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1、2021年经管局年底工作总结 一年来，在县委、县政府的领导下，根据科学发展观的要求，结合本局“三大管理、一项指导”的工作职责，认真落实年初的工作关键点和目标管理责任制，关键工作突出“八抓”，各项工作全方面、有序推进。一、取得的关键工作成效完成创立毛俊香芋专业合作社省级示范点工作任务。为迎接省、市为民办实事考评检验的基础工作已经在11月底前全方面完成。惠农政策得到深入落实。各项惠农补助发放程序逐步规范，发放基础到位。农民负担监管机制深入健全。部门协作配合和分工责任制得到加强，减负监督“四项制度”实施很好，继续保持了我县农民负担不反弹。村级财务管理深入规范。县、乡、村组织专题清理审计共80余起，很
2、好地维护了村级财务管理的正常秩序，深入提升了财务管理水平。村账乡代管工作开始布署实施。接待处理涉农信访10起，很好的化解、处理了基层涉农矛盾纠纷。二、关键工作方法抓内部改革，保单位正常运转本局是是行使行政职能、财政全额拨款的机关，核定编制6名。多年来，单位进人过多，现在局机关已经有在职员作人员15人，每十二个月维持单位正常运转的经费缺口达45万元。怎样来填补经费缺口，成了局领导班子首先要考虑的头等大事。单位内部不改革，只能坐以待毙。首先，农经工作争取了上级领导的重视。今年来，县委、县政府主管领导数次过问和关心农经工作，就怎样开创工作新局面、处理实际问题，提了很好的意见，并为本局处理了很多实际困
3、难。其次，本局制订了整年工作关键点和岗位目标管理责任制，实施任务分解，按需定岗，年底考评。各项工作能够有序进行，做到早准备、早布署、早落实。第三，经过民主推荐、双向选择和优化组合来定人定岗，确保了各人分工协作和良好的精神状态，发挥各自的主观能动性，以饱满的热情投入到工作岗位中。单位一班子人真正做到了人尽其才、各尽所能，让人人有事做、事事有些人管。第四，千方百计抓经费，处理正常运转经费缺口。因为县财政每十二个月给我单位的预算工作经费不足，另无其它收费，根本就难以处理正常办公及人员福利支出的需要。我们只有解放思想，开拓创新才有出路。我们经过开展涉负审计，申请项目资金和开展专题活动等工作，多渠道想措
4、施搞创收，基础上维持了工作运转的需要。第五，搞好班子团结，促进友好发展。局领导班子能够带头实施党风廉政建设的相关要求，工作当中充足发扬民主，全局上下形成了一股严于律己、求真务实、勤政廉政、团结共事的良好风气，大家在小单位也感受到了大家庭的温暖，确保了各项工作的友好、健康、有序开展。抓创立专业合作社省级示范点工作，服务农村经济年初，我县毛俊香芋专业合作社被确定为省级农民专业合作社示范点，列入省、市为民办实事考评项目之一。示范点建设要求标准高、任务重。不过，我县的合作社发展慢、起点低。为抓好这项工作，本局组织了专门班子，县财政预算了专题扶持经费3万元和必须的工作经费4万元，并根据创立省级示范合作社
5、的高标准，查漏补缺，严格细化各项工作，狠抓落实。现在，各项基础工作基础完成，做好了迎接省、市第一轮考评检验的准备。省级示范合作社的建设，将极大的提升我县合作社的发展水平，规范其运作模式，发挥合作社在组织引导农民发展生产、开拓市场、增加组员收入等方面作用，促进地方经济的发展。今年，我们继续向上申报了农民专业合作社财政扶持项目2个，申报扶持资金共40万元，这项工作将在年底出结果。假如资金能够到位，将极大地促进合作社的发展。抓减负惠农政策落实和农民负担监管，确保社会稳定首先，落实了减负工作党政关键领导负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的部门负责制。年初，县政府和各乡镇签署了农业农村工作责任状，各
6、涉农部门签署了减负责任书。各涉农部门依据职责分工，抓好本部门所管辖范围内的减负惠农政策落实工作，谁出了问题就追究这个部门领导的责任。把减负监督工作的关口前移，着眼于杜绝和预防涉农恶性案件的发生，已经形成为我县加强农民负担监督管理工作的一项长期有效机制。 第三，做好涉农部门收费的专题治理。今年，本局继续设置了由一名副局长专抓的审计工作组，负责对涉农单位收费和村级财务清理审计。上半年，关键审计了保险企业等涉农收费部门，严防发生部门搭车收费、自愿性质的服务性收费变成强制性收费等现象。教育、国土、计生、民政等部门加强了内部监督管理、开展自查自纠活动，预防“三乱”现象发生。乡镇办事处组织了村级班子调整前
7、的财务清理审计，没有发觉村级组织自设项目收费、地方政府和相关部门搭车收费等现象。第四，抓惠农政策的监督落实，确保农民减负增收。伴随民生工作的加强，中央、省级逐步加大了对“三农”的投入。怎样确保各项惠农政策的落实是农民负担监管工作的关键。在落实惠农政策方面，我们是从三个方面努力的：一是严明纪律，规范发放程序。我县粮食补助工作明确“八个不准”。粮食直补、良种补助、农资综合补助、生态公益林补助、退耕还林补助等项目实施信息化管理，同时对多种补助项目、资金和补助对象情况进行了张榜公布，接收群众的监督。二是严格要求，规范取款程序。补助信息录入“乡镇财税信息网”，资金经过“一卡通”发放，农户必需凭身份证、户
8、口簿到指定金融机构自取补助资金，乡村干部不得代领。即使有临时找不到发放对象的，一律由乡镇财政所统一管理。三是加强明查暗访，严厉责任追究。在工作中，我们关键是加强了对涉农部门和乡镇办事处的监督检验，督促各项惠农资金立即发放到位，检验惠农政策落实不走样，做到平时检验和专题检验相结合。今年初，由“两办”牵头，组织纪检、农业、减负、物价、财政、教育等部门，对各项惠农政策落实情况进行了专题督查，整体效果很好。今年6月份，县减负办下发文件，要求涉农单位对2021年以来的惠农政策资金落实情况自查自纠，随即组织大清查活动。从平时检验和各涉农单位自查自纠上报的情况来看，我县各项惠农政策的落实结果是基础令人满意的
9、。2021年，我县关键减负惠农政策补助资金发放万元。据统计测算，全县农民取得政策性补助转移收入人均增加300元，约占人均年纯收入的11。抓村级财务清理审计，促进村级财务民主管理 4月份，应洪观办事处和刘八五村群众的请求，县纪检、减负办组织了专门审计工作组，对该村村级财务和征地赔偿情况进行了清理审计。为该村理清了多年来的收支、应收、应付等经济业务和结算情况，对各账款经手人明确了经济责任，出具了具体的审计结论书，并立即张榜公布。该村包括账面金额448万元，查出村干部应退金额万元。乡纪委立即作出了处理意见，要求包括违纪人员限期清退和引咎辞职。经过清理审计，为该村建立了村民理财小组，深入明确了财务管理
10、制度，取得了村民的信任和支持，达成了预期效果。据统计，今年来，我县土市、洪观、楠市、祠市、蓝屏、竹市、总市、塔峰、毛俊、新圩等乡镇办事处和乡村干部共组织专题清理审计共80余起，县农经局审计组直接到村审计6起，很好地维护了村级财务管理的正常秩序。抓农村土地流转工作，完善土地承包管理08年，我县除塔峰镇外，其他乡镇全部铺开了土地承包经营权证换发工作，并取得了很好的效果，全县换证率完成83，为深入明确土地承包关系，稳定农村经营管理体制，实现土地承包信息化管理打下了基础。今年，我们加强了土地流转管理工作。3月份，我们组织了农村土地流转情况调研，调查汇报被三蓝大地杂志刊发。4月份，县农村土地流转服务中心
11、在本单位挂牌成立，为全县土地流转提供政策咨询、协议签署、协议鉴证、信息公布、纠纷仲裁等服务。6月份，电视台对我县农村土地流转工作制作了一期专题节目，在“廉效三蓝”栏目进行了宣传报道，引发了社会关注和很好的反响。县农经局从2021年起，建立了“农经网”，全市农经网站仅此一家。网站对相关政策法规文件进行宣传、公告，报道我县农村经营管理工作的落实情况，给了农民群众一个知情权和参加权。今年来，点击量逐步攀升，部分文章被农业部“中国农经信息网”，说明我们的宣传工作达成了一定的效果。抓农民负担信访处理，化解涉负矛盾伴随农村经济社会的发展，多种利益调整、改革造成的矛盾凸现，农民群众直接向上面反应诉求、维护本
12、身利益的需求日渐强烈。减负监督管理部门，作为社会维稳工作的主要一块，责任和作用十分显著。多年来，我县因村级财务管理问题的上访事件逐步降低，去年仅接到3起，不过今年突显增多，因为永蓝、夏蓉高速公路建设征地赔偿费到村到户分配的问题，引发了部分村民和村干部之间的矛盾，在高速公路建设沿线的村多有矛盾爆发。县经管局已经直接收理10起上访。如洪观八五村、塔峰东北村、祠市岩头坪村、东茅山村等。县乡两级加强沟通和协作，立即通报情况，研究处理意见，共同化解和处理信访矛盾纠纷，以保一方社会稳定、保一方建设平安、保一方经济发展。抓学习实践科学发展观活动，以活动促进工作今年3月底，依据县委深入学习实践科学发展观活动领
13、导小组的布署，本局开启了学习实践活动。在第一、二阶段，机关同志主动参加，关键学习党的理论知识，并联络农经工作实际，开展了解放思想大讨论和专题调研活动；经过广泛征求群众意见、开展民主生活会，深刻查找了在农村财务管理、农村土地流转、农民专业合作社发展和农民负担监管等农经工作中存在的突出问题，深刻分析了问题产生的原因，提出了初步的整改意见和方法，为下阶段活动打下了基础。经过科学发展观学习实践活动，尤其是经过工作作风和思想方面的自我剖析，机关同志认识有了新提升，观念有了新改变，思想得到了深入解放，为各项农经工作探索了新思绪。6月份，学习实践活动征求群众意见和民主评议，对本单位领导班子评价很好。抓中心工
14、作，促全局工作整体推进我们按要求成立了经管局综治、信访、安全生产工作领导小组，由局长负总责，一名副局长专抓，负责对本系统内部综治、信访、安全生产等工作的组织、协调和指导，并在年初制订了工作计划。今年来，本局综治、信访、安全生产等工作继续保持良好的状态，全县农经系统人员没有出现过违法犯罪、越级上访和参加宗族串联活动等违法违纪现象；局机关小车做到了安全行驶；单位财物管护完好。我们管住了自己的人，看好了自己的家，做好了自己的事。我们还主动参加了县委、县政府要求的中心工作。我们派出几名基层工作经验丰富的同志参与干部下基层、建整扶贫、计划生育集中节育活动。对乡镇农村基层工作，对所联络的早禾办事处大力支持
15、，要人派人，要车派车，自己抠紧点也拿出资金支持联络点的新农村建设。即使我们单位小、经费少，不过工作责任不少，工作抓落实不落后。三、存在的关键困难和问题我县农经工作还存在着不少的困难和问题：如招商引资工作困难很多，效果不佳；工作面广、点多、线长，难以面面俱到；乡镇经管站工作职能被忽略和弱化；中心工作抽调业务人员过多，牵扯了大量精力；单位人多，运转经费担心；农经工作新形势、新问题逐步展现，农经管理部门担负的职责任务和其机构性质、人员编制、预算经费不相适应等。四、以后工作计划和提议 2、减负监督工作不放松。要加大部门专题治理力度，加紧建立减负长期有效机制，制订农民负担案件应急反应机制，切实预防农民负
16、担反弹。建立惠农政策补助资金立案制度。县、乡、相关部门要将惠农政策资金的名称、数量、项目安排走向，实施单位等情况报县纠风办和减负办立案，方便于监督检验。3、加强村级财务管理，促进村务公开。县、乡两级要加强对村级财务的清理审计，指导和帮助化解村级债权债务，全方面推行村账乡代管。继续抓好涉农涉负上访，维护农村社会大局的稳定。4、完善农村“一事一议”筹资筹劳财政奖补制度。经过深入完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，配套财政奖补制度来主动引导村级公益事业建设，形成新型的农村公益事业投入机制，能够既促进农村社会事业的发展，又减轻农民负担。5、理顺农经管理体制。推进落实国发202130号国务院有关深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见
