“国内卫生应急工作计划”卫生工作计划

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1、“国内卫生应急工作方案”卫生工作方案为贯彻落实医药卫生中长期人才开展规划,建立健全卫生应急培训体系,进一步做好卫生应急培训工作,进步培训质量和效率,标准和指导全国卫生应急培训工作,制定本规划。一、背景近年来,各级卫生部门不断加大卫生应急培训力度,采取多种方法、利用多形式开展卫生应急培训和宣传教育工作,获得了明显成效。但是,由于全国卫生应急体系建立起步较晚,卫生应急培训体系和制度正在建立,还存在着一些薄弱环节。一是局部地区对卫生应急培训工作重视不够,投入缺乏,存在重使用轻培训的现象。二是卫生应急培训体系不健全,师资力量缺乏,教材不标准,培训工作缺乏科学性和系统性。三是培训工作缺乏分类管理,重点不

2、突出,方式单一。当前,我国正处在经济快速开展期和社会转型期,自然灾害频发,事故灾难、社会平安和突发公共卫惹事件不断增多,卫生部门承当的突发公共卫惹事件应急处置和突发事件紧急医学救援任务日益繁重,做好卫生应急培训工作,建立合适我国国情的卫生应急培训体系,造就一支高素质的卫生应急队伍,是落实深化医药卫生体制改革任务,保障人民群众身体安康和生命平安的需要。二、指导思想和原那么深化贯彻落实科学开展观,树立人才是第一资的理念,突出人才优先,强化以用为本,坚持统一规划、分级负责、突出重点、分类培训、注重实效、进步才能的原那么,以进步卫生应急队伍素质和才能为核心,以专业机构人员为重点,积极开展卫生应急培训演

3、练,加快培养一支构造合理、专业齐全、业务精湛、反响迅速、作风过硬的卫生应急队伍。广泛开展卫生应急知识宣传,进步公众卫生应急意识和灾害自救才能,营造全社会共同应对突发事件的良好气氛。一统一规划,明确责任。根据全国卫生应急培训工作总体规划,地方各级卫生行政部门结合实际,根据各自职责,制订本辖区培训规划和施行方案。针对不同层次、不同类别培训对象,组织施行培训和演练。二建立体系,完善功能。逐步建立门类齐全、布局合理的卫生应急培训体系。依托具备相应条件的现有医疗卫活力构和大专院校,添置必要的教学设备设施,建立国家和省、地市三级卫生应急培训演练中心,开展系统化、标准化的培训工作。分层分类培养卫生应急专业师

4、资,满足常态化的培训工作需要。三建立机制,标准管理。加强培训工作的标准化管理,建立健全卫生应急培训考核评价机制、鼓励和约束机制以及稳定的投入保障机制。强调理论学习与实际操作相结合、知识学习与技能训练相结合、针对性和实用性相结合,实现培训演练与卫生应急实际需求的有机统一。四 突出重点,分类培训。以培训卫生应急管理人员和卫生应急专业队伍为根底,以急需的指挥决策人员和专业技术骨干为重点,以根本理论、根本方法和根本技能为主要内容,分级分类开展卫生应急培训和演练。广泛开展国际交流,学习借鉴国外先进经历。三、目的和指标到年,完成卫生行政部门、医疗卫活力构中应急处置和医学救援相关人员培训3.5万人。经过全面

5、、系统培训和演练,使各级卫生应急人员的应急意识明显增强,应急处置才能明显进步;使社会公众的突发事件防范意识明显增强,自我保护才能明显进步。二培训国家级和省级卫生应急专业技术骨干3500人。到年,完成30%;到年,完成100%。三培训基层卫生应急专业技术骨干30000人。到年,完成50%;到年,完成100%。四普及社会公众卫生应急知识。以县为单位,到年,覆盖率城市居民到达60%,农村居民到达40%;到年,覆盖率城市居民到达80%,农村居民到达60%。四、主要任务一培训体系建立。依托具备相应条件的医疗卫活力构和大中专院校,到年底,建成华北、华中、华东、华南四个区域的国家级卫生应急综合培训演练中心;

6、到年底,建成西南、西北、东北三个区域的国家级卫生应急综合培训演练中心。充分发挥国家级卫生应急区域性综合培训演练中心的作用,开展国家卫生应急队伍、国家级和省级师资的培训演练工作。二培训大纲和教材制定。根据新时期卫生应急培训工作需要,结合近年来汶川、玉树地震等严重自然灾害和甲型H1N1流感等突发公共卫惹事件应对工作理论,卫生部组织制订卫生应急培训教学大纲,组织编写卫生应急管理、突发急性传染病防控、紧急医学救援、突发急性中毒事件处置、核和辐射突发事件应急、卫生应急准备等系列培训教材。同时,加强视频课件、多媒体、电子图书等类型教材的开发和利用。各地应当结合本地突发事件发生特点和规律,组织编写应急预案库

7、、事件处置案例库、处置流程、技术方案等辅助培训教材,编制卫生应急公众宣传教育材料,进步卫生应急培训效果,进步公众卫生应急知识普及率。三卫生应急人员培训。1卫生应急指挥决策人员。卫生部和省级卫生行政部门重点培训地市级以上卫生行政部门及疾控、医疗、卫生监视机构的管理人员,各类卫生应急队队长,国家和省级卫生应急专家。5年内累计培训3个月、国际交流活动1次。采取理论授课、考察交流和模拟演练等培训方式,通过系统培训,熟悉国家政策法规,掌握国内外先进的理念和科学方法,进步突发事件卫生应急处置指挥决策的才能和程度。2国家级和省级卫生应急技术骨干。卫生部和省级卫生行政部门重点培训国家和省级疾控、医疗、卫生监视

8、机构专业技术骨干,各类卫生应急队成员,以及承当卫生应急任务的大专院校和科研机构的专家。每年至少培训2周,每支队伍至少实战演练1次。采取短期培训、进修和现场实战演练等方式,通过加强卫生应急法律法规、理论知识、专业技能和新知识、新方法的培训,全面提升国家级和省级卫生应急技术骨干现场调查、处置和技术指导等才能。四全员培训和知识普及。地方各级卫生行政部门负责本区域内医疗卫生人员卫生应急知识全员培训。同时,要与新闻媒体建立良好的沟通协调机制,充分利用报刊、播送、电视、互联网等媒体和宣传栏、张贴画等形式,以街道、社区、乡村等基层群众为重点,以普及突发公共卫惹事件防控以及灾难避险、自救互救知识和技能为主要内

9、容,大力普及卫生应急知识,进步全社会的防范意识和灾难自救才能。五、保障措施一加强领导,明确职责。各级卫生行政部门和医疗卫活力构要从卫惹事业长远开展的战略高度,充分认识做好卫生应急培训工作的重要性、紧迫性,把卫生应急培训工作列入重要议事日程,纳入继续医学教育学分管理,重点人才要纳入省级卫生人才培养方案。要加强组织领导,明确职责分工,制订详细施行方案和方案,采取有力措施,确保培训工作目的和任务的圆满完成,全面进步卫生应急处置才能。二加大投入,施行工程管理。各级卫生行政部门要认真贯彻卫生部医药卫生中长期人才开展规划,落实紧缺人才开发工程卫生应急专门人才培训任务,争取政府财政支持,将卫生应急培训演练经

10、费列入年度部门预算,保障卫生应急的人才培养、专业队伍和师资队伍建立、培训演练中心建立和教材开发等需要。要实行工程管理,分年度安排经费,有方案、有步骤、有指导、有监管,确保各项卫生应急培训工作顺利开展。三考核评估,确保培训效果。建立卫生应急培训考核评估体系,制订实在可行的评估方案,定期开展规划施行情况的督导评估。健全监视、约束和奖励制度,对成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励;对未完成年度培训演练方案的,要予以通报批评。年,对规划执行情况进展中期评估;年,对规划执行情况进展终期评估。各级卫生行政部门及医疗卫活力构要参照本规划,制订详细的卫生应急培训规划和施行方案。国内卫生应急工作方案责任编辑:陈教师 阅读:人次 第 页 共 页

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