酒类专项整治方案(四篇).doc

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1、酒类专项整治方案一、整治目标通过对酒类生产、流通、餐饮等环节的集中整治,进一步规范酒类生产经营行为,依法打击制售假冒伪劣、仿冒商标标识等违法行为,切实维护人民群众的身体健_民安全。二、整治重点和工作实施(一)、集中开展酒类生产经营主题资格清理排查,对生产工艺流程、经营场地条件不符合规定,以及擅自扩大经营范围和改变经营方式的,要坚决依法予以纠正;对无证、无照生产经营酒类商品的请求上级主管部门给予配合要坚决依法取缔。(二)、集中开展酒类生产经营行为执法检查。要协同工商、质监、食品药品监查部门开展酒类生产、流通、餐饮各环节集中执法监查,进一步加大对非法加工、制造假冒为例酒类“黑窝点”的清理打击力度,

2、从源头净化酒类市场环境。(三)、集中开展酒类生产经营者主题责任落实情况执法检查。要明确专人监督指导酒类生产单位严格执行原料采购检验和出厂检验记录制度,保证生产原料进货渠道正规合法,生产工艺流程符合规定,出产产品合格证明齐全,产品质量安全可靠。要指导监督酒类销售和餐饮服务单位建立并1严格执行索证索票、购销台账和酒类流通随附单制度,提高酒类流通和餐饮过程的可追溯性。(四)、集中开展酒类质量检测和监督抽查。依法_实施酒类质量监测和监督抽查,突出加大生产、销售、餐饮各环节酒类质量监督抽检力度,增加抽检频次,扩大监测范围,进一步提高上市酒类质量。三、实施步骤专项整治从_年_月开始,到_年_月末结束,分三

3、个阶段进行:(一)、排查整改阶段(_年_月至_月)。在摸清底数及分布情况的同时,督促生产经营者自查自纠,规范自律管理行为。(二)、检查阶段(_年_月)针对排查出的问题给予依法解决,督导生产者依法经营净化酒类市场。(三)、总结提高阶段(_年_月)加快建立健全长效监管机制。酒类专项整治方案(二)一、指导思想以_为指导,以_民生、保障安全、服务发展为主线,坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则,通过对重点品种、重点环节、重点区域的日常监管和集中整治,进一步健全酒类商品安全追溯体系和责任追求机制,完善酒类商品安全信息发布和公开机制,加快构建酒类商品质量安全体系和长效

4、管理机制,全面提升酒类商品安全水平,保障人民群众生命健康安全,促进全市经济社会又好又快发展。二、工作目标通过开展酒类商品专项整治活动,进一步规范全市酒类经营企业经营行为,坚决依法打击制售假冒伪劣酒类商品行为,大力扶植诚信守法的经营主体,大力宣传酒类商品安全知识,改善全市酒类商品消费环境,提高人民群众对酒类商品消费安全满意度,切实保护人民群众身体健康和生命安全,促进_酒类市场健康有序发展。三、整治重点按照“标本兼治、着力治本”的原则,严格实行酒类生产许可证、批发许可证、零售备案登记管理制度;坚决取缔无证生产、批发,无备案登记的违法行为;严厉打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为;建立、健全酒类商品质

5、量准入制度,对经营不符合酒类商品质量标准和标示规定的要严厉查处;健全法律法规体系;完善酒类商品入市备案制度,建立索证、索票和进、销货台账制度;严格落实酒类流通随附单制度,对进货来源不清,销售去向不明的酒类商品要依法查处。(一)检查酒类市场批发、零售企业主体经营资格,坚决取缔无证批发经营行为。重点查处酒类零售企业、名酒店、酒店、餐厅、酒吧及娱乐场所的无备案登记零售经营行为。加大对酒类企业经营资格、经营范围、经营条件、法定经营地址等方面的清理工作,必须做到一店一证,证照相符。(二)重点打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为,有效净化市场环境。严厉查处制假售假行为,特别对一些屡查屡犯、屡教不改,顶风售假

6、的酒类经营企业、“名酒店”,要坚决予以重点打击,该重罚的重罚,该取消经营资格的取消,并向社会进行公告,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。通过集中检查整治,进一步规范酒类经营行为,维护消费者的合法权益,保护广大人民群众的身心健康和生命安全。(三)全面实行酒类零售企业备案登记制度。严格按照_部酒类流通管理办法规定,通过集中检查整治,进一步加强酒类商品零售企业的监管,保证备案登记工作落到实处。对不符合规定的酒类零售企业责令限期进行整改,经整改后仍不符合要求的,按有关规定取消其经营资格。各县区要把备案登记有关情况及时上报市商务局、市酒管局及_部酒类流通信息网。(四)严格落实酒类流通随附单制度。进一步完善酒类

7、商品经营企业索证、索票及购销台账制度,保障酒类流通过程的可追溯性。各县区在专项整治期间要对酒类流通随单使用情况进行一次全面普查。对货源不清、渠道不明、手续不全、无法溯源的酒类商品,要依法进行查处。特别是对长期不索取酒类流通随附单或伪造、买卖、转借、装让、骗取、篡改酒类流通随附单的违法行为,要按有关规定予以严厉查处。(五)规范散装白酒经营行为。要进一步加强散装白酒的销售管理,并将散装白酒的购进、销售工作,作为此次专项整治的一项重点内容,采取有效措施,强化质量监控,确保散装白酒销售市场规范运行,销售商品质量安全。酒类专项整治方案(三)为进一步规范我县酒类市场生产经营秩序,确保百姓喝上“放心酒”,保

8、障广大消费者的身体健康和生命安全,营造我县和谐的酒类消费环境,根据_部酒类流通管理办法、流通领域食品安全管理办法、_省酒类管理条例和_省酒类管理条例实施细则等有关规定,结合我县实际,经县政府研究决定,进一步加强全县酒类市场监督管理工作,具体实施方案如下:一、指导思想以_为指导,以“标本兼治、着力治本”为工作方针;以部门联动、依法监督、宣传引导、社会参与为原则;以严厉打击制售假冒伪劣酒类商品行为为重点,通过对酒类市场的专项整治来促进长效机制的健全和完善,进一步提高我县酒类市场监管水平,切实维护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益,规范酒类市场经营秩序,促进我县酒类市场监管工作的规范化、法制化、科

9、学化,从而促进全县经济社会又好又快发展。二、_领导:为建立酒类市场常态化的监管机制,县府决定成立酒类市场监督管理工作领导小组。组长:副组长:成员:领导下组下设办公室,办公室设在_,_兼任办公室主任,牵头负责日常工作。三、工作重点重点对酒类生产企业,酒类批发企业,名烟名酒专卖店,酒店、饭店、歌厅、酒吧、宾馆等酒类零售业户的经营资质、经营条件、酒类产品质量进行审核和检查,同时查验酒类流通随附单、购销台账使用情况。四、主要内容(一)净化酒类市场,严厉打击各种制售假冒伪劣酒类的违法行为。根据食品卫生法、产品质量法、商标法、消费者权益保_、_加强食品等产品安全监管的特别规定、酒类流通管理办法、流通领域食

10、品安全管理办法、_省酒类管理条例和_省酒类管理条例实施细则等法律法规和有关规定,加强对酒类生产经营单位经营资格和商品购销合法性的执法检查。1.对酒类生产经营企业的主体资格、经营范围、经营条件、经营地址等进行全面的审核。审核合格的建立酒类生产经营企业基本情况档案,审核不合格的限期责令整改,整改后仍达不到标准的吊销其酒类产销许可证。2.按照_国内贸易行业标准(sb/t10391_)酒类商品批发经营管理规范要求,对酒类批发企业批发资格、经营范围、经营条件等进行审核。对手续不健全、经营条件不完善的批发企业责令限期整改,整改后仍达不到标准的吊销其酒类产销许可证。3.依法取缔制售假冒伪劣酒类商品的企业(个

11、体工商户)。对不符合国家质量标准、标识规定、以假充真、仿冒知名品牌商标等行为严厉查处,并通过新闻媒体向社会曝光。(二)严格执行市场准入制度。切实采取有效措施,完善酒类市场准入制度,确保酒类商品符合国家有关质量要求,让消费者喝上“放心酒”。1.严格按照有关法律法规注册酒类经营企业,规范酒类批发企业条件。酒类批发企业必须具备固定的、与经营规模相符的、符合卫生和消防要求的经营场所和仓储设施,建立健全企业管理和财务管理制度,有熟悉酒类知识的专业人员,具有稳定的进货渠道和销售网络等。2.完善酒类商品溯源制度和流通管理体系。根据_部酒类流通管理办法的规定,酒类经营者在批发酒类商品时必须向购货者开具酒类流通

12、随附单(以下简称随附单),详细记录酒类商品流通信息;购货单位和个人采购酒类商品时,应索取有效的产品质量检验合格证明复印件以及加盖酒类经营者印章的随附单;对进口酒类商品还应索取国家出入境检验检疫部门核发的进口食品卫生证书和进口食品标签审核证书复印件;酒类经营者必须建立酒类经营购销台帐,保留期限为_年。对违反以上规定的,由相关部门按照有关规定予以警告,责令改正,并可向社会公布;拒不改正的,可视情节轻重,进行经济的、法律的、行政的处罚,并向社会公告。3.禁止流动销售散装酒。酒类经营者应当在固定地点贴标销售散装酒,散装酒盛装容器应符合国家食品卫生要求,粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识,并标明开启后的有

13、效销售期、经营者及其联系电话。违反该项规定的,由相关部门按照有关规定予以警告、责令改正;情节严重的,可处罚款;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。4.引导健康消费,禁止向未成年人销售酒类。酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品,并应当在经营场所显著位置予以明示。对违反该规定的,由相关部门按照有关规定予以警告,责令改正,同时并处罚款。5.严禁生产、销售假冒伪劣、不合格的酒类产品,一经查出,要按照有关法律、法规的规定从严处罚,情节严重的将依法取缔,不准从事酒类生产经营活动。严厉打击无证、照生产经营行为和用甲醇或工业酒精勾兑白酒、“三精一水”勾兑葡萄酒的违法行为,堵住假冒伪劣酒类商品的生产销售渠道。对依法

14、查扣的假冒伪劣酒类坚决予以销毁,构成犯罪的及时移交司法机关处理。6.加强安全生产管理,提高卫生、环保意识。在加强酒类市场监督管理工作过程中,要对生产企业加强安全生产管理,提高其卫生、环保意识。对安全生产、卫生、环保条件不符合国家有关法律法规规定的酒类生产、经营企业,依法进行处理。7.依法行政,严格执法。各执法单位要充分接受社会各界的监督指导,要依法办事,严禁乱收费、乱罚款,严禁在办案过程中吃、拿、卡、要、借,如有违反,将按有关规定处理;对不按照规定接受检查,拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的,将由公安机关按照治安管理处罚法的有关规定处罚,情节严重的,追究其刑事责任,确保酒类市场清理整顿工作顺利进

15、行。8、加大宣传力度,充分发挥新闻舆论导向作用。一是通过广播、电视等新闻媒体,充分发挥新闻舆论导向作用,开辟曝光台,及时报道酒类市场清理整顿工作情况,在全县形成强大的舆论氛围。强化酒类生产者、经营者的责任意识,增强消费者的安全意识和_意识,引导科学饮酒,健康消费。向社会宣传、推荐名优酒类产品。二是要建立_制度,建立监督_电话,充分发挥“_”、“12312(即将开通)”_系统的作用,各“_”、“12312(即将开通)”_中心要认真受理消费者申诉_,及时查处非法制售假冒伪劣酒类商品的行为,要对提供重要线索的_人予以奖励,要鼓励和引导全社会对制售假冒伪劣酒类商品等违法和犯罪行为进行监督。五、工作职责1、酒类市场监督管理工作领导小组负责常态化工作的_领导和协调。2、_负责对酒类流通环节违规违法行为进行查处。3、_负责对无证经营、证照不齐和经营假冒伪劣酒类产品的行为进行查处。4、_负责配合各职能部门做好相关整治工作。5、其他成员单位明确工作目标和重点,积极主动地履行各自的监管职责。六、工作要求1、提高认识,加强领导,密切合作,确保酒类市场

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