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1、安全生产先进单位申报材料（注：只要一面半纸既可，请领导审核时取舍删剃）20003年建局以来，永丰县人民政府高度重视安全生产工作，永丰安监局在吉安监安监局的指导下，以打造“平安永丰、和谐永丰”为目标，不断创新工作思路。树立了以“安全发展”为指针的安全生产工作理念；实施了以“一岗双责”为核心的安全生产责任制；形成了以综合监管与行业监管为构架的安全生产工作格局；构建了以三级监管队伍为基础的安全监管网络；出台了永丰县安全生产管理制度等一系列安全生产地方性规章制度；实施了以分级监管为主要内容的重大事故隐患整改和重大危险源监控机制；初步建立了以科技进步为着力点的安全生产科技支撑体系和以本质安全为目标的企业
2、安全生产监管体制；营造了以“关爱生命、关注安全”为主旋律的安全文化氛围；强化了以队伍、预案、演练为核心的安全生产应急救援体系。一、抓事故指标控制，安监工作稳居吉安前列。自2003年以来，全县安全生产形势在全县国民生产总值快速增长、全社会固定资产投资和在建项目大量增加、交通运输市场需求持续旺盛的巨大压力下持续好转，全县各类安全生产事故死亡人数从2003年的政府人下降到2013年的人，降幅为44.26%;其中危险化学品、烟花爆竹、消防、农机、水上交通、建筑施工等领域已多年未发生安全生产较大以上事故。永丰县安监局连续多年被吉安市安委会评定为安全生产监管先进单位；2013年永丰县人民政府被评为全市安全
3、生产先进单位。二、抓目标任务管理，监管责任得到有效落实。一是高度重视，完善安全生产目标管理制度。每年初，县政府、县安委办都制定下发了安全生产工作要点、执法计划、“专项行动”方案、教育培训计划等文件，对年度安全生产指标控制、监管执法、宣传教育培训等工作进行分解落实。二是分类签订安全生产目标管理责任书。根据园区、乡镇和部门实际，把安全生产目标责任逐项进行量化、分解，与各乡镇、各部门分类签订目标责任书。三是落实安全生产例会制度。安委办每季度召开一次全区安全生产大会，总结前一段工作，安排部署后一段时间的工作。安监局坚持每月初召开安全生产例会，听取各科室上月安全生产工作情况和本月工作安排汇报，认真研究解
4、决工作中出现的新情况、新问题，制定详实的月度工作计划，使安全监管责任得到有效落实。三、专项整治成效明显。一是认真开展安全生产教育培训。2003年来共为全县从事危险化学品生产、经营、储存、使用的企业免费培训负责人、分管安全的负责人和安全管理人余人次；培训特种作业人员余人次。二是认真开展安全生产大检查。每逢春节、元旦、“两会”等重要时期都要制定检查方案,牵头组织公安、住建、交通运输、教育、质监、消防等部门开展全县安全大检查，及时发现和消除安全生产隐患。坚持重点企业每季度一次，一般企业半年一次的例行检查，基本实现了安全生产监管全覆盖。三是认真开展打非治违行动。努力做到“三个突出”，即突出重点行业，主
5、要突出了对危险化学品生产、经营、使用单位和烟花爆竹经营的打非治违。突出重点地区，主要是对重大危险源数量较多以及安全生产重点企业较多乡镇进行了重点整治。突出与重点部门配合协作。主要是加强与负有安全监管职责的公安、工商、住建、质监、电力、交通运输等部门协调配合，建立联合执法机制，形成合力，增加打击的实效。近年来，专项行动取得了明显成效。抓主体活动开展，安全生产意识明显提高。我们结合国家、省、市安全生产月活动要求，精心制定安全生产月活动方案。集中组织开展大型咨询宣传活动，为百姓解惑答疑；举办安全生产法律法规讲座和竞赛；组织电影放映队下乡镇、进企业、进学校、进社区，播放安全生产科教片；群发安全生产知识
6、短信；组织企业员工读安全书籍，观看安全警示教育片；组织各企业编办安全生产专栏；开展“反三违”遵章守纪教育等一系列活动。通过这些活动，大大提高了全社会安全生产意识。五、抓基层基础，企业本质安全水平不断提升。一是严格执行企业安全生产市场准入条件，严把市场入口关。我们坚持企业项目建设安全生产同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度。把企业安全生产“三同时”作为行政许可的前置条件，凡不实行“三同时”制度的一律不发给生产或经营许可证。通过市场准入，促进了企业本质安全的提高。二是扎实开展“创建”活动，逐步推进企业标准建设。近年来，我们扎实开展安全生产示范乡镇、安全生产先进社区、安全生产标准化企业创建
7、活动，不断推动了基层与企业安全管理和安全意识的提升，改善了企业安全生产条件。三是编制安全生产应急救援预案，开展应急救援演练活动。根据上级的统一要求和市政府的部署安排，我们先后编制、修定了永丰县安全生产事故应急救援预案、永丰县危险化学品安全生产事故应急救援预案等安全生产事故应急救援预案，并每年组织企业开展应急救援演练活动。大大提高了我县安全生产事故应急处理和应变能力。六、抓依法行政，打造安监阳光执法形象。一是认真编制安全生产执法计划，努力实现按计划执法，规范运作，严格按照计划完成监管执法任务。二是全面实施服务型监管模式，以教育整改消除隐患为目的，坚持“三不罚、三必罚”的原则。“三不罚”即首查不罚
8、，隐患整改不罚，整改中不罚。“三必罚”即发生人员死亡及重大影响生产安全责任事故的必罚；拒不整改或长期整改不到位的必罚；屡查屡犯必罚。三是加大事故调查处理力度。对发生安全生产事故我们在严格按要求上报的同时，组织专案组进行细致的调查，对事故责任单位及人员进行严肃处理。2003年以来，按照“四不放过原则”调查处理安全生产事故案件_起。七、抓作风建设，实现寓服务于监管中。一是公开服务承诺,将安全生产服务制度化、公开化、人性化。二是简化办事程序，缩短办理日程，提高办事效率。对安全生产经营单位的行政许可审批、安全资格培训取证等事项，能当天办结的当天办结，不能当天办结的说明原因，拟定办结时间，尽量满足当事人要求。三是结合安监部门工作实际，编印安全生产服务指南，公开办理事项的申报程序、申报资料、办理时限、联系电话、投诉电话等，为企业提供优质、便捷的服务。
