的同时使所管辖的设备得以平安运行。（六）、加强员工职业健康体系管理，掌握职业健康平安风险。依据最新修订的中华人民共和国职业病防治法及
11、工作场所职业病危害因素职业接触限制等标准，依据职业健康平安管理体系标准（GB/T280012001）及公司职业健康平安方针、目标和指标的要求，乐观开展识别职业健康有害因素的普查、建档活动，使其始终处于受控状态。今年对作业现场接尘接噪的92名员工进行了职业健康体检，未发现职业病。10月份联系自治区疾控中心对作业现场危害因素职业接触限制进行相关检测。（七）、加大宣扬培训训练力度，提高员工平安意识。1、在公司领导的统筹策划、组织、指导下，将计算机网络技术应用到员工训练培训中来。合理组织、广泛征集、多渠道猎取平安知识题库；与集团公司技术中心专业技术人员紧密协作，在运用中不断促进优化网络系统各功能模块的
12、程序，实现题库管理，在线制做试卷、在线掌握考试、自动评分、自动交卷、考生管理、成果查询、试卷管理等功能，实现无纸化考试的模式，使之更趋人性化，并力求适应性、简洁化、程序化，进而进一步完善公司网上平安考试系统在全公司范围内的推广运用；利用设备停机及生产任务“避峰就谷”时段，组织生产分厂员工进行测试，实现工种岗位不同进行网络平安知识的测试，以落实平安训练培训体系工作旨在实现劳动者合格上岗，也体现了培训训练体系的根本目标。2、为提高员工平安意识，创建平安和谐企业，用演讲竞赛的形式来沟通普及平安知识，宣扬“三不损害”原则，提高各级人员平安管理知识，提升公司平安管理绩效，引导员工从“要我平安”向“我要平
13、安”、“我会平安”的思想转变。在“平安月”之际，组织策划了以“科学进展，平安进展”为主题的演讲活动，此次活动经各单位初选，有15位选手脱颖而出，他们进行了精彩的竞赛。3、连续加强员工三级平安训练培训制度的落实，完善平安培训档案，特别是对新进员工的培训。平安管理部制作了有针对性的一级培训课件，重点对公司存在的危险源及掌握、防范措施进行培训，到岗位后要求各单位实行师傅带徒和学习白国周班组平安管理模式，不断提高新进员工的平安生产意识。截止第三季度，新进50名员工已在师傅的带领下，充实到了各生产岗位。招录人员，签订劳动合同和工伤保险、领取劳动保护和工器具方可上岗作业；准时对转岗职工进行培训再训练；特种
14、作业人员持证上岗率达到100%。4、持续开展平安生产技术沟通活动。每月由各单位结合工作实际和高危作业管理，分别进行沟通，邀请各单位相关生产骨干和技术人员进行评价和提出修改意见后形成公司培训材料，取得了较好效果。三、工作中存在的不足（一）、依据公司2012年平安生产工作计划，结合“7.25”平安事故教训，目前公司平安生产形式特别严峻可以说是如履薄冰，应引起各级管理人员的高度重视。（二）、“7.25”生产平安事故后，各单位对公司平安管理制度的重视程度和执行力度有明显的提升，但需要持续加强改进，专心履行工作职责，加强履职的有效性。（三）、做好平安管理工作需要高度的责任感和丰富的专业知识，需要公司各级
15、人员的支持、帮助和共识。尤为重要的是，提高各级平安管理人员的平安管理知识、技能，才能游刃有余地开展工作，这也是目前我们平安管理工作的瓶颈。（四）、在三级平安训练、培训方面还不够给力，隐患排查治理工作有懈怠现象，需要不断加强平安管理工作。（五）、个别单位对高危作业的风险管控还不到位，未能严格执行公司高危作业管理方法，生产中“三违”现象时有发生；平安技能不足，作业人员侥幸心理等现象长期存在。（六）、平安标准化建设工作、岗位达标、专业达标和企业达标工作进展较慢，还需努力跟进，个别单位个别管理人员对此项工作重视程度不够、落实不够，没有严格依据实施方案开展工作。（七）、外包作业在施工过程中多次违反工程施
16、工平安规定，平安防护措施及个体防护措施不到位，存在平安风险，须进一步加强对外包单位的管理。四、2014年平安管理工作重点及计划（一）、下年度平安管理工作以遏制、杜绝平安生产事故为目标，以隐患排查为抓手，以高危作业管理为突破口，以平安技术为支撑，以实施标准化管理为基础，全面推动平安管理工作。（二）、连续落实平安生产标准化建设工作，将平安标准化达标工作做实、做细。（三）、以平安文化为引领，引导员工在自觉状态下接受平安理念，并形成长效。提高员工的平安意识，主动搞好平安管理工作。 （四）、提高平安管理人员综合素养，匹配、储备人力资源；加强员工的三级平安训练培训力度以及防护知识和技能。（五）、依据公司平安生产综合考核标准加大平安管理考核力度，加强平安生产监管力度。（六）、班组是生产一线的前沿阵地，只有班组达标了、班组长的平安意识提高了，才能保证平安生产，因此
