区司法局司法行政关键点

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1、区司法局司法行政关键点 2021年,是深入学习落实党的十七大会议精神的第一年,是实施“十一五”计划的关键一年。依据区委、区政府和上级业务主管部门的统一布署,结合我区实际,提出2021年司法行政工作关键点。一、指导思想2021年全区司法行政工作的指导思想是:深入落实落实党的十七大会议精神和全国、全省、全市、全区政法工作会议、司法行政工作会议和区三届二次党代会、人代会、三级干部会精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕构建社会主义友好社会这个大目标和总要求,坚持“围绕中心,履职尽责,立足本职,服务大局”的工作思绪,以处理群众最关心、最直接、最现实的利益问题为关键,

2、以最大程度地降低不友好原因为目标,找准突破口,建设新平台,充足发挥司法行政职能作用,着力维护社会友好稳定,维护社会公平正义,为全区经济社会又好又快发展营造良好法治环境。二、工作目标和任务总体目标是:争创一流工作业绩,打造司法行政品牌。详细任务是:紧紧围绕一条根本,深化二大机制,突出三大关键,提升四种能力。紧紧围绕一条根本,即紧紧围绕构建社会主义友好社会这条根本。深化二大机制,即深化“三级中心五级网络”源头维稳机制和“双百”普法教育活动这两大长期有效机制。突出三大关键,即突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设这三大关键。提升四种能力,即学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。三、工作方法认

3、真实施“五五”普法计划,深入推进普法依法治理进程,全方面提升公民法律素质。1、继续抓好关键对象普法,促进全民普法深入开展。一是以提升依法执政意识为关键,推进领导干部的法制宣传教育。二是以提升依法办事能力为关键,加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参加性和趣味性为关键,加强青少年法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为关键,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以农村“两委”干部和农民工为关键,加强农民法制宣传教育。 2、狠抓“法律七进”活动,把法制宣传教育落实到基层一是继续推进“法律七进”机制完善。要综合利用用“三级中心五级网络”平台作用,继续抓好“法律七进”活动的落实落实,指导、督促

4、各乡镇、各单位结合实际制订“法律七进”活动配套方案,深入完善“法律七进”活动工作机制和工作制度,将法制宣传教育渗透到乡村、街道、单位、家庭,覆盖全区,形成浓厚的学法、知法、懂法、遵法、使用方法的良好气氛。二是关键推进法律进单位、法律进学校活动。深入开展“法律进单位”活动,逐步提升法治化管理水平。各单位要主动开展“五五”法制宣传教育工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考评。加强法律进学校“五个一”建设即,适时组织律师、法律服务工作者深入学校开展送法制讲座、法律咨询、法制宣传资料等活动,提升老师、学生学法使用方法意识。3、深化依法治理,主动推进各项工作法治化进程。一是继续推进依

5、法治区、依法治乡镇、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作,推进各项工作的法治化管理。二是着力深化行业依法治理。以“法律进机关”、“法律进单位”活动为载体,开展“依法办事示范单位”创立活动,切实提升以人为本、执政为民的服务水平,规范行政执法行为。三是着力深化基层依法治理。紧密结正当律进乡村、法律进小区,主动开展“民主法治村”、“民主法治小区”活动。“民主法治示范村”创立面要达成90%以上。“民主法治小区”创立面要达成100%。四是主动开展专题依法治理。 4、加强指导,实现普法依法治理工作的新发展。一是要加强普法依法治理工作理论调研。二是要加强规范化、制度化建设。继续推行普法依法治理领导小组

6、组员单位职责分工和年度述职评议制度,逐步建立、完善和落实普法依法治理考评评定、检验督促、工作激励等制度。三是加强对试点单位的指导。指导试点单位根据试点方案要求开展工作,主动探索普法依法治理工作新路径、新方法,为全方面推开提供经验。四是抓好各项活动的组织协调。组织全区领导干部、公务员、青少年学生参与全省法律法规知识统一考试活动;参与全市“学法使用方法模范公务员”和“学法使用方法示范机关”的“双百”创优评先活动。五是强化指导、协调、督办和考评。继续实施区委年度目标考评制,继续实施领导小组组员单位述职评议制度。发挥“三级中心、五级网络”源头维稳作用,提升第一道防线的整体功效。一是充足发挥“三级中心五

7、级网络”源头维稳机制作用,扎实做好人民调解工作。要充足发挥司法所在“三级中心五级网络”源头维稳机制中的主体作用,主动参加包括民生问题纠纷的调解,最大程度地增加友好原因,降低不友好原因。要广泛参加土地承包,环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等包括民生问题之类纠纷的调解,着力化解群体性纠纷,全力维护社会稳定。二是继续抓好企业调解组织建设。在深入抓好乡村小区调委会建设的同时,加强企业人民调解组织建设,努力争取企业调解组织覆盖面达成应建调委会的50%。三是加强人民调解队伍建设。要深入加强人民调解员的培训,不停提升人民调解员的业务能力和调解水平。各乡镇的调解员培训面要达成80%。四是高标准规范人民调

8、解各项基础工作。要主动探索人民调解工作改革和发展的新思绪、新方法,建立健全矛盾纠纷定时分析、评定、预警、排查、调处汇报制度,实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。加强基层基础工作,发挥司法行政基层工作在实现全方面建设小康社会奋斗目标新要求中的主动作用。1、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。一是深入完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制,强化帮教对象的个人档案建设,建立健全报到登记、建档立卡、签署帮教协议、关键对象管控、信息汇报和帮教等制度,使全区刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道。二是要全方面建立刑释解教人员计算机台站,逐步实现网络化、系统化

9、、信息化、规范化管理。三是强化帮教方法,切实加强日常帮教工作。会同民政、税务、劳动部门处理好回归人员暂时性生产、生活方面的突出问题。四是要加强对安置帮教人员的职业技能培训,激励和促进依靠本身努力实现就业。 2、扎实推进小区矫正工作。一是主动推进建立健全党和政府的领导管理和小区群众自治有机结合的矫正工作机制。全区要在2021年3月底上半年全方面完成矫正对象的交接工作,关键做好矫正对象个人档案等基础性工作。二是健全小区矫正融入小区建设的相关制度体系。完善司法行政机关尤其是司法所内部小区矫正工作制度,建立健全司法行政机关和小区管理部门相互街接的相关制度,切实加强对矫正对象的日常管理工作。三是加强小区

10、矫正队伍建设。要深入壮大司法所小区矫正工作人员、小区矫正专职社会工作者、社会志愿者队伍,加强小区矫正业务培训,提升小区矫正工作人员业务素质和工作质量。四是加强对小区矫正工作的规范化管理和小区矫正试点检验考评工作,主动争取建立必须的小区矫正物质技术硬件设施,要加强提升监管和教育矫正的科学性、针对性。3、继续抓好司法所规范化建设。一是做好司法所国债项目建设工作。要认真落实落实司法部有关深入加强司法所建设的意见,加紧司法所办公用房建设,加强对国债项目建设情况的检验督办。要继续抓好2021年乐天溪司法所、樟村坪司法所国债项目建设的刹尾工作,在2021年3月底完成维修改造和办证工作,努力争取在2021年

11、10月底全方面完成黄花司法所、龙泉司法所的国债项目建设任务。二是抓好以业务工作、所务管理为关键的规范化建设,逐步改进司法所办公设施装备,提升司法所整体运作水平。三是深入加强司法所的管理和司法所干部队伍思想政治建设和业务建设。要以“全省司法行政系统基层基础工作强化年”为契机,探索完善调动司法助理员主动性和发挥司法所作用的制度,要以强化人、财、物保障为关键,从组织领导、政策导向、力量配置、物质待遇、经费装备和表彰奖励等方面向基层倾斜,努力提升司法所保障能力和工作水平,力争做到区司法局、乡镇党委政府、人民群众和司法所“四满意”。创新法律服务机制,拓展法律服务领域,认真做好以法律援助为关键的法律服务工

12、作。1、扎实抓好加强法律援助工作,努力维护弱势群体正当权益。以落实“省为民办实事项目”为契机,扎实做好全区法律援助工作。一是在纵向上加强各乡镇法律援助工作站建设,强化业务指导。在横向上加强工、青、妇、残等社会团体法律援助工作站建设,明确工作职责。在外出务工人员集中地和外出务工人员较多的村推行设置法律援助信息点或信息员制度,方便困难群众申请和取得法律援助。各法律援助工作站要完成2件以上非诉讼法律援助案件,关键是抓好农民工和残疾人法律援助案件。二是整合司法行政内部资源,构建大法律援助格局。要从愈加广义的角落度了解法律援助工作,将律师、公证、司法判定、人民调解、基层法律服务等工作纳入法律援助服务范围

13、,充足利用多种资源,主动整合各项职能,形成大法律援助的工作态势。“12348”要成为法律援助接待咨询的专线电话和服务窗口。三是加强宣传,营造良好的法律援助工作气氛。和法制宣传教育工作紧密配合,向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方法等,把法律援助工作继续推向深入,推进以改进民生为关键的友好社会建设。四是健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和办理法律援助案件,确保法律援助工作可连续发展。 2、继续做好政府法律顾问团工作。一是要紧紧围绕党委政府的工作中心、当地政治经济等主要事项、影响社会友好稳定的热点难点问题,充足发挥其法律咨询、决议提议和论证等作用,帮助政府利用法律手段管理经济

14、和社会事务。二是要增强工作主动性。要主动主动地争取党委、人大、政府、政协等领导机关对政府法律顾问团工作的重视和支持,为依法决议、依法行政、依法办事提供全方位的服务。三是要增强政府法律顾问团本身建设的自觉性。不停提升政府法律顾问团组员的政治思想业务素质,严格落实工作责任制和奖惩制度。3、健全完善律师参加信访工作机制。认真实施*区重大影响法律事务办理规则,依法处理群众利益诉求。律师、公证员、法律服务工作者要主动参加涉法信访案件和群体性案件的处理工作,更多地采取调解的措施化解社会矛盾,对有重大影响的群体性、集团性、敏感性法律事务要立即向区局报审,同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作,预防矛盾激化。4

15、、巩固规范法律服务各项工作。综合利用律师、公证、基层法律服务、司法判定等多个法律服务路径,主动帮助各级政府利用法律手段调解经济关系、管理社会事务,服务各类市场主体进行贸易、投资、融资等民商事活动,服务教育、文化、卫生等社会公共事业,促进经济社会协调发展。一是围绕建设社会主义新农村提供优质法律服务。成立“社会主义新农村建设法律服务团”,主动介入农村经济结构调整、农业产业化经营、农村城镇化建设等步骤,和落实土地承包政策、土地征用赔偿安置、农村剩下劳动力转移等领域。二是围绕推进企业依法经营,推行建立法律顾问制度,降低企业经营风险。主动参加劳动争议案件,企业吞并、重组、破产、产权转让等国有企业改革中的

16、案件,和环境、资源等方面的涉法案件,为广大基层群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务,促进建立友好的劳动关系。三是要切实加强对法律服务业的监管,深入健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、律师事务所内部管理主任负责制,加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考评和管理,保持正确的执业方向。四是加强公证执业监督,严把公证质量关,不停提升公证的社会公信力。五是加强对司法判定机构和判定人的监管,立即受理判定投诉,依法查处违法违规执业行为,维护司法判定正常秩序。以开展“争创群众满意机关”活动为契机,切实加强司法行政队伍建设。1、加强党组织建设。一是强化思想政治建设。继续全方面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。要把学习宣传十七大精神作为一项主要的政治任务,摆在各项工作的首要位置,狠抓落实。要用十七大精神的宣传和理论研究,用中国特色社会主义理论体系武装头脑

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