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1、第一章 总论一、项目提出的背景 1、项目名称10万/年立方米高强度环保型界面制品项目2、项目承办单位吉林省久盛实业有限责任公司3、项目负责人李仲海（董事长、总经理）4、项目承办单位概况吉林省久盛实业有限责任公司始建于2003年，公司总部设在梨树县孟家岭镇，在双辽、安图、延吉、抚松、伊通、梅河口等地设有7个分厂。该企业注册资金500万元，现有总资产4400万元，其中固定资产3400万元，流动资产1000万元。厂区总占地面积为14万平方米，其中总部厂区占地面积为4万平方米，建筑面积为3000平方米。外设7个分厂占地10万平方米，建筑面积为10000平方米。公司总部设有办公室、生产部、技术研发部、供
2、应部、销售部、财务部等6个部门。共有职工320人，其中总部85人。公司已形成吉林省大型筑路材料生产企业，主要产品为加工各种碎石、矿粉、机制砂等筑路用建筑材料，年生产能力为120万吨，年销售收入为6000万元，年创利润700万元，缴税400万元。公司的水、电、路、办公、宿舍、化验等基础公共设施完备，共有大型碎石生产线、石粉生产线、机制砂生产线11条，有大型载重自卸运输车6台、铲车21台、挖掘机3台，设备均采用国内最先进的定型产品。公司采用了国内最先进的生产工艺和技术，生产中碎石、石粉、机制砂等生产采用了自动化的连续作业，生产规模大、自动化程度高。产品均达到了国家标准要求，企业技术力量雄厚，企业现
3、有技术人员25名，其中高级工程师3名。公司聚集了大量的优秀管理人才，在东北三省聘用了10余名具有从事公路建设丰富经验的知名企业家，组成了强势的管理团队，公司按公司法规定规范运作，企业各项管理制度健全，企业运营实现了科学化、高效化。公司连续多年被省、市、县评为“重合同守信誉单位”、优秀民营企业。董事长李仲海被评为第七届全国“创业之星”，梨树县、四平市劳动模范。多次被评为县、市优秀民营企业家，现为县、市人大代表、梨树县矿业协会会长、孟家岭镇名誉镇长。5、可行性研究报告编制的依据及原则 编制依据a）国民经济和社会发展“十一五”规划纲要b）中华人民共和国环境保护法c）国务院关于落实科学发展观加强环境保
4、护的决定d）国家环境保护“十一五”规划e）全国生态保护“十一五”规划f）矿产资源法g）吉林省循环经济发展十一五规划h）国家发改委、建设部2006年发布建设项目经济评价方法与参数（第三版）i）建设单位所提供的有关基础资料及市场考察报告。 编制原则a）遵守国家有关的各项政策、规定、规范，符合国家的产业政策、投资方向及行业和地区的规划；b）采用先进、可靠的工艺和技术，以保证项目实施后，产品符合安全、环保的要求；c）合理选择工艺、设备，尽量减少投资，以较小的投入达到最大的产出；d）遵守国家现行的环境保护法律法规，注重环保措施落实，确保项目投产后，符合环境保护要求，使公司获得较好经济效益的同时，产生良好
5、的社会效益；e）项目的建设将本着因地宜的原则，将资源优势转化为经济优势，提高经济和社会效益；f）项目实施充分考虑承建单位的资金筹措能力，高起点、高标准建设，突出现代流通特点，并为未来发展留有余地；g）以合理利用当地尾矿资源为原则，充分利用现有条件，最大限度地发挥现有资源的可利用性，实现资源优化配置。 研究工作范围a）项目建设的必要性；b）市场预测及营销策略；c）项目建设地点及建设规模；d）高强度环保型界面制品系统及管理；e）物料来源及供应；f）企业组织与人力资源配置；g）投资估算与资金筹措；h）经济效益分析。6、项目提出的理由和过程1988年在第一届国际材料科学研究会上首次提出了“绿色环保材料
6、”的概念。1992年，国际学术界明确提出绿色环保材料的定义：绿色环保材料是指在原料采取、产品制造、使用或者再循环以及废料处理等环节中对地球环境负荷为最小和有利于人类健康的材料。绿色环保建材与传统建材相比有以下几个方面的基本特征： 其生产所用原料尽可能少用天然资源，并且使用尾矿、皮渣、垃圾、废液等废弃物； 采用低能耗制造工艺和无环境污染的生产技术； 要使用无毒害、无污染、无放射性的原材料； 产品的设计是以改善社会环境、提高生活质量为宗旨，即产品不仅不损害人体健康，而且有益于人体健康，产品具有多功能化。本项目属利用三废项目，是尾矿石渣、建筑废料、粉煤灰精深加工项目，产品属于绿色环保型产品。本项目符
7、合国家发展环保产品的产业政策，符合吉林省建设“生态省”和“循环经济省”的产业发展方向。该项目投产后可使本公司的筑路等矿产品总产量达到130万吨，企业将成为我省乃至东北地区最大的筑路材料开发企业和最大的绿色建材产品生产企业，对梨树县乃至吉林省的矿业产业结构提升起到很好的带动作用。本项目有较好的环境保护效益、良好的经济效益和社会效益。本项目可多安置剩余劳动力75人，每人平均年工资12000元，年可增加当地农民工收入72万元，每年可增加当地税收640.30万元。由于项目采用国内先进技术，产品均可达到国内、世界标准。国内、省内市场非常看好，价格在稳步提升。本项目属于规模大、科技含量高、产出多、成本低、
8、效益好、利于环境保护的项目。吉林省久盛实业有限责任公司从事筑路材料加工已有多年的历史，在长时期的经营和市场打拼中，积累了丰富的经验，在省内外占有了较稳固的市场。企业充分认识到筑路材料的加工是大量耗费矿产资源的项目，对环境产生着一定污染。仅企业自身年剩余的尾矿就有5万立方米，孟家岭的矿产开放区每年就产生上百万吨的废弃尾矿，占去了大量的用地，面对大量剩余的尾矿，公司不断寻求着科学利用的方法，不断探索矿产品的精深加工渠道，寻找着最佳的延伸产品。同时公司关注到国家对环保的非常重视，关注到绿色环保建材产品巨大的市场发展空间，提出了建设“年产10万立方米高强度环保界面制品” 项目。项目拟在企业原址建设，可
9、利用当地大量剩余的尾矿资源（每年可利用尾矿渣7.5万吨），可利用本企业现有的公共设施，项目建设可大大降低投资成本，提高企业效益，也可为矿产品的延伸开发创出一条新的途径。企业再增加10万立方米环保材料的加工能力，再加之本企业现有的120万立方米矿产品的加工规模，企业就列入了吉林省大型矿产品的生产厂家，可大大提高掌控市场、把握价格的能力。基于上述原因，吉林省久盛实业有限责任公司提出了该建设项目。7、项目建设的必要性开发绿色建材符合国家和吉林省产业政策国家国民经济和社会发展“十一五”规划纲要、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定、国家环境保护“十一五”规划、全国生态保护“十一五”规划、矿产资源
10、法等重要文件、法律、法规，确立了保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调的环保总体目标。党中央、国务院高度重视环境保护。党的“十七大”提出了国民经济“又好、又快”的发展战略方针，首次提出“环境优先”新战略，把环境保护作为宏观经济调控的重要手段，将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，保护环境已成为我国的“基本国策”。 本项目利用废弃资源，生产环保型产品，又用于环保项目建设，非常符合国家产业政策。中央制定振兴东北老工业基地的战略决策，为东北地区的经济发展注入了活力。振兴东北老工业基地的决策，其主要任务就是扶持工业经济发展，以
11、此带动全省经济社会发展。经济社会发展与环境保护密切相连，发展环保型建材是发展吉林省经济的重要组成部分。我省同全国一样，由于工业相对落后，企业多为资源型生产企业，耗费资源较大，环保历史欠账太多，环境破坏较为严重。省委、省政府高度重视环境保护工作，为改变吉林省的自然环境，自2001年起就制定了吉林省生态省建设总体规划纲要。根据吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要先后制定了吉林省环境保护“十一五”规划、吉林省生态省建设十一五规划、吉林省循环经济发展十一五规划。这些文件、法规明确了吉林省加强环境保护、实施绿色工程的战略任务和目标。提出以现代科学技术和社会文明为支撑,以改善生态环境、提高人民生活
12、质量、实现可持续发展为目标，遵循经济规律、社会发展规律和自然规律，从实际出发,积极建设优良环境，科学运作生态资本，大力发展绿色产业，开拓新的市场空间，全面提高综合实力,，扎扎实实推进生态省建设的环保工作指导思想。决定自2001年至2030年，利用30年时间，进行生态省建设。工业固体物、尾矿处理利用项目被列入环保重点工程。开发环保型建材符合吉林省的产业发展方向。开发绿色建材是利用废弃资源的有效途径全国生态保护“十一五”规划中对“十五”期间我国的环境状况进行了详细的阐述，指出“生态环境恶化的趋势未得到有效遏制。大江大河源区生态环境质量日趋下降，水源涵养等生态功能严重衰退；北方重要防风固沙区植被破坏
13、严重，沙尘暴频发；江河洪水调蓄区生态系统退化，调蓄功能下降，旱涝灾害频繁发生；湿地面积减少、功能退化；森林质量不高，生态调节功能下降；生物多样性减少，资源开发活动对生态环境破坏严重”。大量矿产资源的开采，使各类矿山每年剩余大量的废弃尾矿。目前全国存放的废弃尾矿约有60亿吨以上，尾矿占地达到420万公顷，而且每年又有4亿吨新的尾矿产生，每年又新增占地30万公顷。大量的废弃尾矿占地，挤占了绿色山地、挤占了农田，同时又使环境造成巨大的污染。本项目生产的高强度环保型路缘石、环保型护坡彩砖、环保型植草砖、立体型护坡界面砖等产品，均采用各种废弃尾矿、建筑废料、粉煤灰生产。这样的绿色建筑材料使废弃的尾矿、建
14、筑废料、粉煤灰得到充分的利用，可很好地解决尾矿、建筑废料、粉煤灰污染环境问题。开发绿色建材是环境保护必然要求传统的公路护坡材料、水利护坡材料、步道砖、广场砖，多使用封闭型的建筑材料，铺装后使土地封闭，雨水不能渗透到地下，土地的水分不能向空气中蒸发，使大地失去呼吸作用，影响环境的自然调解。该项目生产的环保型材料，可使产品还原到自然石材的状态，强度达到80-100MPa，硬度同于花岗岩,材质又恢复到自然状态。道路护坡彩砖、水利护坡彩砖、植草砖、立体空心砌砖等，采用与自然融合的设计理念。这一系列的彩砖，采用花式空心形状，砖与砖连接处留有空隙。使雨水能自然吸收沉淀、大地水分能自然蒸发，自然调解空气。使
15、护坡草、美化草能自然生长。用于水利护坡，可使微生物、鱼虾卵在空隙中自然生长繁衍。不仅使废弃的尾矿得到很好的开发利用，又达到了美化环境、保护环境的作用。开发绿色建材是提升建材产业结构，创新建材产品的重要举措建材工业在是国民经济中非常重要的基础性产业，同时又是自然资源和能源资源消耗最高、破坏绿色土地最多、对大气污染最为严重的行业之一。我国新型建材产业发展速度缓慢，绿色环保建材产业正处在起步阶段，建材产业大部分停留在资源消耗型的传统模式上，缺少科技含量、缺乏竞争力。建材行业急需调整产业结构，尽快从传统的生产方式中解放出来。急需对产品进行更新换代，提升产品档次，适应环保建筑、绿色建筑新的发展形势。本项
16、目生产的环保型路缘石、护坡彩砖、植草砖、立体界面砖等产品，采用了国际上的先进技术，采用震荡液压、特殊配方、微机自动控制等先进的生产工艺和设备，使产品达到强度高、耐腐蚀、使用寿命长、外形美观、融于自然、利于环保的效果。是新世纪建筑材料的代表产品。无论是生产技术、生产产品都是对我国建筑材料的一种创新。努力发展绿色建材、生态建材、环保建材，可从根本上改变我国建材工业长期以来存在的高投入、高污染、低效益的粗放式生产方式。通过选择资源节约型、污染最低型、质量效益型、科技先导型的发展方式，把建材工业的发展和环境保护、污染治理有机结合起来，是新时期我国建材工业的必然趋势。二、项目概况1、项目拟建地点吉林省梨树县孟家岭镇矿业开发区原
