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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。关于在全乡农村基层组织中实施“双强双富”工程的意见 一、指导思想 在全乡农村基层组织中实施“双强双富”工程，要以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导,认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强农村基层组织建设的批示精神,以强班子、强队伍为重点，以富群众、富集体为目的，坚持从实际出发,突出重点，强化措施，整体推进,建立健全抓农村基层组织建设的长效机制,力争通过三年的努力,使全乡以党支部为核心的村级组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,农村党员干部队伍整体素质有明显提高,村级集体经济有明显增长,农民群众物质文化生活有明显改善,维护好、实现好、发展
2、好农民群众的根本利益,促进农村改革发展稳定。 二、目标要求和措施实施“双强双富”工程,要从实际出发，围绕全县“科教兴村”总的目标要求,结合农村党建“三级联创”活动，制定科学合理的任务目标,采取有效措施,持之以恒抓好落实。经过三年努力，到02X年底全乡要有80%的村达到“五个好”目标。 (一)强班子 1、工作目标(）班子健全配套,结构合理。村“两委”成员交叉任职比例达到7以上；支部班子成员平均年龄在4岁左右，高中以上文化程度的达到80%以上。(2)整体素质高,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，与上级党委保持高度一致。有一名政治坚定、公道正派、求实创新、作风扎实、群众公认的好党支部书记。(3）坚
3、持民主集中制,实行“四民主、两公开”,各项规章制度健全，能严格按照组织程序实施决策。（4)村“两委”工作协调配合,政令畅通,战斗力强,能圆满完成各项工作任务。社会治安、信访、计划生育工作符合上级要求。（)具有带领群众致富的本领,能主动为群众提供生产、生活等各种服务，群众威信高。村“两委”班子民主评议优秀票达到9%以上。 2、工作措施(1)通过“两推一选”和依法选举，选好配强村“两委”班子。(2)加强村级规范化管理，落实“四民主、两公开”制度,规范村级决策程序,实行村级事务“公议制”。村务、财务每季度公开一次，接受群众监督。()建立村干部公开承诺制度,村“两委”每季度分别向乡党委、政府报告一次工
4、作,每半年向党员、村民代表报告一次工作。(4）加强教育培训。搞好“两委”成员的培训，每年培训时间不少于0天。主要学习政治、科技、法律和市场经济知识。（5)加大后进村班子整顿力度。对后进班子要及时进行整顿,对后继乏人的村要选派机关干部或大中专毕业生到村任实职。 (二）强队伍 1、工作目标(1）党员、干部能认真学习政治理论，带头执行上级党委的决议、决定，带头参加各项社会活动,带头交纳各种规费,带头完成各项工作任务。（2）积极参加科技培训，带头学科技、用科技，有带领群众致富的能力，8以上的党员、干部掌握2门致富技术,每名党员、干部帮带2户贫困户脱贫致富。（)自觉遵守党和国家的法律、法规,带头学法用法
5、，积极参加党的组织生活,无违法违纪现象发生。（）党员队伍结构优化。党员占村总人口的比例达到3左右,35岁以下、初中以上党员达到30%以上,妇女党员、女干部应占一定比例。(）建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍,确保每个行政村有2名以上。每年发展1名优秀青年入党,并培养3名入党积极分子。 2、工作措施（1）加强教育培训。利用乡党校、村党员活动室对村级干部和农村党员进行教育培训,每年集中培训时间不少于5天。主要学习“三个代表”重要思想、农村常用法律法规和农业实用新技术。(）认真开展党员先进性教育、评先树优等行之有效的活动，充分发挥党员的先锋模范作用和干部的表率作用。用活动激发党员、干部的工
6、作热情，用活动促进素质和觉悟的提高。(3）建立监督约束机制，认真开展“民主评议党员、干部”活动。每年年底对农村党员、干部进行一次民主评议,对不称职的干部及时调整，对不合格党员进行严肃处置。(4)继续实施“农村现代管理人才工程”，切实加强村级后备干部队伍建设。注重选拔培养后备干部,建立健全后备干部档案，对后备干部进行定期培训和考核。（)注重在党的力量薄弱村发展党员，切实解决少数村多年不发展党员的问题。积极吸收素质高、有文化、有能力的青年和妇女加入党组织,改善党员队伍结构。 （三)富群众 、工作目标(1）搞好农业产业结构调整,依靠种植、养殖、加工、劳动力转移等多种形式增加农民收入,确保每户都有稳定的增收致富门路。（2）村班子对农民增收致富有组织、有优惠政策、有服务手段,积极鼓励广大群众增收致富。减轻农民负担的各项政策措施落实到位。（3)农民人均纯收入达到3000元以上。(4)兴建一条以上的文明示范街，群众精神文化生活丰富多彩，无封建迷信活动。(5)农民群众普遍接受法律法规、社会公德、家庭美德教育，培育“四有”新型农民。村风民风正,杜绝集体上访和重大刑事案件。 、工作措施(1）各村要制订调整产业结构和经济发展 第 1 页 共 1 页
