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1、 大唐昆明市文笔山风电场工程工程安健环管理策划书审批：审核：编制：中国水利水电第五工程局有限公司大唐昆明市文笔山风电场工程项目经理部2017年03月目 录 编制依据及说明.1第一章 工程概况.2第二章 安全健康环境管理目标.3第三章 安全健康环境管理组织机构.4第四章 安全管理制度及管理措施.6第五章 职业健康安全预防措施.10第六章 环境保护与预防措施.14 大唐昆明市文笔山风电场工程安健环管理策划书编制依据及说明编制说明：线路新建工程安全、健康、环境管理遵循“强化基础、突出重点、关口前移、完善管理”的工作原则，按照“全面、全员、全过程、全方位”的要求，落实参建各方责任，通过施工现场的安全制
2、度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料布置定置化、作业行为规范化、环境影响最小化具体实施，确保线路新建工程安全健康环境目标的成功实现。 编制依据： 建设工程项目管理规范GB/T50326 建设工程项目管理规范GB/T503262006 中国电力优质工程评选办法(中国电建协工20061号) 国家优质工程审定与管理办法（工质字20063号） 南方电网公司南方电网电网建设安全健康与管理办法实施细则 电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系 电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册 本公司的质量管理体系文件和职业健康安全管理体系文件 第一章 工程概况1工程场址概况： 文笔山风电场场址位于云
3、南省昆明市西山区西北部，文笔山风电场场址涉及西山区团结街道办事处，地理坐标介于东经10225521022853、北纬250132250426之间，场址主要由两条呈东南西北走向的连续山脊构成，海拔在2350m2510m之间。场址位于云南省省会城市昆明市，对外交通便利。公路运输方面：有G108、G213、G320、G324、G326等多条国道经过，京昆高速、沪昆高速、汕昆高速、广昆高速、渝昆高速、杭瑞高速等多条高速公路过境。铁路运输方面：昆明是云南省铁路运输的枢纽站，经过昆明的主要线路有：成昆线、贵昆线、南昆线、内昆线、昆大线等。场址位于昆明市西北部的山脊处，场址距昆明市城区直线距离约20km，气
4、候属气候属低纬度亚热带高原山地季风气候。周边气象站的极端最低温度达到-7.8，场址海拔比气象站高，根据气温随海拔高程的变化规律：地面至海拔11km的空气中，海拔每升高1km，气温将下降6.5。2参建单位建设单位：大唐昆明市西山新能源有限公司监理单位：福建省宏闽电力工程监理有限公司设计单位：中国电建集团昆明勘察设计研究院有限公司施工单位：中国水利水电第五工程局有限公司3工程计划：开工日期：2017年03月20日竣工日期：2017年06月20日第二章 安全健康环境管理目标本项目部严格按照相关规范的要求进行安全文明环保施工管理。确保工程建设文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，努力实现：1、
5、不发生人身死亡事故；2、不发生重大施工机械设备损坏事故；3、不发生重大火灾事故；4、不发生负主要责任的重大交通事故；5、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；6、不发生重伤事故，轻伤负伤率4；7、不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故；8、控制人身轻伤事故和重大未遂事故；9、 施工班组不发生人身轻伤事故和其它一般事故；10、工程项目部创建零违章安全文明项目部；11、工程施工期间参建职工的疾病率控制在5%以内，杜绝急、慢性中毒、传染疾病的发生，职业病发病率控制在1%以内。12、遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。第三章 安全健康环境管理组织机构1安健
6、环管理组织机构组 长：黄跃斌副组长：刘敏华安健环管理组成员：唐小军 吴达亮 游义川 夏座刚 雷智勇 杨隐之 杨杰 2安健环管理组织机构各成员职责：2.1 组长是本工程策划的第一责任人，对本工程的安全、职业健康、环境负直接领导责任。（1）组织建立安健环管理体系，认真贯彻执行国家有关方针，政策，法令，法规和上级有关规定。（2）组织安全健康环境管理目标的制定，并检查各组员职责的完成情况；（3）组织制定安全健康环境管理规章制度并监督实施；（4）按“三不放过”原则组织对安全文明施工事故进行处理；（5）定期听取质量安全部门的相关动态汇报，并对安全文明施工管理事项作出相应的处理决定。2.2副组长是该工程策划
7、的直接责任人，对本策划的贯彻执行负全面责任。（1）对本工程的安全文明施工工作负领导责任。（2）负责安全文明施工技术措施的组织、督促、落实、检查及考核。（3）负责组织工程安全文明施工技术交底工作的督促、落实与检查。2.3安健环管理组组员职责（1）负责制定本工程策划的目标、计划，经审定后组织贯彻实施。（2）负责并参加编制安全文明施工技术措施，经批准后监督实施。（3）组织开展安全健康与环保宣传教育工作，协助副组长组织安全工作规程规定的学习与考试。（4）参加现场生产调度会，布置检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。（5）审查施工组织设计，危险性作业及特殊作业的安全文明施工措施，并监督执行。（6）组
8、织相关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒措施，并对措施的执行情况进行监督检查。（7）对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督检查。（8）负责施工机械和车辆交通安全监督管理工作。（9）负责防火防爆安全监督管理工作。（10）监督职业防护用品，用具的定期试验和安全文明施工用具的计划、购置和定期试验和鉴定工作。（11）负责制定防寒、防冻、防暑降温措施并监督措施的执行。（12）组织安全文明施工大检查，对发现的问题，按“三不放过”原则限期整改。第四章 安全管理制度及措施1安全文明施工管理制度序号管 理 制 度说 明1安全生产责任制度层层签订安全生产责任书，使安全
9、管理网络得到有效的运行。不断加强安全管理人员的责任心和施工人员的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，安全警钟长鸣。将安全管理工作层层分解，责任到人，并与其经济效益直接挂钩。2安全工作会议制度项目经理每月主持召开一次有专职安全员、施工技术人员、施工队长参加的安全工作会议。检查总结上次会议以来的安全工作情况以及会议决定的执行情况；并针对安全工作中出现的新问题提出改进措施，对安全工作的后进者决定处理意见，以及对近期的安全工作做出具体的布置。3安全教育制度在组织施工人员进场前，对所有施工人员的操作证、技术资格证进行全面的检查和复审。对复审不合格的人员，一律拒之场外；在工程开工前，对全体施工
10、人员进行一次安全生产法、电力建设安全工作规程的学习和考试；对安全管理人员和施工作业队长进行一次电力建设安全施工管理的学习和考试，并将考试成绩与职工经济效益相挂钩。施工期间，对施工人员进行经常性的安全知识教育，使“我要安全”扎根于施工人员的心中。加强司机的安全驾驶教育，不开病车、飞车、不酒后驾车，杜绝交通事故的发生。4安全检查制度安全监察部的专职安全员经常性对工地上的安全工作进行监督、检查。项目经理每月组织一次工地级安全大检查，即时发现问题，解决问题。对检查出来的安全隐患，要限期整改，对查出的违章行为要坚决处罚。并对班队的“三工”活动记录、岗位安全评价的真实性、完整性进行详细的检查。5安全活动日
11、制度各施工队必须坚持每周开展一次“安全日”活动，要求有活动目的、有要求、有步骤、有记录、有活动中暴露出的问题，并查找原因，提出整改措施，而且落实到人，并将活动日的成果反馈到项目部安全主管领导处签署意见。6安全工作许可制度任何作业必须使用安全工作票，没有履行安全工作票手续的工作不得开展。7安全监护制度高空作业、设备吊装作业、在带电区域作业等必须有监护人，决不允许1人单独作业，监护人必须尽职尽责，聚精会神，不得兼作其他工作。8劳保用品使用制度所有施工人员按岗位、工种配齐经检验合格的劳保用品。加强对安全“三宝”的管理和使用，进入施工现场中必须配戴安全帽，高空作业必须佩戴安全带和安全绳。9安全技术措施
12、编审及交底制度石方施工、土方施工、边坡施工，安全技术措施由项目总工牵头组织制定。经业主、监理工程师审核批准后实施。在实施前，必须由项目总工组织逐级进行安全技术交底，并履行签字手续。2贯彻执行“电力基建建设工程标准强制性条文”的措施为贯彻执行国务院建设工程质量管理条例和实施工程建设标准监督规定，我项目部于2017年3月20日组织干部职工召开宣贯会。同时，我部针对在正在施工的土石方工程中认真贯彻工程建设标准强制性条文的要求，组织广大干部职工、施工人员进行了学习，宣传，并要求严格按照新的条文执行。以下是我项目部根据20013年版工程建设标准强制性条文并且针对大唐昆明市文笔山风电场道路及风机吊装平台土
13、石方工程制定的强制性条文执行措施：序号强制性条文贯彻执行措施1全员培训和安全考试。检查培训记录和考试卷2特殊工种：电工、汽车司机、机械操作工。检查上岗证及有效期3施工现场及其周围危险场所必须设置防护措施及警告标志定期及不定期检查4进入工地前必须正确着装，严禁酒后进行作业工前检查5高处作业必须系好安全带现场巡检6机械作业应遵守相应的安全措施现场巡检7雷雨、暴雨、浓雾、六级以上大风禁止作业现场巡检8临近带电作业必须做好安全监护现场巡检9停电作业前，必须经检验确认无电并装好接地后方可进行施工现场监护10试验前试验人员应充分了解设备、仪器的性能及状态组织考核3安全文明施工管理的其他措施3.1凡进入现场的工作人员必须熟悉掌握作业指导书的要求，清楚了解作业环境和危险源，正确使用工器具和个人安全防护设施，各项工程的施工必须严格履行施工作业流程及管理规定。3.2对施工现场各个作业点的安全施工实行监督管理，工作负责人及监护人应在现场监
