在全省科学技术大会上的讲话

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1、在全省科学技术大会上的讲话这次全省科学技术大会非常重要。对于深入学习贯彻党的十N大和十八届四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,进一步推动实施“科教兴鲁”战略,具有重大意义。刚才,隆重表彰了获得20*年度国家和省科技奖励的人员和单位。我代表省委、省政府向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺,并通过你们向全省广大科技工作者表示崇高的敬意和亲切的问候!寓群、军民同志还要对当前和今后一个时期的科技工作进行全面部署,各级各部门要认真学习贯彻。下面,我讲几点意见。一、推进科技进步是贯彻科学发展观的重要举措科学技术是第一生产力,是经济社会发展的重要基础资源,是人类社会发展的重要推动力量。从某种意义上说,人

2、类社会发展的历史就是科学技术不断进步的历史。当前,科技进步日新月异,创新浪潮此起彼伏,世界科学技术正在酝酿新的突破,许多领域将出现重大创新和飞跃,这必将为人类社会发展打开新的广阔前景。当今世界的竞争实际上是综合国力的竞争,归根到底是知识总量、人才素质和科技实力的竞争。许多国家为了抢占新一轮竞争的制高点,纷纷实施新的科技发展战略,依靠科技进步推动本国的经济发展和社会进步。这充分说明,科学技术对一个国家、一个民族现在和未来的发展具有决定性意义。以胡锦涛同志为总书记的党中央运筹帷幄、高瞻远瞩,提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,这是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。

3、树立和落实科学发展观,不仅是全面建设小康社会的根本指针,也是科技工作的基本指导方针,为科技事业的发展指明了方向。树立和落实科学发展观,就要依靠科技进步和创新。只有不断推进科技进步和创新,才能促进产业结构优化升级,提高经济增长的质量和效益,真正走新型工业化道路;才能推动各项社会事业进步,改善和提高人民群众的生活质量,促进人的全面发展;才能提高资源的使用效率,降低污染物排放,发展循环经济,促进人与自然相和谐。当前,我省社会政治稳定,经济社会发展势头很好。20*年,全省规模以上工业增加值4930.4亿元,同比增长26.5%;社会消费品零售总额4058.7亿元,增长13.3%;规模以上固定资产投资63

4、09.2亿元,增长46.4%;地方财政收入822.3亿元,增长27.9%;实际利用外商直接投资93.6亿美元,增长59.9%。高新技术发展比较快,高新技术产业总产值占规模以上工业总产值比重已提高到20.6%。但是,我们也要清醒地看到,我省经济社会发展中还存在一些亟待解决的重大问题。比如,经济结构还不合理,产业层次较低,传统产业优化升级的任务十分繁重;产业技术的一些关键领域配套水平低、对外依赖严重;粗放型经济增长方式没有得到根本转变,资源消耗高、环境污染重,人口、资源、环境对经济发展的压力越来越大,等等。这些既是我省现代化建设进程中必须切实解决的问题,也是科技进步、科技创新的重大课题。我们一定要

5、居安思危,着眼长远,坚定不移地大力实施“科教兴鲁”战略,提高科技水平,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。二、把重视科学技术落实到各项工作当中高度重视科技进步,要体现到各项具体工作当中,体现在经济社会发展的方方面面,真正做到思想上重视,工作上落实,推动全省科技工作攀登新台阶、再上新水平。(一)切实把科技放在重要战略位置。确立什么样的发展战略,对经济社会发展会产生极为重要的影响。实施“科教兴鲁”战略,抓住了关键,事关长远。在新的形势下,我省要在激烈的竞争中立于不败之地,必须把科技进步摆在更加重要的位置,把科技创新作为推动整个科技工作的关键环节,突出重点,优先发展。要把科技体制改革放在深化经济体

6、制改革的关键位置,充分发挥市场机制对科技发展的推动作用,形成研究、开发、推广、应用紧密结合的新体制,为加快全省科技发展提供有力的制度保障。(二)依靠科技推动经济结构调整。依靠科技提高经济运行质量、提升结构层次是经济结构调整的核心内容。用新产业、新产品改造老产业、老产品的过程,实际上也是用先进技术替代落后技术的过程。解决经济结构不合理问题,一方面要有保有压,把长线缩短,把短线拉长。但从根本上看,必须从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量,转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,走新型工业化道路,真正实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变。要加大能够支持产业结构调整优化升级的关键技术和共性

7、技术的研究,积极用先进技术改造传统产业,发展高新技术产业,提升产业结构层次,大力培植一批支柱产业、一批大型企业集团、一批知名品牌,形成山东的特色和优势,提高经济的整体竞争力。要着重抓好重点行业的技术改造,全面提高传统产品的科技含量。要运用现代生物技术、信息技术改造传统农业,力求在农业良种良法、农产品深加工、农业资源有效利用等方面不断取得新的进展。(三)加快高新技术成果产业化。家宝总理在山东视察时要求我们,要积极发展对经济增长带动作用大和拥有自主知识产权的高新技术产业,利用高新技术和先进的适用技术改造和提升传统产业,加快培育一批有优势的和有竞争力的支柱产业,努力打造制造业强省。各级党委、政府要认

8、真贯彻落实总理的指示要求,进一步加大措施,推动高新技术产业跨越式发展。要以胶东半岛制造业基地和半岛城市群为依托,围绕电子信息、生物技术、新材料三大领域和海洋工程、环保技术、光机电一体化、现代农业等高新技术产业,努力形成具有特色的高新技术产业群。要抓好高新区建设,进一步优化发展环境,强化服务功能,创新经营机制,努力推动高新区实现从外延式发展向内涵式发展转变。(四)大力推进科学技术创新。这是事关我省竞争力的关键环节。要坚持以市场为导向,以改革为动力,以企业为主体,以高等院校和科研单位为依托,以自主知识产权和核心竞争力为目标,建立和形成符合科技创新规律、适应社会主义市场经济要求的技术创新机制。加快建

9、立以大学和科研单位为主体的知识创新体系,完善以企业为主体的技术创新体系,健全以中介组织为主要内容的科技服务体系。按照政府引导、市场运作、布局合理、结构优化的原则,大力加强各类创新平台建设。要开展多渠道、宽领域、高层次的国内外科技合作,努力整合国内外科技资源。要大力发展民营科研机构和民营科技企业,使其成为科技创新的重要力量。要确立一批我省有基础,对整个经济发展有重大带动作用的领域,集中攻关,尽快突破,努力在关键领域和若干技术发展前沿掌握核心技术,积极促进战略技术的创新和发展。(五)努力加大对科技的投入。科技投入是技术创新的重要物质力量。要继续加大政府投入的力度,积极调整财政支出结构,把科技投入作

10、为公共战略性投资,逐步提高科学技术经费占财政支出的比例,更好地满足科技工作和科研创新的资金需求。要加强科研经费管理,整合专项资金,提高使用效率。要充分发挥企业在科技投入中的主体作用,鼓励支持民间创业投资,形成政府、企业、银行、风险投资、民间资本等多元化、多渠道的科技投入体系。三、加快实施人才战略推动科技进步科技创新离不开人才,科技发展关键靠人才。要大力实施人才战略,把积极培养、引进、使用人才作为科技发展最重要的目标之一,在创新实践中识别人才,在创新活动中培育人才,在创新事业中凝聚人才,努力建设一支高素质的科技人才队伍。(一)充分认识人才在科技发展中的重要地位。人才是最重要的战略资源,科研人才的

11、水平决定着科技创新的水平。目前,全省专业技术人才278万人,为科技发展提供了强大的人才支撑。但是,科技人才的总量、结构和素质还不能很好地适应经济社会发展的需要,特别是高层次、高技能和复合型人才短缺。要从全局和战略的高度,深刻认识人才对科技发展的极端重要性和紧迫性,加大工作力度,努力使科技人才工作迈上新的台阶。要树立科学人才观,充分发挥人才在经济社会发展中的基础性、战略性和决定性的推动作用,为科教兴鲁和可持续发展提供有力支撑。(二)大力加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,切实做好制定政策、整合力量、营造环境的工作。要突出抓好科技人才载体建设,努力打造人才、基地、项目一体化的科技创新平台。要以“泰山学者”建设工程为龙头,

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