建筑施工安全管理研究

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1、建筑施工安全管理研究内容摘要随着国民经济的持续高速发展和城市化步伐的大力推进，建筑业的产业规模不断扩大，我国的建筑业得到了飞速的发展，取得了令人瞩目的成就。但是事情的发展往往不会是一帆风顺的，在取得这些成功的同时，很多的问题也是不断的涌现出来。本文从建筑施工安全管理、建筑施工意外事故和安全隐患分析和建筑施工安全技术与防护对策三个方面出发，对建筑施工安全管理及其评价问题进行了研究，希望对有关部门的研究有所帮助。关键词: 建筑施工； 安全管理； 体系化 ；标准化； 安全文化 ；安全评价目录内容摘要I引 言11 建筑施工安全管理概述21.1 建筑安全生产的特点21.2 建筑施工安全生产现状22 建筑

2、施工意外事故和安全隐患分析52.1 安全意外事故的性质和基本要素52.2 常见施工安全意外事故及伤害形式52.3 建筑施工安全隐患和事故征兆53 建筑施工安全技术与防护对策63.1 将安全生产责任制度落实到实处63.2 精心编制安全施工技术措施63.3 加强建筑施工安全监督管理6参考文献8引言我国的经济正在飞速的发展着，随着经济的发展，建筑行业也在不断的突飞猛进。而且我国正在进行着世界上规模最大的基础设施建设，但是建筑业一向都是最容易发生安全事故的行业之一。而在我国，近年来随着大规模基础设施的建设和庞大的建筑从业人员的参与，建筑施工安全事故造成的后果也十分严重，每年建筑业的事故发生率、死亡人数

3、都居高不下。虽然目前我国建筑工程施工安全生产状况有了很大发展，取得了一定的成绩，但从我国建筑工程建设的巨大投入情况和从业人员的庞大规模及安全生产事故的频繁发生的现状中不难看出，我国建筑工程施工安全生产状况形势依然严峻，不容乐观。1 建筑施工安全管理概述1.1 建筑安全生产的特点（1）建筑生产施工是很不固定的。 建筑的特性之一就是要到处流动建筑的，因为很多的工程都是完结以后再去另外一个工地去工作。这样就会导致了从事建筑业的人员也是不固定的，人员的流动量是很大的。一线的工作人员大多是人往高处走，哪儿给的工资高就到哪儿去。施工期不会固定在某一季节，往往要经历较长时间，防护措施要根据时间的不同而不同，

4、但是有些企业始终采用同一种防护措施，确保安全生产。 （2）建筑施工过程中外部环境也是多变的。比如天气的变化、交通的变化、地质的不同、治安环境等多种因素，使生产过程更加复杂，也极易在施工中引发安全事故。 （3）建筑材料不合格造成的事帮占有很大比重。目前，建筑市场存在着的一个问题就是鱼龙混杂，拼凑的包工队、没有资质的队伍挂靠有资质的企业，通过不正当的竞争得到工程的建设任务。后期为了弥补前期的投入和追求利益的最大化，采用偷工减料、以次充好、租用设备等手段降低生产成本，使安全事故频发。北京房山一个建筑工地宿舍坍塌就是因为房屋钢管细、楼板承重差且住了多人造成的。（4）建筑生产用到的材料是多种多样的。不同

5、的材料由不同的人员使用，这样建筑工程中涉及的专业就多，工序也多，立体交叉作业也多，形成了一个纷繁复杂的局面。大量的建筑材料、工作人员、机械设备、施工工序汇聚在一起，不同工序工作的时间范围上的交叉，要让这样一个复杂的、时刻变化的、庞大的工程有机的融合在一起而不发生意外的事故是比较困难的。 1.2 建筑施工安全生产现状在我国，建筑行业一直处于人员伤亡事故多发状态，事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。据统计，自1990年到2007年间，我国每年平均发生建筑施工伤亡事故630起，每年事故死亡人数,1500余人。近年来，虽然总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势，但年均死亡人数仍然有千人左

6、右。从世界范围来看，建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他行业。在安全管理堪称典范的英国，由于事故造成的直接损失和间接损失达项目总成本的3 %6%；而根据美国1996年的一项研究，美国工程事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%15%.如何降低工程建设领域的事故发生率，是世界各国关注的焦点和迫切等待解决的任务。当前在我国，建筑业作为仅次于交通、煤矿等的最危险的行业，大量事故都源于建筑工程安全管理的不完善或者失误。我国自建国以来，在所有的颁布并实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律法规约中，专门针对建筑业的却只有年实施的中华人民共和国建筑法和年施行的建设工程安全生产管理条例。但是由于这些法

7、律法规的可操作性不够强和体系不健全，导致部分法律法规还存在着重复和交叉现象。随着社会的发展，这些法律缺陷也就是越来越明显了。我国对于建筑施工的安全管理机构也是不健全的，我国一些规模较小的建筑企业中缺乏安全管理组织机构，专职安全员很少，大部分都是挂名。这些都致使工地的安全生产制度无法落实，施工管理混乱，从而使安全生产没有切实的保障。我国的市场供求关系也是失衡的，造成市场竞争不规范由于建筑市场供求关系失衡使得市场竞争更趋激烈，而作为建筑方他们普遍认为自己的任务和目标就是用最少的钱干最大的事情，一般不是很关注建筑施工过程中的安全因素。在利益的诱惑下，一些有资质的大的建筑企业甚至还与小型资质不足的施工

8、企业通过金钱交换的方式出售自己本企业的资质材料，让那些资质低、级别低的小企业以他们的身份去投标。这样就导致了容易发生事故。2 建筑施工意外事故和安全隐患分析2.1 安全意外事故的性质和基本要素安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。安全生产事故灾难按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）级（较大）和级（一般）。2.2 常见施工安全意外事故及伤害形式（1）物体打击： 空中落物

9、、崩块和滚动物体的砸伤、触及固定或运动中的硬物、反弹物的碰伤、撞伤 、 器具、硬物的击伤 、 碎屑、破片的飞溅伤害等等。（2）高处坠落：从脚手架或垂直运输设施上坠落的伤害、 从洞口、楼梯口、电梯口、天井口和坑口坠落的伤害 、从楼面、屋顶、高台边缘坠落的伤害、 从施工安装中的工程结构上坠落的伤害、从机械设备上坠落的伤害、 其他因滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起的坠落伤害等等。(3) 机械伤害: 机械转动部分的绞入、碾压和拖带伤害 、 机械工作部分的钻、刨、削、锯、击、撞、挤、砸、轧等的伤害 、 滑入、误入机械容器和运转部分的伤害 、 机械部件的飞出伤害 、机械失稳和倾翻事故的伤害 、其他

10、因机械安全保护设施欠缺、失灵和违章操作所引起的伤害等等。（4）起重伤害：起重机械设备的折臂、断绳、失稳、倾翻事故的伤害 、 吊物失衡、脱钩、倾翻、变形和折断事故的伤害、操作失控、违章操作和载人事故的伤害 、加固、翻身、支承、临时固定等措施不当事故的伤害、 其他起重作业中出现的砸、碰、撞、挤、压、拖作用伤害等等。（5）触电：起重机械臂杆或其他导电物体搭碰高压线事故伤害 、 带电电线（缆）断头、破口的触电伤害 、 挖掘作业损坏埋地电缆的触电伤害、 电动设备漏电伤害 、 雷击伤害、 拖带电线机具电线绞断、破皮伤害、 电闸箱、控制箱漏电和误触伤害 、 强力自然因素致断电线伤害、坍塌 沟壁、坑壁、边坡、

11、洞室等的土石方坍塌伤害。（6）坍塌：沟壁、坑壁、边坡、洞室等的土石方坍塌伤害 、因基础掏空、沉降、滑移或地基不牢等引起的其上墙体和建（构）筑物的坍塌伤害 、 施工中的建（构）筑物的坍塌伤害 、 施工临时设施的坍塌伤害、 堆置物的坍塌伤害 、 脚手架、井架、支撑架的倾倒和坍塌伤害。（7）其他伤害：钉子扎脚和其他扎伤、刺伤 、拉伤、扭伤、跌伤、碰伤 烫伤、灼伤、冻伤、干裂伤害 、溺水和涉水作业伤害 、 高压（水、气）作业伤害 、 从事身体机能不适宜作业的伤害 、 在恶劣环境下从事不适宜作业的伤害 、疲劳作业和其他自持力变弱情况下进行作业的伤害、其他意外事故伤害 。 2.3 建筑施工安全隐患和事故征

12、兆（1）建筑施工安全隐患的概念 建筑施工安全隐患是指存在于建筑施工安全生产中并对安全生产带来威胁的现存问题，即在建筑施工中能够引发安全意外事件或伤亡事故的问题。（2）建筑施工安全隐患的构成 在安全意外事故的5个基本要素中，“致害物”和“伤害方式”只有在事故发生时才能表现出来。因此，有不安全状态、不安全行为和起因物存在时，就构成了安全隐患。（3）事故征兆的概念：在建筑施工安全意外事件或伤亡事故发生之前所显示出的可能要出事的迹象。它一般出现在事故的起因物开始启动到事故发生的这段孕育和发展的时段内。 （4）事故征兆的分类：按其出现的顺序可大致分为： 1）早期（初现）征兆：在事故起因物开始启动后初现的

13、迹象，如结构杆件的初始变形、土方的初始开裂、滑动等； 2）中期（发展）征兆：早期征兆的发展与扩大迹象，如变形迅速发展、裂缝显著扩张、局部土体开始移动、坍塌等； 3）晚期（临发）征兆：在事故发生前，原有状态面临突变的迹象，如即将发生断裂、折断脱离等险情，预示事故即至。3 建筑施工安全技术与防护对策我们经常会听到别人提及建筑施工安全技术与防护对策，其实它就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发

14、生及减少其危害的技术和防护对策。这样有利于施工的进程，而且避免了很多意外的伤亡，避免了很多的损失。3.1 将安全生产责任制度落实到实处建筑施工的安全离不开有效的安全生产责任制度的激励和约束,因而企业在建立和健全建筑安全生产责任的基础上,将这一制度落实到实处,因而建立以项目经理为核心的建筑工程项目安全生产管理小组，由各分部分项工程施工组长作为小组成员，在项目经理的领导下，将各项安全生产责任制度具体落实到各分部分项施工人员，切实加强安全管理工作，从制度方面确保工程安全高效进行。3.2 精心编制安全施工技术措施安全生产是施工项目重要的控制目标（质量、成本、工期、安全）之一，也是衡量施工项目管理水平的

15、重要标志。施工现场安全管理的重点是控制人的不安全行为和物的不安全状态，即除加强职工安全意识和进行安全知识教育外，还应采取以防为主的措施，消除一些潜在的不安全因素。（1）我们要严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。（2）建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。（3）做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并