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1、-长葛市智达 幸福港湾工程工程安全监理规划编制审核批准*航工程设计咨询*2015年10月19日长葛市智达 幸福港湾工程工程监理部目 录前 言3一、平安生产监理责任制制度：3二、平安生产监理审查制度：4三、施工组织设计审查制度：5四、平安技术措施审查制度：6五、专项施工方案审查制度：7六、平安事故应急救援预案审查制度：8七、平安监理交底制度：8八、监理规划及细则平安控制制度：9九、平安监理例会，平安监理日记制度：9十、平安监理巡视检查制度：9十一、平安监理旁站制度：11十二、强制性条文监理制度：11十三、平安事故隐患报告制度：11十四、开工报告监理工作审批制度：12十五、施工组织设计审批制度：1
2、3十六、旁站监理和现场巡视检查制度:13十七、见证取样和送检制度:14十八、隐蔽工程验收及技术复核制度:15十九、施工图纸会审及设计交底制度:16二十、设计变更和会签设计变更制度:16二十一、施工监理例会制度：17二十二、情况请示汇报制度：17二十三、技术资料的管理制度：17二十四、工程文档保存制度：18二十五、其他相关制度：18二十六、平安监理责任制度：201、监理单位平安生产管理责任、工作内容：202、总监理工程师平安生产管理责任：223、总监理工程师代表平安生产管理责任：224、监理工程师平安生产工作管理责任：235、专职平安监理工程师平安生产管理责任：246、专业平安监理员平安生产管理
3、责任：247、监理员平安生产管理责任：25二十七、平安教育培训制度：25前 言为了保证人身平安和财产不受损失，为了监理在施工阶段的平安监控，根据建立工程平安生产管理条例，根据建立部关于落实建立工程平安生产监理责任的假设干意见市建【2006】248号文的要求，特制定如下平安监理工作制度：一、平安生产监理责任制制度：1、 成立以公司负责人为组长的平安生产工作领导小组，全面负责本公司各监理部监理机构的平安生产监理的管理工作，由平安监理工程师、工程总监担任组员。2、 各工程监理部监理机构实行工程总监负责制，工程总监对其监理的工程承当平安生产监控直接领导责任。3、 各工程监理部监理机构各专业监理工程师、
4、监理员对其监理的工程承当平安生产监控责任。4、 各工程监理部监理机构成立以工程总监为组长的施工现场平安生产监控领导小组，由各专业监理工程师、监理员担任组员，明确责任，分工负责，对其监理的工程进展平安生产的监控。5、 严格按照施工平安监视管理程序进展控制。6、 工程监理部监理机构有关监理人员应认真学习有关平安生产的法律、法规规*、规程、标准；特别是平安法和建立工程平安生产管理条例；工程建立强制性条文的相关内容。不断提高平安生产的监控管理水平，积极落实公司的各项平安生产监控管理制度。二、平安生产监理审查制度：1、 认真贯彻执行国家平安生产和平安技术的方针、政策、法律、法规、规*、规程、标准、制度、
5、强制性条文和上级相关规定。2、 对工程工程的平安生产监理进展全面监控，工程监理部监理机构在开工前应认真检查施工单位施工现场的平安生产条件是否符合平安生产的要求。1审查施工单位是否建立健全平安生产责任制，制定完备的平安生产规章制度和操作规程；2审查施工单位的平安生产投入是否符合平安生产要求；3检查施工单位是否设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员；4审查施工单位资质和平安生产许可证是否合法有效，审查工程经理、专职平安生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；5审核特种作业人员的特种作业操作*书是否合法有效。6检查现场作业人员是否进展开工前平安教育和培训，并取得合格证；7检查施工
6、现场平安设施、设备、施工工艺、施工技术是否符合国家有关平安生产法律、法规、规*、规程、标准、强制性条文的要求；8检查是否建立健全危害、危险物品防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；9检查是否有平安事故应急救援预案，应急救援人员应配备必要的应急救援器材和设备；10审查施工单位冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况11审查施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关平安技术标准规*和文明施工的要求；3、审查施工组织设计中的平安技术措施和施工现场临时用电方案；4、 审查到达一定规模的危险性较大的分部、分项工程
7、专项施工方案；三、施工组织设计审查制度：1、 工程开工之前，催促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报监理机构审查；2、 审查施工总平面布置图是否符合平安生产要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合平安强制性标准要求。3、 审查施工组织设计中的平安技术措施是否符合平安强制性标准要求。4、 审查施工组织设计的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；5、 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、撤除、爆破等分局部项工程的专项施工方案是否符合强制性标准的要求；6、 施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准
8、要求；7、 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；四、平安技术措施审查制度：1、 坚持“平安第一，预防为主的方针，表达平安管理的预防和预控作用，严格把好施工组织设计平安技术措施审查关。2、 工程开工之前，催促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报监理机构审查。3、 审查施工组织设计中平安技术措施是否符合工程建立强制性条文的标准；应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备是否符合要求。4、 施工组织设计平安技术措施的审查重点：是否满足以下原则：1坚持预防为主的原则；2遵循系统控制的原则，在确保平安目标的前提下，应满足建立工程投资、进度、质量目标的实现。3覆盖施工全
9、过程原则，以实现系统的平安。4必须坚持动态控制的原则，施工生产的全过程中不平安因素是不同的、动态的，必须对施工平安生产实施动态控制。5施工组织设计平安技术措施是否坚持持续改良的原则。6施工组织设计平安技术措施是否具有可操作性和针对性。五、专项施工方案审查制度：1、 对以下到达一定规模的分局部项工程编制的专项施工方案，必须审查具体平安验算结果；审查是否经施工单位技术负责人签认。同时必须经总监理工程师审批前方可组织实施。需要编制专项施工方案的分局部项工程有：（1） 基坑支护与降水工程；（2） 土方开挖工程；（3） 模板工程；（4） 起重吊装工程；（5） 脚手架工程。（6） 撤除、爆破工程；（7）
10、现场施工用电；（8） 施工现场施工起重机械安装、撤除方案（9） 平安防护；文明施工方案10井字架提升机安装、撤除方案11国务院建立行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程；2、 施工方案必须表达及时性、针对性、可行性、具体性、符合法律法规性的特点。3、 特种作业人员：司机、起重工、信号工、指挥、电焊工、架子工、爆破工等必须经专业培训和考核取得合格证前方可上岗。4、 专项施工方案平安技术措施必须符合国家有关法律、法规、规*、规程、标准和强制性条文规定的要求。六、平安事故应急救援预案审查制度：1、 认真仔细审查施工单位的应急救援预案是否具有针对性，是否突出重点。结合工程工程平安生产的
11、实际情况，确定容易发生事故的重点部位，分析可能导致发生事故的事、物、人、机的救援措施，有针对性的制定应急救援预案。2、 催促检查施工单位的应急救援预案中的组织机构是否落实，人员分工和职责是否明确，是否强调统一指挥，配合、协调是否一致。3、 要求应急救援预案程序简单，具有可操作性。保证在事故突发时，能够及时启动，并能紧*有序地实施。4、 协助施工单位做好抢救伤员及财产的救援工作，并及时报告业主和上级有关部门。5、 催促施工单位采取有效措施防止事故扩大，并保护好事故现场。6、 协助对事故发生的原因进展调查分析。七、平安监理交底制度：1、 监理机构在工程开工前必须将平安监理方面的有关事项向施工单位进
12、展书面交底；2、 监理机构要求施工单位应报验和提供的平安资料；3、 监理机构要求施工单位执行平安生产的方针、原则、目标；4、 有关平安生产监理工作程序和要求。八、监理规划及细则平安控制制度：1、 监理部门在做监理规划和监理实施细则时，应把监理对平安生产的控制措施，做为一项必要的内容列入工作规划中，规*平安控制程序。2、 在监理规划中应明确平安监理的*围；平安监理的内容；平安监理的工作程序；平安监理制度；平安监理措施；平安监理职责；3、 在平安监理实施细则中明确平安监理的方法；平安监理措施；平安监理的控制要点；九、平安监理例会，平安监理日记制度：1、 做好每次的监理例会，把平安监理控制工作做为一
13、项重要的议事内容，加强对施工单位平安管理工作的协调，对施工现场平安技术存在的问题进展分析，总结和制定有效对策。2、 对每日施工运行过程中的平安技术、平安管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的平安运行情况进展分析，总结控制方法。十、平安监理巡视检查制度：1、 现场监理人员应对施工现场平安情况进展定期或不定期的巡视检查，配合平安生产主管部门做好监视管理工作，对监理过程中发现存在平安事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停顿施工并呈报建立单位，施工单位拒不整改或者不停顿施工的，及时向上级主管部门报告；2、 监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查
14、的方式，随时对施工现场的平安进展检查，对检查存在的问题，应按轻重缓急来综合解决，对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于一时难以解决的，应组织召开施工现场平安问题专题会，及时研究解决方案，把平安隐患消灭在萌芽状态。3、 有关平安的主要部位、关键部位，监理人员要加强巡视、旁站，催促施工单位安检人员的到位情况；4、 巡视检查脚手架、塔吊、龙门架体的垂直度；模板支撑系统的整体刚度、强度是否符合要求；施工用电和漏电保护系统是否符合要求，对不符合要求的指令停顿施工并进展整改。5、 检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业；6、 定期巡视检查施工过程
15、中的危险性较大的工程作业情况；7、 检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续；8、 检查施工现场各种平安标志和平安防护措施是否符合强制性标准要求；9、 催促施工单位进展平安自查工作，并对施工单位自查情况进展抽查，积极参与各平安管理部门的平安生产专项检查；10、要求施工单位对其使用的平安防护用具及机械设备提供出产合格证及平安性能说明文件。十一、平安监理旁站制度：1、 对工程涉及平安的主要部位、关键部位和涉及平安的特殊施工工序、监理人员要进展旁站；2、 在实施旁站监理时，应坚守岗位，履行职责，发现问题及时要求施工单位整改，对重大问题应及时向总监报告，下达暂停施工令并及时采取应急措施，确保施工整理及平安。3、 如实准确的做好旁站监理记录及时填报旁站监理记录表，做好存档备查工作。十二、强制性条文监理制度：1、 监理工程师应当按照法律、法规、规*、规程、标准和工程建立强制性条文的规定实施监理。2、 严格按照建筑工程施工平安检查标准
