合同管理Yu索赔

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1、合同管理与工程索赔复习资料考试题型： 不定项选择 15*2主要是合同部分，一些基本的时间的规定）简答 5 个 30 （2 个国际/3个国内）案例40（网络图、调整图15索赔12索赔6合同60国际工程索赔 】1 国际工程是指一个工程项目的可行性研究、融资、设计、采购、施工与安装、验收移交和运营等多个 阶段的参与方来自不止一个国家或国际组织，并且按照国际上通用的工程项目管理模式、规则和理念进 行管理的工程。2项目的概念 定义一：“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是 为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源约束条件。” 定义二：“项目是为完成某一独特

2、的产品或服务所做的一次性努力。” 特征：一次性、有明确的开始和结束时间、目标明确性、整体性、临时性和开放性、生命周期性 3国际工程项目管理：“项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目活动之中，以达到项目的要求。项目管理是 通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的。”4国际工程项目生命周期由于项目是一次性的工作，它包含一定的不确定性。为有效地进行管理控制，项目经理或组织可以把每 一个项目划分成若干个阶段，并与实施该项目组织的日常运作联系起来。这些项目阶段合在一起称为项 目生命周期。国际工程项目生命周期的划分示意图100%目总投资的冬 响程度物业管哩可行性研究

3、輙与mtifei与安装移交和投产硕目描述可肚研究费用与进度可交讨嚥W十建丁稈蛭与鹹6国际工程合同支1）国际工程合同支付1）单价合同（又可细分为：估计工程量单价合同和纯单价合同等）2）总价合同（又可细分为：固定总价合同和固定价格加激励合同等）3）成本补偿合同（又可分为：成本加定比酬金合同、成本加固定酬金合同和成本加激励酬金合同等）2）不同合同支付模式下业主和承包商的风险分担合同支付模式的选择还与项目最终交付成果的不确定性（项目设计风险）和项目实施过程的不确定 性（项目实施风险）有关。单价合同一般适用于设计和实施风险都较小的情况;总价合同适用于设计风险较小实施风险较高的情况;成本补偿合同则适用于二

4、者都较高的情况。7国际工程项目主要参与方1.）业主2.）承包商3.）工程师4.）分包商5.）供应商6.）项目融资方8 索赔的定义：就是要求取得本应属于自己的东西，是对自己权利的主动主张。对于国际工程的业主和承包商来说，索赔是维护双方合法利益的权利。承包商可以向业主提出索赔；业主也可以向承包商提出索赔。9 国际工程变更是指在颁发工程接受证书之前的任何时间，业主通过发布指示或由承包商提交建议书经 业主批准对合同原规定的工作范围、质量标准、实施顺序等内容进行的任何更改。变更并没有对合同中 业主和承包商的权利、义务作实质性的改动。按索赔发生的原因分类 增加（或减少）工程量索赔 工期延误索赔 不利自然条

5、件或障碍索赔 合同文件错误索赔 终止合同索赔10 索赔的分类地基变化索赔 加速施工索赔 工程变更索赔 暂停施工索赔 设计图纸拖交索赔 物价上涨索赔 不可抗力索赔 法律法规变化索赔2）4）6）8） 10） 12） 14） 16）1）1）3）5）7）9） 11）拖延付款索赔13）业主风险索赔15）业主违约索赔2）按索赔的目的分类1. 工期索赔:就是承包商向业主要求延长时间，使原定工程竣工日期顺延一段合理的时间。2. 费用索赔:本书中所用的“费用索赔”是一个广义的概念，包括成本支出和利润，也可称之为经济索 赔。费用索赔是双方的权利。3）按索赔的合同依据分类：1. 合同规定的索赔 2. 非合同规定的索

6、赔 3. 道义索赔4）按索赔的对象分类索赔：在国际工程实践中，通常把承包商向业主提出的、为了取得经济补偿或工期延长的要求称为“索 赔”；反索赔：把业主向承包商提出的、由于承包商违约而导致业主经济损失的补偿要求，称为“反索赔”。5）按索赔当事人分类1. 承包商与业主之间的索赔 2.总承包商与分包商之间的索赔3.承包商与供货商之间的索赔6）按索赔的处理方式分类1. 单项索赔是针对某一干扰事件提出的索赔，即在每一件索赔事项发生后，报送索赔通知书，编报索 赔报告，要求单项解决支付。2. 综合索赔是将整个工程（或某单项工程）中所发生的数项索赔事项综合在一起进行索赔，又叫一揽 子索赔或总索赔。11国际工程

7、的特征与索赔1）从管理主体看，国际工程投资主体现多元化特点。2）从管理客体看，国际工程一般投资额巨大、建设周期长、空间跨度大、技术要求高、实施过程复杂。3）从管理环境看，国际工程所处的自然、社会环境（经济、政治、法律和技术）中，随机因素多，不确定性明显。12国际工程索赔的主要依据一、法律与法规五、合同条件九、现场记录 十二、工程财务记录二、招标文件六、业主要求 十、现场气象记录 十三、市场信息资料三、投标文件四、工程量清单七、来往信函八、会议纪要一、工程进度计划十四、先例与国际惯例13合同解释的条款分析1. 明示条款 2. 默示条款 3. 风险条款 4. 免责条款 5. 保障条款 6. 保证条

8、款1. 明示条款是指在合同文件（包括合同协议书、投标书、通用条件、专用条件、以及技术规范等）中明 文写出的各项条款或规定。2. 默示条款是相对明示条款而言 的，是对明示条款的补充和完善。（1）形成默示条款的必要条件（2）形成默示条款的依据3. 风险条款：各种标准合同范本中对承包商应当承担的风险均有陈述。4. 免责条款：在国际工程合同文件中，有些业主为了免除或减少自己的合同责任，经常在起草工程项目 合同文件时写入一些对自己有利的合同条款，借以把相应的风险责任转嫁给承包商，这样的合同条款，一般称为免责条款。5. 保障条款： 在合同中，经常要求签约人一方向另一方承担某些保障性义务，即当发生某种事件时

9、保 障另一方免受经济上的损失，这就是保障条款6. 保证条款：在合同文件中一般包含保证条款，有的是明示的保证，有的是默示的保证。违反了这种条 款时，受损害的一方有权要求赔偿。18 合同失效的情况： 1. 误解 2. 曲解 3. 威胁 4. 难以觉察 5. 实施受挫19 国际工程索赔的一般处理程序，一般按以下五个步骤进行：1）提出索赔要求 2）报送索赔资 3）谈判解决索赔争端 4）调解解决索赔争端 5）提交仲裁或诉讼是承包部页在引起索赔的事件第一戦生込后的28天内將 他的索赔意向通知工程师，同时将-份副本呈莢业主沁否承包商应保持用珠更寺其工程师指示承包商保持同 期紀录；并在工程师要求时，作进一步的

10、审查提出的索赔可能需雯 期纪录工程师在审1E后，是習要求型也商继纟荧承电：运是芳在2 8天兀丈出查此运持同期纪赵打同祇包商应按工程师要求的时间叵隔，发出进一歩的临吋详细报 给出索赔的累计总皴及进 歩提岀索赔旳依振須20叢笆瑕笺叙的任佬承包商有权猖到的讨款苹应 过工程师或任命的忡裁员jj 过同期纪录核实估价的索赔 总额承包商应在索赔爭件所产主的影响 结束后対天或苴他合題时间之内发宀 出一掛杲鑿详细报告，如果工程师要求，井将一份副本送袞业主“母:包商有祝要求将工程师根据 承包商捏供的f醉瞑为辱伴= 给他的索赔金颔纳八工程师签 署的任何临时付款.工程师将苴所作的任何决定通知承包商并将一份畐I本呈交业

11、主，在发出索赔通知后42寿卜、 或直他合理时间内，承包商向工程！J谁 M 悅说明索赔款额及捉出索赔的毎 關等详情的材料了吗厂20国际工程索赔的处理过程 1）提出索赔要求：凡是由于业主或工程师方面的原因，出现工程范围或工程量的变化，引起工程拖期或成本增加时，承包商有权提出索赔。出现索赔事项时，承包商一方面可以用书面信件正式发出索赔通 知书（索赔事项发生后28 天内），声明他的索赔权利；另一方面，应继续施工，不影响施工的正常进展。 一份完整的索赔报告书，必须包括以下 4个部分:1. 总论部分，概括地叙述索赔事项；2. 合同论证部分，叙述索赔的根据3. 索赔款额或工期延长的计算论证4. 证据部分2）

12、报送索赔资料 在正式提出索赔要求以后，承包商应抓紧准备索赔资料，计算索赔款额，或计算所需的工期延长天数， 编写索赔报告，在提出索赔要求后 42 天或工程师批准的时间内正式报出。如果索赔事件的影响继续存 在，要每隔 28 天向工程师报送一次补充资料。当索赔事项影响结束后 28 内报送此项索赔的最终报告， 提出全部具体的索赔款额和/或工期延长天数，附上最终账目和全部证据资料，要求工程师和业主审定。 对于重大的索赔事件，承包商的索赔报告应将工期索赔和费用索赔分别编写报送；对于较小简单的索赔 事件，经工程师同意，可将工期和费用索赔合在同一个索赔报告中。3）通过谈判和调解解决索赔争端 友好协商解决索赔争

13、端，一般第一次协商采用非正式的形式，双方交换意见，绝大多数的索赔争端是通 过这种方式解决的。若争议双方直接谈判无法取得一致解决意见时，可由双方协商邀请中间人进行调停。 采用此种非对抗性的处理争端的方式也能较好解决争端。4）提交仲裁或诉讼 对于索赔争端，最终的解决途径是通过国际仲裁或法院诉讼的方式解决。尽量不要采用此种方法。除非万不得已之下。21国际工程工期延误分类22 国际工程工期延误分类1. 按延误索赔结果划分（1）可原谅可补偿的延误：是指由于业主或工程师的错误或失误而造成的工期延误。在这种情况下，承包商不仅可以得到工期延长，还可以得到经济补偿。（2）可原谅不可补偿的延误是指既不是承包商也不

14、是业主的原因，而是由客观原因引起的工期延误。 这种情况下，承包商可获得一定的工期延长作为补偿，但一般得不到经济补偿。（3）不可原谅的延误是指由于承包商的原因引起的工期延误，也就是说在承包商的控制下本该做到的 但由于承包商的管理失误、操作不当等原因而最终致使的工期延误。在这种情况下，承包商不但不能得到工期延长和经济补偿，而且由这种延误造成的损失全部都要 由承包商来负责。2. 按延误是否处于关键路线上对延误进行划分（1）关键性延误 是指位于网络进度计划的关键路线上的延误。（2）非关键性延误 是指位于非关键路线上的延误。3. 按照延误发生的时间进行划分（1）单一性延误 即在同一时间段内干扰事件独立发

15、生。由于时间单一，其处理的关键在于时间原始 责任或风险负担的认定。（2）共同延误 如果多个索赔事件在一段时段内同时发生，而这些事件又分别属于应由业主、承包商 分别承担责任的过错或风险，则称之为共同延误或多事件交叉延误。其中，共同延误又可按照多个事件发生的时间关系分为同时性延误和交错性延误。1）同时性延误 当两个或两个以上的延误事项从发生到终止的时间完全相同时，这类延误被称为同时性延误；2）交错性延误当两个或两个以上的延误事项从发生到终止的时间只有部分重合时，这类延误被称为交错性延误。 23国际工程工期索赔的特点1. 工期索赔的 不可逆性 2. 工期索赔的 偏向性 3. 工期索赔与费用索赔 相关性24 国际工程工期索赔的处理原则索赔原因是否可原谅延误原因责任者处理原则索赔情况工期 延误可原谅的延误1）修改设计2）施工条件变化3）业主原因4）工程师原因业主可给予工期