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1、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 考核论文论 文 题 目 提高农民收入的途径与方法 论文小组组长 王鹭 学号 10070333 论文小组成员 万婵娟 学号 10070332 王雪梅 学号 10070334 魏兴源 学号 10070335 肖凤 学号 10070336 周勇辉 学号 10070349 吐鲁那衣尼加特 学号 10070331 系别、班级 历史地理与旅游学院10史（3） 指 导教 师 吴 长 根 2012年 3月 6 日 关于提高我国农民收入的若干方法摘要: 农民增收问题是我国三农问题的核心, 也是新时期我国建设全面小康社会的重大任务之一。提高农民收入就应当走农村工业化、农村
2、信息化、农业无税化的道路并大力发展农村教育。关键词: 农民增收; 经济；减少农民数量; 农村教育自1978 年改革开放以来, 我国农民人均纯收入从1978 年的134 元，提高到1997 年的2090 元,，农民收入获得空前增长。但是近几年来，出现了农民人均收入增幅减缓的趋势，1997 年增幅为4. 6%，比上年减少4.4 个百分点；1998 年为4. 3%， 又比上年减少0. 3 个百分点；1999 年继续减少到3. 8%, 而到了2000 年则进一步下降为2. 1%。农民收入增幅的持续下降表明, 当前农民增收面临新的挑战。纵所周知, 提高农民收入是我国三农问题的核心, 是我国农业发展进入新
3、阶段的基本任务, 是我扩大我国内需、拉动国民经济有效增长的需要,是实现全面小康目标的需要, 也是保持农村社会稳定的需要, 而针对我国农民收入增长速度的持续放缓, 增加农民收入却又具有如此的重要性,因此笔者分析了农民收入偏低的原因，提出了关于如何提高我国农民收入的若干方法。农民收入偏低的原因改革开放以来，我国农民收入虽有增长，但与我国经济发展水平及城市居民收入水平相比，农民收入的现状却不容乐观。制约农民收入增长的因素是多方面的，既有客观上的原因，同时也有农民自身主观上的原因。 1、城乡经济体制不完善。城乡二元经济和社会结构，是我国农村经济问题的主要症结所在，也是农民收入渠道拓展的最大障碍。从社会
4、结构来看，二元户籍制度限制了农村劳动力向城市的正常流动，制约了农民分享现代工业、城市文明和社会福利待遇的权利，拉大了城乡收入差距，造成了城乡发展的两极分化。我国经济近30年来，以家庭联产承包制和增收减负为主的改革，极大地解放了农村的生产力，改变了农村的落后面貌。但是，相对于建立社会主义市场经济体制来说，农村的改革已经相对滞后。放权让利、帮困扶贫难以从根本上改变农村自然经济、半自然经济的面貌，也难以从根本上打破根深蒂固的小农经营方式和经营观念。2、农村产业结构不合理，产业化水平低。目前，我国农业产业结构不尽合理，突出表现在三个方面：一是产品质量不高，优质产品所占比例小；二是农业区域结构趋于雷同，
5、区域比较优势没有得到充分发挥，区域性结构不同程度存在大而全，小而全问题；三是初级产品多，加工产品少，精深加工产品则更少。3、农民思想观念陈旧，素质较低：由于目前我国这一代农民所受的基础教育相对较低，导致农民的科学文化知识比较匮乏，造成了他们对新技术、新知识的接受能力普遍较低，对市场经济还停留在粗浅、模糊的认识水平上，对农业产业化、市场化缺乏必要的思想和物质准备。4、信息闭塞、销售渠道狭窄，市场拓展速度缓慢。 由于受长期自然经济的束缚、影响，除发达地区外，我国绝大部分地区的农民市场经济意识淡薄，他们还没有能够从市场经济角度来看待农产品的生产。仍然是仅仅依靠政府下达的计划任务从事农业生产，农产品销
6、售也局限于政府收购，直接造成了这些地区农业生产市场化程度偏低。同时，由于农副产品自身具有保鲜期短、容易腐烂变质等特点，许多农副产品的销售半径都比较小。对我国广大农民而言，他们还缺乏必要的市场意识和市场信息，只是根据经验决定生产什么、生产多少，缺乏从全国大市场宏观考虑的意识。销售渠道狭窄、市场拓展速度缓慢直接影响了农民收入水平的增长。解决措施1、实现农村工业化, 大力发展乡镇企业农业部最新统计显示, 截至2002 年底, 中国乡镇企业从业人员达到1. 33亿, 占农村劳动力的27%, 支付职工的工资总额为人民币8200 亿元, 中国农民人均从乡镇企业得到人民币850 元, 工资性收入占农民人均纯
7、收入的34. 4%。乡镇企业如今已成为我国农民增收和吸纳农村剩余劳动力的主要渠道。因此, 只要进一步提高乡镇企业的发展水平, 增强乡镇企业的竞争力,就能够使更多的剩余劳动力向非农产业转移, 使农民增收致富。同时, 乡镇企业也是实现农业产业化的主要载体。农业产业化是提升农业竞争力、增加农民收入的重要途径。乡镇企业是推进农业产业化的主要载体。它在农业产业化的很多环节都能有所作为, 尤其是作为农业产业化龙头企业的时候。这些龙头企业主要从事农产品加工和营销。它们可以拓宽农业的发展领域, 促进农产品生产、加工、销售环节的有机结合，形成贸工农、产供销一体化机制。它们的发展壮大, 不仅提高了农产品附加值，带
8、动了农业结构调整, 扩大了农民就业，增加了农民的工资性收入，而且促进了小城镇建设，并带动了农村二、三产业的发展。因此, 作为农业产业化龙头企业的乡镇企业是农业产业化的重要带动力量, 也是解决农民就业和增收的重要途径。2、大力促进农村的信息化建设我国从事农业技术推广的工作人员有100 万人, 有46%的人没有接受过任何技术培训。要促进农民向新型劳动者的转变, 传统意义上的教育制度和教育手段难以奏效。信息化除了提供市场信息、普及养殖和种植等农业科技知识外，还要利用现代信息技术促进广大农民素质的提高, 解决三农问题的关键是要提高农民的素质。信息化无论是技术、产业还是应用的发展, 都与社会经济水平发展
9、之间存在着密切的关系。我国当前还不能把计算机网络作为提供农业信息服务主要方式的原因, 因为广大农民对计算机的认识和掌握还是空白, 这就是我们必须要面对的挑战。同时，农业信息化需要信息产业界的理解和支持。需要有关部门通力协作, 鼓励和促进农村电话、电视、电脑三网结合, 企业要研发适合农村现状的信息产品, 让农民用得了、用得起、用得好, 信息服务企业要大力开展农村生产经营者切实需要的个性化服务。从现状来看, 信息产业可以说是一个最原始的产业, 仍然受着计划经济对传统体制的束缚, 这是信息产业难以快速发展、信息技术难以推广到农村去的原因。必须要看到不仅仅农民利用信息技术可以推动农业的现代化，可以增加
10、他们的收入。如果农民能够采用信息技术, 对于信息产业的推动也是惊人的。因此，要提高农民收入，信息是关键。针对我国农村跟农民的现实情况，我们应该大力提倡实现农村的信息化建设, 提高农民对科学技术的认识，及时的让他们掌握一些国家政策、农业方面的信息，这必将对我国农民的收入的提高起着非常大的作用。3、实现农业的无税化, 全面取消我国的农业税农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税。它的征收对象是凡从事农业生产、有农业收入的单位和个人。从1949 年至2003 年, 全国累计征收农业税3945. 66 亿元；农业特产税从1983 年开征到2003 年, 累计征收了1366.
11、25 亿元。可以说农业税是中国农民的伟大贡献, 它有力的支撑了中国工业化的进程, 但同时, 它也严重的限制了农民收入的提高。农民纯粹靠种地来致富奔小康是不现实的, 必须有其它的辅助出路。这是人所共知的事实。中国的国情决定了一家几亩甚至十几亩地的状况是不可能完全通过种粮来致富的, 这一点不仅农民知道, 每一级政府官员和决策者们心里也有杆称。减免农业税是在减少农民负担方面最容易取得突破的一个方面。因此, 鉴于我国现阶段的经济发展状况, 特别是农民收入增长持续放缓的现状, 国务院总理温家宝于2005 年5 日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时做出/ 明年将在全国全部免征农业税的决定是非常正确跟
12、具有长远的战略眼光的。要提高农民收入就必须切实的取消我国对农民征收的农业税。4、转移农村剩余劳动力, 减少农民数量长期以来, 由于大量劳动力滞留在农村, 农民生产的农产品有相当一部分被自身消费, 这种小农生产方式必然带来两个问题: 一是劳动生产率低。有限的耕地只能生产有限的农产品, 一个人能生产出来的农产品, 绝不会因为劳动力的增加而使它的价值增值, 因为商品的价值不是由个别劳动时间所决定的, 而在于它的社会必要劳动时间。低生产率只能得到相应的低收入; 二是商品率低。一户几亩地的产出除自给外, 作为商品出售的份额已经很小。而近, 亿农民可用于出售的商品总量又受到只有3 亿多城镇居民消费市场的制
13、约, 不能及时、完全地实现农产品的价值, 而且还会因农产品的相对剩余使农产品贬值,甚至使部分产品失去价值。也就是说, 农民收入的增长, 不但受到小规模家庭经营生产方式所带来的低生产率和低商品率的制约, 而且受到消费空间狭小的制约, 这是我国农民收入大大低于城市居民和发达国家农民的根本原因。而要消除影响农民收入的双重制约, 办法只能是减少农民的数量。只有减少农民, 将农村地区的富余劳动力转移出去才能改变农业生产的小农生产方式, 扩大生产规模, 提高农业生产效率, 才能增加非农消费群体, 扩展农产品的消费空间, 提高农业产品的价值效益, 从而增加农民收入。提高农民收入的意义中国是一个发展中的人口大
14、国，12亿多人口，约9亿在农村。这是我国最基本的国情，也是我们考虑一切问题的出发点。同时，也决定了中国农业远比世界上其他国家具有更加重要和特殊的地位。俗话说“无农不稳，无粮则乱”，生动的说明农业是国民经济的基础作用。农业发展现状和现代化水平，是社会安定和国家独立最重要的物质基础，不但关系到国民经济的全局、国家与民心的稳定，而且关系到工农关系和城乡协调发展，是国家工业化和城市化的必要条件。1、农民增收事关国民经济的发展和农村小康建设 中国是农业大国，占人口大多数的农民收入问题不仅直接影响每个农民自身的生活水平和生产投入水平，也关系到国民经济全面的持续稳定发展。这是因为，农民收入主要用于生活性消费
15、和生产性支出，而这两项支出均为支出法计算GDP的重要组成部分，所以农民收入水平的变动，直接影响国民经济的发展从而影响GDP增长速度。两者之所以有很强的相关性，是因为： 1、农民收入通过生活消费影响农村市场，农村市场状况影响着需求，最终影响到GDP增长。2、农民收入决定了农民对农业生产的支出，农村支出增加引起农产品产出作为国民总产出的组成部分，它的增长将直接导致GDP增长。2、农民持续增收是提高农村消费水平乃至全国居民总消费水平的保证。 投资、生产、交换、消费是一个周期的经济活动的完整过程，相互之间密不可分。自1998年以来，政府就扩大内需作为刺激经济增长的手段，第一，增加政府对基础设施的投资，第二，增加政府雇员工资以促进居民消费需求的增长，第三，努力增加出口。但投资、消费、出口三者之中，对GDP增长贡献最大的，从长远来看，必定是消费。而我国消费市场可分为农村消费市场和城市消费市场。在这当中占总人口70%以上左右的农村居民只占总消费的40%还不到，占总人口30%的城市居民只占总消费的60%以上。所以提高农民收入有利于充分利用农村这个巨大的消费市场来扩的消费和生产，使国内市场
