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1、在争创国家级卫生镇动员大会上的讲话李云峰同志们：今天，我们在这里召开全镇创建国家级卫生镇动员大会，总结已经取得的创建成绩，布置下一步创建任务，动员全镇上下进一步振奋精神、鼓足干劲、乘势而上、奋力开拓，再次掀起“*”工作新高潮。刚才，*对我镇下一步创建工作提出了很好的指导意见，*对新一轮“*”工作进行了全面部署，创建的目标、措施、责任、要求都已明确，希望全镇各级各部门和广大干部群众认真学习领会，积极贯彻落实。下面，就我镇争创国家级卫生镇工作，我再讲几点意见：一、回顾总结我镇卫生创建工作，为全面创建国家卫生乡镇奠定基础。20*年，我镇卫生城市创建工作在镇委、镇政府的高度重视和正确领导下，依靠各部门
2、和社会各界的大力支持与广大群众的积极参与，以创建省级卫生城镇为目标，以开展新农村建设、提高人民群众健康水平、改善人民群众生产生活环境为重点，广泛深入地进行了整治镇区环境卫生、除害防病、普及健康教育和改水改厕等爱国卫生工作，经过全市上下的共同努力，我镇卫生镇创建工作取得了明显成效。我镇被评为省级卫生乡镇，先后荣获了“*”等称号。主要标志是：省级卫生镇创建工作成效显著。按照省爱卫办关于取消荣誉终身制，在全省范围内开展新一轮创建活动的要求，镇党委、政府高度重视，把创建省级卫生镇工作纳入“*”的重要内容，加强领导，统筹安排。以创建活动为载体，以整治镇区环境为重点，加快硬件建设，强化软件管理，突出重点，
3、综合整治，全民动员，使全镇环境得到了极大改善。镇区卫生基础设施建设力度加大。我镇在08年创成省级卫生镇的基础上，累计投入资金1800多万元，新建游园2处，硬化道路、巷道20万平方米，新建绿化带1.2万平方米，架设路灯120盏，规范广告牌200处，墙体涂白15万平方米，新建垃圾填埋场17座，垃圾中转站1座，配备垃圾清运车12辆，组建一支120人的环卫队伍，使镇容镇貌、村容村貌、路容路貌焕然一新。为适应宣化经济社会快速发展需要，2010年我镇投资1000万元新建自来水厂一座，目前，该工程厂房主体已建成，镇区管网已开挖，一期工程完成后可解决镇区6000口人的安全饮水问题。疾病防控和全民健康教育得到加
4、强。通过开展“亿万农民健康促进行动”、“*健康行”和控烟工作，镇区居民健康水平明显提高，人群患病率明显下降。针对各种易发传染病，广泛发动群众，深入开展健康教育活动，积极向群众宣传健康教育知识问答、传染病防治法、艾滋病防治条例等健康法规知识，全年累计发放各类宣传资料*万份，使农民和职工受到了系统规范的健康教育，从而有效地控制了各种传染病的发生和蔓延。食品和公共场所卫生安全执法力度加大。从食品生产、加工、流通、储藏等环节入手，深入开展食品卫生专项整治活动。通过加强执法，群众监督，严厉查处等行动打击不法行为。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的爱卫工作还是初步的，我们所取得的成就还是阶
5、段性的，与国家和省的标准相比，与人民群众的期望相比，与实现小康社会的目标要求相比，还有相当大的差距，主要是：村级卫生基础设施欠账较多，卫生硬件设施不足，生活垃圾还没有实现日产日清和无害化处理；卫生日常管理缺位，部分村的背街小巷、农贸市场脏乱差现象严重，卫生“死角”依然存在；行业卫生管理不规范，一些村部分“五小”行业（浴室、美容美发、歌舞厅、旅店、网吧）还存在卫生设施简陋、卫生不达标、从业人员知识水平偏低现象；群众的文明意识、卫生意识、健康意识还不够强；一些村对除四害工作重视的程度不够，四害密度超标等等。存在的这些问题，有些是发展中的问题，有些是我们的责任划分、部门配合和措施落实不到位的问题。对
6、此，必须引起我们的高度重视，并切实采取措施，创造条件，尽快加以解决。二、深刻理解创建国家卫生镇的重大意义，进一步认清搞好创建工作的重要性、必要性和紧迫性。为什么要创建国家卫生镇？创建国家卫生镇的根本目的，就是通过这个载体和平台，按照国家的要求和标准，推动镇区人居软硬环境，提档升级，使市民的综合素质和城市的整体形象得到改善和提升，为建设社会主义新农村打下良好的基础，为百姓生产生活创造一个良好的环境。因此，镇党委、政府决定，从今年起，在全镇开展创建国家卫生镇活动。这是镇党委、政府在认真总结多年来我镇“三级联创”和爱国卫生运动工作经验的基础上，提出的争创“*”的目标。主要是考虑，创建的基本内容是相互
7、关联的，其基础工作是相同的，都是围绕提高城市品位，提高城市文明程度，提高市民素质来进行的。“国家级卫生镇”是我们自我加压、自我提标、自我积累、自我完善的发展过程，同时又是一个相互促进、相互衔接、相互配套的系统工程。开展创建国家卫生镇，是对新时期我镇爱国卫生工作的深化和发展，是落实科学发展观，促进宣化经济社会可持续发展的重要举措。抓好创建国家卫生镇工作，对于加快实现“*”目标，提高镇区居民生活质量，全面建设文明和谐的新镇区，具有全局性、战略性意义。做好爱国卫生工作，对于改善我镇镇区面貌，提升城镇品位和人民群众生活质量，实现我镇经济社会全面协调可持续发展将产生现实而长远的影响，发挥十分重要的作用。
8、（一）开展国家级“创卫”活动，是实现科学发展、和谐发展的必然要求。开展卫生镇创建活动，就是要通过对环境卫生领域的整治和建设，提升环境质量，改变城乡居民的思想观念和生活习惯，提高社会的文明程度，这是人本理念的直接体现，也是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。近年来，我们坚持“生态立镇、产业兴镇”发展战略，加大了环境保护和生态园林城镇建设力度，持续开展了镇区环境综合整治和绿化、美化、亮化工程，多年来形成的乱搭乱建、乱倒垃圾、环境污染等顽疾得到有效遏制，镇区面貌得到极大改善。但是，环境卫生脏乱差、公共卫生水平不高、环境污染等问题依然突出。我们开展创建国家卫生镇工作，就是要以镇区基础设施建设为基点
9、,完善镇区整体服务功能；就是要加大综合整治力度，实施净化、绿化、美化、亮化工程，着力解决人民群众普遍关注的环境和公共卫生问题；就是要通过多种途径和手段，培养市民的生态意识、文明意识、环保意识、卫生意识，提高市民素质，营造洁净优美、文明健康的城乡环境，努力打造中国*的城市名片，为落实科学发展观、构建和谐社会打下良好的环境基础。（二）开展国家级“创卫”活动，是改善人居环境，提高群众生活质量的现实需要。卫生、健康、整洁的生活环境是社会文明和进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着经济发展和生活水平的提高，广大市民对生活环境、生态质量、服务水准、社会治安、社会风气越来越关心、越来越重视。因
10、此，“创卫”是检验市民文明程度的重要尺度。假如，一个城市脏乱差，卫生不合格、市民体弱多病，那能叫小康吗，那能叫现代化城市吗？开展国家级卫生镇创建活动，目的是要把我镇建设成为基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的乡镇，满足人们日益增长的健康和卫生需求，让城乡居民得到更多的实惠。其最直接的效果是通过改善人居环境，倡导文明健康的生活方式，增强居民的公共卫生意识，预防、消除疾病，提高居民生活质量。这是我们建设富裕、文明、和谐新乡镇中的一件大事,是镇党委、政府关注民生的重要体现，也是为全镇人民办的一件好事，我们要真正把这件好事抓好、抓实、抓出成效，让群众实实在在享受到经济社会发展带来的
11、实惠，使卫生镇由全体人民共建，使创建的成果让人民共享。（三）开展国家级“创卫”活动，是优化投资环境、增强镇区整体竞争实力的重要途径。环境优美，设施完备，功能齐全的乡镇体现了一个乡镇的综合素质，是镇区现代化的重要标志，是对外开放的一个“品牌”，更是招商引资的重要平台。当前，省内外各地都在竞相发展，都在加强软硬件建设，都在优化投资环境。扩大招商引资、提高城市的环境卫生水平已经成为改善投资环境、增强投资吸引力的一个有效手段。发展环境的优劣已经成为决定一个地区经济发展后劲和活力的重要因素。近年来，随着我镇的生态环境和卫生状况的日益改善，我们先后荣获了 “*”、“*”等多项殊荣，生态环境和镇容镇貌发生了
12、根本性的变化，城市的美誉度、知名度和吸引力逐步增强，也因此吸引了大量省内外游客来宣化观光旅游，吸引了一批外来投资者来宣化开发项目。由此看来，开展国家级卫生镇创建工作绝不是一个单纯的环境卫生工作，它直接关系到我镇投资环境的改善和经济社会的长远发展。从一定意义上讲，“创卫”是对城市建设管理水平的有力检验。各部门、各单位一定要努力改善投资环境，加强城市经营管理，为城乡居民创造良好的生产生活环境。（四）开展国家级“创卫”活动，是体现现代镇区魅力、树立镇区形象的紧迫任务。从国家要求看，创卫门槛高而且要求严。重新修订的国家创建卫生城市标准明确了10个方面65项指标，100多个考核点，直接涉及30多个部门。
13、这里涵盖的不仅仅是卫生，还有国际运行的标准，包括空气的质量、水质的质量等都有严格的标准、要求。国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法明确了专家暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示的评审程序，评审组除了看文字材料和技术资料外，将重点对乡镇建成区进行随机抽查，程序严谨，不能“变通”。从各地情况看，创卫的历程也比较艰辛。我省的郑州市经历了10年时间，从我镇实际看，我们提出*年实现创卫目标，确实是时间紧迫、任务繁重，责任重大、使命崇高。我们必须充分认清形势，统一思想，下大力气，全面推进，形成上下互动、左右衔接、齐抓共管的整体局面；必须增强紧迫感和危机感，在思想上、工作上、认识上绝不能有任何模糊和懈怠，确保任
14、务和目标如期实现。三、明确当前和今后一个时期全镇创建工作的目标任务。2011年是创建国家卫生镇的起步之年，也是我镇实施“*联创”的重要一年。全镇卫生镇创建工作的总体思路是：以党的十七大精神和市委十届*次全会精神为指导，认真贯彻落实全国农村爱国卫生工作和省、市卫生工作会议要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创国家卫生镇”这一目标，以镇区卫生创建工作为载体，以生态建设和环境保护为依托，以改善和优化人居环境为重点，以健康教育与健康促进为基础，不断从整体上提升全市城乡环境卫生质量，提高群众健康水平，促进人的全面发展，推动全市经济社会更好更快发展。按照这一总体要求，创建工作的总体步骤是，以中心镇区
15、为重点，全镇各村、站办所要同步推进。主要目标是抓基础，搞好基础设施、配套项目建设；抓市容市貌，解决脏、乱、差等问题；抓环境保护，搞好水气、污染等综合治理；抓环境卫生，全面开展“五小”行业的治理整顿；抓教育监督，就是普及健康知识、提高市民素质，强化监管措施和长效机制建设。为此，要突出抓好以下九个方面的工作：（一）继续完善城镇卫生基础设施建设。镇区环卫等配套设施不够完善，必须加大投入力度，加快基础设施建设，完善镇区服务功能，提高承载能力。一要抓好城镇基础设施建设。在统筹规划的基础上，结合旅游城镇建设，进一步完善镇区垃圾箱、果皮箱、公厕等环卫设施，加快自来水厂项目建设。加强镇区道路建设，改造提高城镇
16、主街道路面等级，拓宽改造支巷道路，建设快速清洁的镇区交通网络。二要加快市政公用设施建设。要抓住全省大造林大绿化的时机，继续实施城市绿化、美化、亮化工程，大力开展植树造林、种花种草。重点抓好居民区、镇区道路等绿化和生态绿地建设，增加镇区绿化覆盖面，提高镇区主干道和主要建筑物的灯饰亮化水平。切实抓好城乡休闲基础设施建设，为群众提供方便休闲的娱乐场所。三要推进文化体育设施建设。切实抓好活动中心、图书馆、中心广场等重要文化体育设施的规划和建设，满足群众不同层次的文化精神需求，全面提升宣化的整体形象和服务功能。（二）突出抓好镇容环境卫生工作。镇容环境卫生，既是一个城市的外在形象，也是创建国家卫生镇的重要内容。城镇的“脏、乱、差”一直是城市建设和市容整治的重点，也是爱国卫生工作的难点。要采取集中治理与日常监管相结合的方式，全面抓好综合治理。在治“脏”上，除了继续抓好镇区主次干道的卫生保洁外，要突出抓好背街小
