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1、靖宇县城市二次供水改造工程项目可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目名称*城市二次供水改造工程项目1.2 项目承办单位项目承办单位：*自来水公司1.3 编制单位吉林省工程咨询科技公司靖宇分公司工程咨询证书：工咨甲级*5号发证机关：中华人民共和国国家发改委。1.4 编制依据（1）国家发改委关于可行性研究报告编制的指南（2）*城市总体规划（2010年-2030年）（3）*国民经济和社会发展十二五规划（4）中华人民共和国水法（5）中华人民共和国水污染防治法（6）中华人民共和国环境保护法（7）国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知（国发200336号）（8）*城市二次供水改造工程详细规划（
2、2013-2015）（9）*现状给水管线资料（10）全国城市饮用水安全保障规划（2006-2020）（11）生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）（12）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（13）地下水质量标准（GB/T14848-93）（14）室外给水设计规范（GB50013-2006）（15）城市给水工程规划规范（GB50282-98）（16）城市供水管网漏失控制及评定标准（CJJ92-2002）（17）城镇供水设施发展行业规划（18）二次供水设施卫生规范（GB17051-1997）（19）二次供水工程技术规程（CJJ140-2010）（20）其他相关法律法规、技术标准和规
3、范文件等。（21）自来水公司提供的其它相关资料。1.5 项目可研报告编制的范围本可行性研究报告从*城市二次供水改造工程项目的建设背景、建设的必要性、工程建设方案、环境影响评价、节能节水、组织机构设置、投资估算及资金筹措等方面研究论证该项目建设的可行性，并对项目进行建设投资估算及经济效益分析。1.6 项目建设地点*城区1.7 项目建设内容建设内容：*城市总体规划（20102030）中确定的近期（2015年）规划城市建设用地范围（1290万平方米）内二次供水泵站、二次配水管网、楼内管网及水表出户等改造工程的建设。1.8 投资估算与资金筹措本项目估算总投资为8705.73万元。资金来源为：省政府专项
4、补助资金、地方政府配套资金、县自来水公司与用水居民筹措资金四部分组成。1.9 可行性研究简要结论本项目建设符合*国民经济和社会发展规划，是*近期建设规划中的重要基础设施工程。本项目的实施将改善*县城供水现状，从根本上改善区域基础设施建设，全面提高*综合实力，为靖宇的建设发展创造一个良好的外部环境，吸引投资，带动经济快速发展；对振兴靖宇的经济发展和社会进步、具有十分重要和积极的意义。经过分析可知本项目建设具有良好的政策环境，建设依据充分；建设方案经济合理；项目在建设和运营过程中采取适当的环保措施后不会对生态环境产生不利影响，从环保角度考虑本项目可行；项目国民经济评价显示本项目具有良好的国民经济效
5、益对当地经济的发展有着重要的意义。因此，本项目建设是可行的也是必要的。第二章 项目建设背景及必要性2.1 靖宇概况1、地理位置与自然环境*位于吉林省东南部，松花江上游,白山市北部。地理位置东经126。36127。16，北纬42。06-42。48; 东隔头道松花江与抚松县相望，南以龙岗山脉与白山市相邻，西以老岭与辉南县、柳河县交界，北以那尔轰岭与桦甸县接壤。全县南北长89.64km，东西宽34.52km，幅员面积3094.36km2。*境内群山滴翠，江河盘绕，自然资源十分丰富。素有“立体宝库”、“森林王国”之称。土地资源耕地面积10700公顷，沼泽地、泥炭土面积10867公顷，其中适合开垦水田面
6、积6533公顷。森林资源全县林地面积2169平方公里，森林覆盖率84%，活立木蓄积量近3000万立方米。动植物资源野生动物300多种，野生植物900多种。其中药用植物788种，食用植物123种，蜜源植物116种。主要盛产吉林人参、西洋参和贝母等中小药材，是全国西洋参之乡。水利资源水域面积7600公顷，水能理论蕴藏量15万千瓦，可开发利用量6.7万千瓦，现已建成8座小水电站，装机容量1.52万千瓦，靖宇已跨入国家初级电气化县行列。矿产资源有矿泉水、煤、金、铁、铜、硅、玄武岩、火山渣、硅藻土等40多种矿产。已探明的含硒优质矿泉水47处，日涌水量15.1万吨。2000年7月31日被国家命名为“中国长
7、白山靖宇矿泉城”。*是“全国重点产煤县”，靖宇煤田煤炭远景储量1亿多吨，精查储量2468万吨，是吉林省的后备煤田。旅游资源有白山湖、龙湾湖、杨靖宇将军殉国地、“农夫山泉”、“娃哈哈”等自然、人文景观和工业旅游资源，具有广阔的旅游开发前景。 2、社会经济2013年末，*地区生产总值预计实现66亿元，同比增长10%；规模以上工业增加值预计实现39亿元，同比增长14%；全社会固定资产投资预计完成68亿元，同比增长25%；地方级财政收入预计完成4.2亿元，同比增长13.6%；全口径财政收入预计完成5.6亿元，同比增长18.3%；招商引资到位资金预计达到85亿元，同比增长27%；城镇居民人均可支配收入和
8、农民人均纯收入预计分别预计达到16000元和5800元，分别同比增长15%和17%。3、基础设施条件基础设施建设全面铺开。城市骨架进一步拓展。东二道街升级改造、金穗桥维修以及府西胡同至靖宇大桥河堤路建设工程已竣工并交付使用；六道街等4条街路整体改造项目已完成部分路段地下管网铺设；和谐南路南段、矿泉北路北段贯通工程已完成部分路基换填和管网铺设。人居环境进一步优化。4、气候厂址所在地区具有冷凉湿润、雨量充沛、光照适中、四季分明的气候特点。气象条件：全年平均温度 3.7 最高温度 33.5 最低温度 -42.5全年平均降水量 767.3mm一日最大降水量 135.7mm最大冻土深度 -109cm最大
9、风速 24m/s平均风速 2.1 m/s年主导风向 西风2.2 项目建设背景及建设必要性1、城市给水厂及管网存在问题(1)管道年久失修，过水能力差，漏失严重，导致部分地段水质受到污染。 (2) 县城采用重力流供水，可利用压力偏低，部分居民用水困难。 (3) 由于配套工程设施不到位，供水安全难以保证，使企业生产和居民生活受到影响。2、城市二次供水设施现状随着*城市规模建设的发展，*市区高层建筑的迅速增加及居民小区的不断开发建设，原有的市政供水设施已不能满足需要，同时现有许多二次供水设施布局混乱、设施陈旧、管理不善，二次供水老旧管线渗漏严重、造成二次供水设施漏失率居高不下，二次污染严重，导致城市水
10、资源大量浪费、居民用水质量下降的局面。因此，尽快完善城市二次供水系统，已是刻不容缓的大事。建立区域二次供水及配套系统，可解决一次供水压力低，供水量不足、供水范围小的问题，并强化运行管理，防止二次污染，从根本上解决传统供水方式存在的弊端，使水量、水质达到用水标准。 3、二次供水设施存在的主要问题（1）.产权单位分散，管理方面各自为政，无法统一调度，供水水量、水质、时间等方面无法保证；（2）.部分二次供水泵站采用管道直接抽取市政管网水，破坏了全市的供水调度与调节，造成区域性间歇性无水；（3）.二次供水设备陈旧老化，管网破损严重，供水系统跑冒滴漏现象严重；（4）.各管理单位责权不分，互相推诿。（5）
11、.泵站供水负荷率不均衡，运行费用高。（6）.管理混乱，供水水质无法得到保证。4、是加快靖宇城市化发展的必然要求近年来，随着靖宇城市化进程的快速推进，县城区不断扩容，大量人口涌入县城区，靖宇城区内的基础设施配套压力越来越大，尤其是县城内的集中供水现有设施已经不能满足当地群众日常生活的用水需求。县城供水设施存在的问题，已严重制约县城经济快速发展，影响县城居民的生活质量。也将对实现和全面完成靖宇国民经济发展“十二五”计划和2020年远景目标构成影响。城市给水系统是城市基础设施的重要组成部分，是一个经济社会发展的水平重要衡量标准；是居民生活质量的重要指标。基于上述原因，提出*城市二次供水工程项目是完全
12、必要的。第三章 项目现状及建设规划3.1*城市供水现状*现有供水水源两处：一是距离城区12公里处的巨龙泉水源建于1999年，设计供水能力为9600m3/d，实际供水能力为7000 m3/d，由一条DN400mm的输水管线输送至调节水池。二是距离城区14公里的飞龙泉水源建于2005年，设计供水能力为18000 m3/d，实际供水能力11000 m3/d，由一条DN500mm的输水管线输送至调节水池，总计日供水能力18000m3/d，另外2003年进行的供水改造工程，建造调节水池（3000 m3/d）一座，起到储存水量、平衡水压、缓解枯水期供水紧张的难题，距离县城5.36公里。镇区内输水管网有两条
13、，分别是DN500 和DN400 球墨铸铁管。由于部分地区水压不够，在供水管网末端河南炮台山上设高位调节水池(V=800m3)，以设在山下的加压水泵将管网水送到高位水池，再流入区域供水管网，镇区供水管网主要为枝状，DN200 以上供水管网13.5公里，DN200以下供水管网31.6公里。整个城镇供水采用重力自流的方式，由城西区向城东区输送水量，整个管网压力较低，且水压不平衡，经过测量：位于城西区且靠主管线较近的党校泵站，水压达到0.15Mpa;位于县城中心的政府泵站，水压为0.13Mpa；而处于较偏远的外海*香格里拉泵站，水压仅为0.12Mpa；地势较高的粮库泵站，水压仅为0.10Mpa，供水
14、压力极不平衡。3.2*二次供水设施现状及存在的主要问题*于80年代后期开始建设二次供水加压设施，由开发单位或建设单位自行建设、自行管理，二次供水工艺不合理，设备陈旧落后，缺乏饮用水安全监测和保障体系，累计到现在共有28座二次供水加压泵房，基本都是单体建筑物二次加压供水。具体情况见下表：*现有二次供水设施一览表表2-1二次供水设施数量（座）泵站名称建设年份设施涉及的二次供水管网长度（米）设施服务的人口数量（人）设施服务的建筑面积（平方米）281沿江泵站1985.6520985256522公安局泵站1996.535838687063卫生综合楼泵站1993.545025692064政府后楼泵站1989.1565898209965珠江西区泵站1988.1820569193706珠江东区泵站(1)1980.7950509154077河南街泵站1999.61280656198048水域荣城泵站2002.61556680187009新兴南路泵站2001.718208602692010向阳街泵站1985.94826951844711五金小区泵站1996.56955881844712工农街泵站1980.7
