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1、中文摘要农民专业合作社对农村的经济发展有着重大推动作用，大力发展农民专业合作社是当前农村经济建设的重要环节。农民专业合作社对于巩固农业基础地位，提高农民的组织化程度，促进农业产业化，增强农产品国际竞争力等方面具有重要意义。吉林省是传统的农业大省，建立和完善农村专业合作社有利于提高吉林省的农村劳动生产率和生产力水平，促进社会事业发展，提高农民收入。本文首先分析总结国内外关于农民专业合作社发展的研究经验，结合吉林省自身情况，分析当前吉林省农民专业合作社的现状，分析制约吉林省农民专业合作社发展的因素，最后从政府和合作社自身两个层面出发得出发展对策。本论文共分6 章，具体研究内容如下：第1 章为导论。
2、主要就论文选题的背景、目前农民专业合作社的研究现状、论文研究的基本思路及主要研究内容、研究方法、主要创新及不足等问题进行阐述。第2 章为基本概念与相关理论回顾。阐述了农民专业合作社的内涵；从合作社理论、组织管理理论和制度经济学理论三个方面分析了农民专业合作社的理论基础；最后分析了农民专业合作社的作用。第3 章是农民专业合作社发展经验借鉴。从国外、国内和吉林省三个方面分析了农民专业合作社发展的现状。第4 章是吉林省农民专业合作社存在问题及制约因素分析。分析了吉林省农民专业合作社存在问题及其制约因素。第5 章是促进吉林省农民专业合作社发展的对策建议。针对存在的问题及原因，提出吉林省农民专业合作社发
3、展应遵循的基本原则，形成比较完整的当前吉林省发展农民专业合作社应采取的具体对策。第6 章是结论。提出本文主要结论及进一步研究方向。关键词：农民专业合作社；制约因素；对策；吉林省目 录第1 章 导论.11.1 研究背景及意义.11.2 相关研究综述.21.2.1 关于我国农民专业合作社的内涵研究.21.2.2 建立农民专业合作社的重要意义.31.2.3 关于农民专业合作社发展过程的研究.41.2.4 关于农民专业合作社发展方向的研究.61.3 研究目的与主要研究内容.71.4 研究方法.81.5 研究的基本思路.81.6 主要创新及不足.9第2 章 基本概念与相关理论回顾.102.1 农民专业合
4、作社的内涵.102.2 农民专业合作社的作用.112.3 相关理论回顾.132.3.1 合作社理论.132.3.2 组织管理理论.132.3.3 制度经济学理论.15第3 章 农民专业合作社发展经验借鉴.173.1 国外农民专业合作社发展经验借鉴.173.1.1 国外合作社发展的三种模式.173.1.2 国外农民合作社的发展经验对我国的启示.203.2 国内农民专业合作社发展经验借鉴.213.2.1 我国农民专业合作社发展历程.213.2.2 我国农民专业合作社发展的特点.233.2.3 我国农民专业合作社的成功经验.243.3 吉林省农民专业合作社发展现状.253.3.1 吉林省农民专业合作
5、社发展历程.253.3.2 吉林省发展农民专业合作社的主要作法.26第4 章 吉林省农民专业合作社发展中存在的问题与制约因素分析.274.1.1 规模小，整体发展水平低.274.1.2 区域发展不均衡，区域跨度较小.274.1.3 经营业务层次低，产业领域不广.284.1.4 运行不规范.294.1.5 外部力量介入多.294.2 吉林省农民专业合作社发展的制约因素分析.304.2.1 政府因素.304.2.2 合作社管理因素.314.2.3 农民因素.32第5 章 促进吉林省农民专业合作社发展的对策建议.345.1 吉林省发展农民专业合作社应遵循的基本原则.345.1.1 坚持自愿原则.34
6、5.1.2 坚持“民办、民管、民受益”原则.345.1.3 坚持质量第一原则.355.1.4 坚持因地制宜原则.355.2 促进吉林省农民专业合作社发展的具体措施.355.2.1 发挥政府作用推动农民专业合作社的发展.355.2.2 加强农民专业合作社自身完善与发展.38结 论.41参考献.42致 谢.471第1 章 导论1.1 研究背景及意义改革开放以来，我国农业与农村经济发生了翻天覆地的变化: 一是家庭联产承包责任制的实施，重新确立了农民农业生产的主体地位；二是进入20 世纪90年代以来，农产品市场格局由卖方市场转变为买方市场；三是加入WTO 以后我国农业逐步与世界农业接轨。这些给我国农业与农村经济带来无限机遇的同时也带来了巨大的挑战。最重要的挑战之一便是千家万户的“小农经济”无法实现规模经营、形成规模效应，没有足够强大的力量作为一个经济主体在市场经济大潮中与其它经济主体相抗衡，更无法应对国际农业合作组织及其农产品进入我国市场给我国农业带来的竞争压力。我国是一个农村人口占绝大多数的农业国家。农村、农业、农民问题是关乎我国经济发展、社会进步和社会和谐的重大问题。因此，在现有的制度框架下，如何化解小生产与大市场之间的矛盾，如何建立运营成本低而有效率的组织机
