论公安民警心理危机干预与预防

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1、论公安民警心理危机干预与预防陈爽内容摘要:公安是和平时期最危险的职业,长期处在高度紧张危险的工作状态使公安民警存在潜在的心理危机。可从心理学视角入手,分析公安民警心理危机干预的含义,探寻公安民警心理危机干预工作存在的问题及开展公安民警心理危机干预的方法。关键词:公安民警心理危机干预预防 公安是我国社会中的一个特殊群体。其工作的危险性、特殊性和工作环境的恶劣性经常使公安民警处于高度紧张状态,若超出心理承受能力,往往会产生心理危机。我国自2003年以来,全国公安机关民警心理健康工作得到迅速发展,初步形成了“心理训练、咨询服务和危机干预”三位一体的工作体系,心理健康保护的方法和手段日趋多样,成效明显

2、。2007年,公安部又聘请13位知名专家组建了公安部重大突发事件心理危机干预专家组,健全了心理危机干预机制。在公安民警维护国家安全和社会稳定工作面临的形势日趋严峻、公安机关执法环境日益复杂的情况下,进一步加强公安民警心理健康保护工作,着力提高广大公安民警的心理素质,无疑有着十分重要的意义。本文拟就公安民警心理危机干预提出一点设想。一、公安民警心理危机干预概述 (一)危机、心理危机、危机干预的概念 1.危机(crisis)的概念 G illilan d等人提出,危机是一种认识,危机当事人认为某一事件或境遇是个人资源和应付机制所无法解决的困难。m危机是一种由情境性、发展性或社会文化性的来源所引起的

3、情绪不安,它会导致个体暂时不能用惯常的模式解决机制来对其进行应对。团根据上述定义,危机是指个体运用自己通常的方式不能应付所遭遇的内外困扰时的一种反应。它一般发生在个体无法避免的、强大的应激事件中,动员所具备的应付手段失败时,存在明显情绪、认知及行为功能紊乱,于是,个体处于一种心理失衡状态。 2.心理危机的概念 1964年,心理危机干预的鼻祖G.Caplan在对心理危机进行系统的理论研究之后,首次提出了心理危机(psychological crisis)的概念,即当一个人面临困难时,而他先前的处理危机方式和惯常的支持系统不足以应对眼前的处境,即他需面对的困难情境超过了他的能力时,这个人就会产生暂

4、时的心理困扰,这种暂时的心理失衡状态就是心理危机。C ap lan认为,心理危机的产生不但与应激事件有关,还取决于个体解决应激的有效资源及个体对困难情境的评估。1968年,Chaplin主编的心理词典将心理危机定义为“存在具有重大心理影响的事件和决定”。但是它只强调了心理应激的性质,不够全面。2003年,美国心理学家KristKanel对心理危机的实质和发展过程做了更为合理和清晰的解释,他提出无论是从哪个角度去定义心理危机,其实质都包括3个基本部分,即发生危机事件;危机个体感受到危机事件并因此痛苦;以前解决问题时的方法对目前问题的解决无效,引起危机个体意识、行为和情感方面的功能失调。田 3.危

5、机干预(crisis intervention)的概念 E verly等人提出危机干预是指向受灾人员提供紧急心理照料,以帮助那些受灾人员恢复适应水平,防止或减轻心理创伤潜在的负面影响。田 危机干预不仅可以防止危机的进一步发展,而且还可以帮助个体学会新的应对技巧,恢复甚至超过危机前的功能水平。 (二)公安民警心理危机的概念及表现 1.公安民警心理危机的概念 公安工作的复杂性、突发性造成公安民警时常遭遇各种应激事件。当民警面临应激事件而自己不能解决时,就会发生严重的心理失衡,产生各种心理危机。所以,公安民警心理危机可以解释为,公安民警面临突然或重大工作、生活事件,个体既不能回避又无法用通常的方法来

6、解决问题时所出现的心理失衡状态。 2.公安民警心理危机的表现 (1)就个体而言,心理危机首先可能导致严重的生理问题,如失眠、头痛、高血压、肌肉酸痛和慢性疲劳、消化不良、饮食习惯或体重突然改变,整个身体处于亚健康状态。因为当机体遭受某些刺激的强烈侵袭时,交感肾上腺髓质系统的活动常有明显的增强,这就使心律、心肌收缩力和血压都增加,呼吸加深、加快,血糖升高。强烈的情绪活动,特别是消极的情绪,通常会抑制免疫系统的功能,其结果便是降低人的抗病能力。 (2)在心理上,心理危机对心理的负面影响也是显著的,如在情绪上会产生焦虑、抑郁、习得性无助感、烦躁、易怒等症状;在认知上会产生悲观、记忆力减退、注意力不集中

7、、犹豫不决、缺乏自信、思维缺少灵活性、批判性和预见性等。 C3)在行为上,处于危机中的警察会出现缺少责任心、不能专心工作、容易自责或怪罪他人、不易信任他人、易与人产生冲突等。人际关系障碍的危害不仅体现在工作领域中的工作效率降低、甚至转岗和离职,还会危害到家庭,从而导致家庭关系紧张、婚姻的破裂和朋友关系的疏远,严重的还会出现自伤或自杀行为。 (三)公安民警心理危机干预的概念及其目标 公安民警心理危机干预,就是对面临危机的公安民警采取迅速而有效的应对措施,使其迅速摆脱危机状态,并能够对此种危机产生“免疫”效果的方法和手段。通过心理危机干预工作可以达到以下三个目标:一是避免民警因强大的刺激导致情感波

8、动,并造成工作差错、自我伤害或伤害他人;二是迅速恢复民警的心理平衡,避免由于时间的失衡导致身心的伤害;三是通过危机干预工作,让民警学到更好的策略与方法应对未来可能遇到的突发事件,提高应对危机的能力。民警心理危机干预工作的长期效应是使民警在未来的职业生涯中,提高身心自我保护意识,掌握相应的方法,避免由于心理创伤而产生心理问题和心理障碍,从而达到不断增强心理素质的最终目标。 二、当前公安民警心理危机干预工作存在的问题和不足 对于公安民警心理危机干预,各地民警心理服务机构已进行了多层面研究和探索,并开展了不少卓有成效的工作,但从总体上看,各地在管理制度、干预模式、危机评估和队伍结构方面还存在着诸多问

9、题和不足。 (一)心理危机干预制度尚不健全 一直以来,各级公安机关大多把心理危机事件的处理看成是“维权办”及类似部门的职责,没有认识到公安民警心理危机干预是一个由公安系统内外多元主体共同参与的工程。这种理念上的滞后造成公安系统内部危机干预的管理体系和相应的制度不够健全,主要表现在:1.综合协调能力弱。在公安系统内部,现行心理危机干预的管理组织多为各级政工领导临时牵头,由“维权办”、“人事处”、“后勤保障”等部门形成的工作小组。这些临时性组织在一些重大突发事件处理中曾发挥了作用,但是对于实施持续有效的危机干预来说却存在着先天不足,原因在于一是临时成立的工作小组在工作内容和人员构成上不具有延续性,

10、危机处理后的经验和教训总结不够,后续的心理健康教育和培训也不能有序进行;二是危机干预需要公安系统内外各个机构的合作,临时工作小组每次都需要花大量的时间与相关机构进行协调,往往错失干预良机;三是临时工作小组事先没有一个有效的心理危机干预预案,难以形成一套成熟的应急处理操作方案并付诸实施;四是临时工作小组缺乏制度规范和保障支持,从而影响危机干预的有效性。2.制度规范缺失。制度规范缺失是许多地方公安民警心理危机干预工作中普遍存在的问题,其表现形式为:制度建立但措施不完善,程序设定但职责不强调。造成的后果是:一是使一些主动性的危机干预工作受到质疑,甚至还存在着抵触现象;二是由于缺乏行政层面的强制性手段

11、和措施,造成基层突发事件的信息有时不能及时传递到心理服务机构;三是由于缺乏整体制度规范设计,当危机发生时,一些部门往往采取临时性缺乏依据的“非常”手段,处理效果不理想且易于造成遗留问题。 (二)心理危机预防和预警机制缺失 一些地方和部门在认识上将危机干预等同于应急处理,忽略了预防和预警及制度建设,将危机发生后的干预处理当作危机干预的全部内容。其主要表现为:1.干预形式与实施需求不相适应。民警心理健康教育和心理危机预防与干预工作主要在省(市)、地区一级公安机关的层面上,而基层单位层面上的此类工作开展得很少,甚至没有。2.干预模式单一。虽然许多公安机关已初步建立组织化的应急干预机制,但日常的预防、

12、教育培训、危机演练等工作却较为薄弱,占主导地位的危机干预模式仍是“事后干预型”而非“事先防控型”。 (三)心理危机干预力量薄弱 这几年,各地公安机关对心理健康工作的投入不断加大,从事民警心理健康工作的队伍不断壮大,引进了许多心理学专业人员从事心理健康工作,但与建立一支专兼职结合、专业互补、相对稳定的民警心理危机干预工作队伍的目标还有差距,表现为:1.心理危机干预参与力量不足。当前民警心理危机干预尚未形成组织、同事、家属、社会等相关方的联动机制。各方信息没有联通,心理危机干预工作并未进入相关组织的工作日程,民警及基层单位在干预过程中仅仅是被动参与。来自社会及家庭方面的参与力量则更少,其作用尚未得

13、到充分发挥。2.心理危机干预队伍的专业化程度低。当前公安系统内从事民警心理危机干预工作的人员,许多还未受过危机干预理论知识与技能的系统培训。尽管有人员持有心理咨询师的证书,但心理危机干预过程有其自身独特的要求,心理咨询师还不能全面适应心理危机干预的需要。三、展望和建议 在我国,公安民警心理健康问题已经受到公安部和各级地方公安部门的重视。但是,现阶段我国经济、文化水平导致了警察队伍的扩充困难,在干预人员配备、资金投入以及危机干预意识上不及一些发达国家。为了更好地开展民警心理危机干预工作,根据我国实际情况,提出以下建议: (一)组织方面 在管理上,公安机关应尽力创设宽松的工作环境,提供更多的民主决

14、策的机会。首先要改革公安队伍现行的管理体制,赋予警察更多的业务自主权,为警察提供更多参与公安决策的机会。这将有助于激发警察的工作热情与动力,从而使警察具有更强的责任感与归属感。同时,还要建立激励和关怀文化,领导要能够协调组织内部各种关系,建立良好的运作机制,在单位内部形成愉快的工作氛围,真正做到从优待警,为警察工作获得成就感提供良好的组织环境,尽量减少公安机关内部的应激源。另外,对警察心理危机进行干预的机构体系还应包括:应变指挥系统,负责协调抢救、运输、医疗、后勤、心理服务等行动;救护指挥系统,确定救护人员的构成和职责、急救物资供应、紧急用血的调派等;抢救应变指挥系统,包括灾害抢救与管制、电力和水利部门;运输指挥系统,包括空中运输和交警等部门;后勤指挥系统负责通讯、新闻和物资提供;心理服务系统由专家和有危机干预经验的负责人来制定方案、调配人员并安排适时的心理干预。在体系建立后,通过不定期的演习,确保应变措施的可行性以及在出现问题时能熟练地控制局势。 (二)人际支持方面 人际关系因素在中国文化背景下的组织管理中有着特殊的重要地位。良好的人际关系具有交流信息、提供信用机制、交换社会资源、增强组织凝聚力的功能。人际关系不良很容易引起民警工作中思想上的负担,严重的会影响到民警的身心健康。公安民警是

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