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1、应急预案管理制度汇编1.生产安全事故应急预案对于生产安全事故应急措施我国安全生产法作了相 应的规定。安全生产法第七十条规定：“生产经营单位发 生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位 负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措 施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失， 并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督 管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，不得故 意破坏事故现场、毁灭有关证据”。安全生产监督管理职责的负责人接到重大生产安全事 故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。生产经 营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了 应
2、当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对 安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门 的责任，对有失职、渎职行为的追究法律责任。事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及 时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故 教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。2. 医疗纠纷应急处理预案一，医疗投诉发生后，科室应立即向医务部报告，隐匿 不报者将承担可能引起的一切后果。二，有医疗问题所致的纠纷，科室应先调查，迅速采取 积极有效的处理措施，控制事态，争取科内解决，防止矛盾 激化。并接待纠纷患者及家属，认真听取患者意见。针对患 者的意见解释有关问题，如果患者能够接
3、受投诉处理到此终 止。三，主管部门接到科室报告或家属投诉后，应立即向当 事科室了解情况，与科室负责人共同协商解决办法。如果患 者能够接受投诉处理到此终止。如果患者不能接受，请患者 就问题的认识和要求提供书面材料。然后，找有关负责人调 查了解问题的详情，提出解决问题的方案，并向院领导汇报， 与患者协商处理意见，如果患者接受处理到此终止。四，对主管部门已接待但仍无法解决的医疗纠纷，建议 患者家属按法定程序进行医疗鉴定。当事科室在一周内备齐 所需病案摘要、原始病案、有关资料及科室意见。五，当事科室指定专人出席医疗事故鉴定会。六，患者及家属向法院起诉后，当事科室指定专人和律 师代表医院出庭，必要时职能
4、部门陪同。七，主管部门根据医疗纠纷的性质对科室和个人提出行政处理意见，并报院领导决定。医疗纠纷的处理程序向主管部门报告f科室调查处理f主管部门f当事科室了 解情况协商解决f患者不能接受f向院长汇报f仍无法 解决时f医疗鉴定f出席医疗事故鉴定会医疗主管部门 提出处理意见f院领导决定3. 消防安全应急预案为贯彻消防法及落实。安全第一、预防为主、消防结 合”的消防安全方针，全院上下必须充分认识到火灾的危害 性，做好火灾防范工作和应急灭火疏散预案，一旦发生火险， 做到及时灭火，疏散病人和医疗设备，并能及时有序地处理 好可能发生的紧急情况，使损失减少到最低限度，特制定火 灾应急预案。一、建立消防应急疏散
5、预案组织1、医院成立消防应急疏散组织。由院长任领导小组组长， 成员由各科主任、护士长组成，由职能科室组织实施消防预 案贯彻落实，发现隐患及时向院领导汇报，并及时排除隐患， 使消防工作纳入正常工作计划。2、预案网络组织人员。预案网络下设四个小组，由各个科 室负责人、责任人、科室义务消防员组成。（1）疏散引导组：医务科、护理部负责，一旦发生火灾及 突发事件，立即启动消防应急预案，疏散组负责疏散安置患 者逃生转移，对危重患者科室派专人安排疏散，对危重患者 采取一些必要的防范措施，如防毒面具等。（2）通讯联络组：总务科负责，负责火灾发生后通讯联络 畅通及抢修等。（3）安全防护组：现场指挥人员临时指定，
6、负责现场安全 保护工作，为火灾后现场勘察提供第一手资料。（4）火灾扑救组：保卫科、总务科负责，起初火灾的第一 发现人，要保持清醒头脑，选用正确的灭火方法，边扑救、 边呼叫，听到呼救人员迅速报警，火势危及电器设备时要切 断电源，听到报警后所有人员要积极参加扑救。3、火灾的报警。一旦发生火灾，根据火灾情况选择报警部 门，一般情况先报院部，接到报警人员要记录报警时间、地 点并迅速赶赴现场，如遇紧急情况需报119火灾电话时，要 讲清单位、地址、起火部位、燃烧物质、报警人姓名。二、火灾现场的组织指挥1、一般人员服从消防人员，专职消防员服从灭火领导小组 成员，领导小组成员服从领导小组组长，遇有公安消防部门
7、 在场时，则应服从公安消防人员的统一指挥。2、着火部位的科室、部门负责人接到火警后迅速赶赴现场， 讲清起火部位、存放的物资性质、医疗设备、病床人数。3、在扑救中，职工、医护人员和科室负责人必须服从现场 最高负责人指挥，应沉着、机智、灵活、正确地使用消防器 材，做到先控制、后消灭，先救人、后救物的原则。4、抓好灭火的有利时机。对一般难以搬运物品，大型医疗 设备要用水冷却，防止受热爆炸和烧毁，对某些物品在燃烧 中产生的有毒气体，扑救时应采取防毒措施，如使用湿毛巾、 湿口罩捂住口鼻。三、火灾现场人员的疏散1、发生起火，孕妇、行动不便病人应及时离开火灾现场， 报警、呼叫科室负责人，护士长要组织有部署地
8、及时清点人 数，疏散人员。2、疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或湿口罩捂住口鼻 冲出火场，对于烟雾中已迷失方向的人员，抢救人员应引导 他们撤退，必要时指派专人护送。3、某个病区如发生火灾，应及时开启各门和安全通道，以 便疏散人员、设备，人员疏散时严禁使用电梯，以防突然停 电人员被关现象发生，疏散时应尽最大可能分散人流，避免 大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡。四、日常注意事项1、各科室、部门要保持室内整洁，本科室内制定出适合科 室内的应急预案，让全科人员了如指掌，作到长备不懈，一 旦发生火灾，沉着冷静，处理果断，应对自如。2、对科室内布置的消防器材做到定期检查、更换，任何人 不得随意挪用，防止
9、丢失，消防器材应处于良好状态。3、职工必须了解“三懂三会”，懂火灾危险性、懂预防措施、 懂扑救方法，会使用消防器材、会处理初起火灾、会报警。五、事故后的恢复1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，恢复正常状 态。2、现场副总指挥布置清点人数，统计伤亡人员，数据要准 确，派人保护事故现场。3、协助调查组进行事故的调查分析，检查事故现场和受影 响的区域受到的损害。4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急反应 程序。4. 危险品泄漏事故应急预案为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降 低事故危害程度，保障人民生命及财产安全，根据中华人 民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条
10、 例，制定本应急救援预案。一、指导思想和原则应急救援预案的指导思想：以“科学发展观”重要思想为 指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针 落实到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、 最大的效能有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产 损失，把事故危害降到最低点，维护医院安全和政治稳定。危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分 级负责、单位自救与社会救援相结合。二、危险化学品事故应急救援组织及职责（一）成立危险化学品事故应急救援领导组，负责组织实 施危险化学品事故应急救援工作。危险化学品事故应急救援 领导组成员：组长：院长；副组长：分管院领导；成员单位: 院办、
11、医务科、护理部、保卫科、检验科、总务科。（二）领导组职责：危险化学品事故发生后，组长或组长 委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。（三）成员单位责任：1、院办：承接危险品事故报告；请示组长启动应急救援 预案；通知各成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位 的抢险救援工作；及时向上级部门报告事故和抢险救援进展 情况；落实上级部门关于事故抢险救援的指示和批示；保障 和协调救援车辆的使用。2、检验科：负责校危险化学品事故应急救援指挥部的日 常工作，监督检查危险化学品从业单位制定应急救援预案； 组织应急救援模拟演习及开展危险化学品事故调查处理。3、保卫科：
12、负责制定人员疏散和事故现场警戒预案，组 织事故可能危及区域的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行 治安管理，参与事故调查处理；负责制定泄露和灭火扑救预 案；负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄 露。4、医务护理部：负责制定受伤人员治疗和救护应急预案， 组织伤员的搜救，确定受伤人员专业治疗与救护定点医院； 负责事故现场调配医务人员、医疗器械、急救药品及统计伤 亡人员情况。5、总务科：负责救援人员和物资的调配；事故控制后的 洗消事故现场的修缮工作。三、应急救援程序（一）发生危险化学品事故后，部门主要负责人应当按照 本部门制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告校 危险化学品事故应急救援
13、领导组。（二）院危险化学品事故应急救援领导组接到报告后，立 即按照应急救援预案，做好组织救援工作，采取必要措施， 防止事故蔓延、扩大，并立即向上级主管部门和公安消防部 门报告，并请求给予支援；报告要及时准确，不得漏报、瞒 报。四、现场救援专业组的建立及职责（一）危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业， 及时控制危险源，并根据危险化学品的性质立即组织专用的 防护用品及专用工具等。该组由检验科和保卫科组成，由检 验科与总务科负责。（二）伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临 时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至 医院进一步治疗。医疗机构根据伤情和中毒的特点实施抢 救。该
14、组由院医务科护理部组成，由医务科负责。（三）灭火救援及安全疏散组：负责现场灭火及现场伤员 的搜救；负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及 周围物资转移等工作；负责布置安全警戒，禁止无关人员和 车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由 保卫科和院办组成，由保卫科负责。（四）物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆 运送抢险物资。该组由检验科与设备管理处、总务科和院办 组成，由检验科与设备管理处负责。5. 感染暴发流行应急预案出现医院感染流行或暴发趋势时，应采取下列控制措 施：一、科室发现有医院感染暴发流行趋势时，应于 24小时内报告院感办，院感办于24小时内报告分管院 长，
15、并通报有关部门。医院接到报告后要及时组织相关 部门协助院感办开展流调与控制工作；并人力、物力和 财力予以保证。二、经调查证实出现医院感染流行时，医院应于 24小时内报于当于怀生行政部门。三、临床科室必须及时查找原因，协助调查和执 行控制措施。四、院感办必须及时进行流行病学调查处理，基 本步骤为：1、证实流行或暴发：对怀疑患有同类感染的病例 进行确诊，计算其罹患率，若罹患率显著高于该科室或 病房历年医院感染一般发病率水平，则证实有流行或暴发。2、查找感染源：对感染病人、接触者、可疑传染 源、环境、物品、医务人员及人员等进行病原学检查。3、查找引起感染的因素：对感染病人及周围人群 进行详细流行病学调查。4、制定和组织落实有效的控制措施：包括对病人 作适当治疗，进行正确的消毒处理，必要时隔离病人甚 至暂停收新病人。5、分析调查资料：对病例的科室分布、人群分布 和时间分布进行描述；分析流行或暴发的原因，推测可 能的感染源、感染途径或感染因素，结合实验室检查结 果和采取控制措施的效果做出判断。6、写出调查报告，总结经验，制定防范措施。6. 自然灾害应急救援预案、火灾事故应急处置1、获得火灾信息的任何人员都应在第一时间向科主任 和单位领导报告，并同时打119报警。2、单位领导或科主任立即启动火灾应急预案，应急队 立即实施应急救援行动。应急领导小组应当立即进行火警广
