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1、行政法与行政诉讼法（名词解释）1、行政法：是指调整行政 权被行使过程中所产生的社 会关系以及对行政权进行规 范和控制的法律规范的总 称。2、行政主体：是指享有国 家行政权力，能以自己的名 义从事行政管理活动，并独 立承担由此产生的法律责任 的组织。l_ I.| i r S i J-r |T I* 3、行政职权：是国家行政 权的表现形式，是行政主体精心整理实施国家行政管理活动的权 能。4、行政优先权：是指行政 主体在行使行政职权时所享 有的种种职务上和行为上的 优先条件。I I5、行政机关：是指一个国 精心整理家的统治阶级根据其统治意 志，依照宪法和有关法律的 规定，行使国家权力、组织 管理国家
2、事务的机关。* I6、公务员：是指在各级国 家国家行政机关中依法行使 国家行政权力，执行国家公 务，除工勤人员以外的工作人员。7、行政职务关系：是指公 务员基于其行政职务而与行 政机关之间构成的权利义务 关系。F i s，?,I 叫-r ,|I I*8、行政授权：是指法律、 法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机 关的社会组织行使的法律行 为。9、行政委托：是指国家行 政机关在自己的职权范围 内，将某项行政职能委托给 某一机关、机构、企事业单 位、其他社会组织办理的行精心整理10、行政相对方：是指在行 政法律关系中与行政主体相 对应的另一方当事人，是其 权益受行政主体的行政行为 影响
3、的个人或组织。11、行政法制监督：是指国精心整理家权力机关、国家司法机关、 上级行政机关、专门行政监 督机关及国家机关体系以外 的公民、组织依法 对行政主 体及其工作人员是否依法行 使行政职权和是否遵纪守法 所进行的监督。12、行政法制监督主体：是 精心整理国家权力机关、国家司法机 关、上级行政机关、专门行 政监督机关以及国家机关体 系以外的公民、组织。rj 4 jt/ j13、行政行为：是指行政主 体行使行政职权，作出的能 够产生行政法律效果的行 为。精心整理政立法：是指国家行政机关 依照法律规定的权限和程 序，制定行政法规和行政规 章的活动。行政许可：是指行政主体根 据行政相对方的申请，依
4、照 有关法律、法规的规定，通 精心整理过学习颁发许可证、执照或 批准、登记、认可等方式， 允许其从事某项活动，行使 某项权利，获得某种资格和 能力的具体行政行为。15、资格许可：是允许其享 有某种资格或具备某种能力 的许可。16、行政强制：是指行政主 体为实现一定的行政目的， 对行政相对方的人身及财产 自由等采取的强制性的具体 行政行为的总称。17、行政强制执行：是指公精心整理民、法人或其他组织拒不履 行行政法上的义务。行政机 关或人民法院依法采取强制 措施，迫使其履行义务的具 体行政行为。18、执行罚：是指行政强制 执行机关对拒不履行不作为 义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付
5、义务，以促使其履行义务的 强制执行措施。19、即时强制：是指因情况 紧急，为了达到预期的行政 目的，行政主体不以相对方 不履行义务为前提，即对相 对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度20、行政合同：是指行政主 体之间，行政主体与公民、 法人或其他组织之间，为了 实现行政管理的目的，依双 方意思表示一致，而确立、 变更或消灭相互权利与义务 的协议。21、行政指导：是行政机关 在其所管辖的事务范围内， 根据国家的政策规定，或者 法律原则，针对特定的公民、 法人或其他组织，用非强制 性的方法或手段，取得该行 政相对方的同意或协助，有 效地实现一定的行政目的的主动的管理行为。22、行政处罚：行政处
6、罚是 行政主体对违反行政法律规 范的公民、法人或其它组织 给予制裁的具体行政行为。. j t S I.|T I*23、行政处分：是指国家行 政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯 有违法失职的国家行政机关 工作人员米取的一种行政惩 戒措施。r ijr24、行政拘留：也称治安拘 留，是特定的行政主体依法 对违反行政法律规范的公 民，在短期内剥夺或限制其人身自由的行政处罚25、行政监督：是指行政机 关实施的法律监督。即行政 系统内部上下级之间的法律 监督，以及行政系统内部设 立的专门监督机关的法律监26、行政监察：是指国家各 级行政监察机关依法对国家 行政机关及其公务员和国家 行政机关任
7、命的其他人员执 行国家法律、法规、政策和 决定、命令的情况以及违法 违纪行为进行监督、纠举、 惩戒，具有行政法律效力的 专门活动。27、审计监督：它是根据会 计记录等有关经济资料和国 家的法律法规，由国家审计 机关依法审核和稽查被审计 单位的财政财务收支活动经 济效益和财政法纪的遵守情 况，作出客观公正的评价， 并提出审议报告，以维护国精心整理家财政经济秩序，促进廉政 建设的活动。. 丫:二“宀28. 行政违法：是指行政主 体及其执行公务的人员，在 行政管理过程中，违反行政 法律规范的行为。I I29. 行政不当：也叫行政失 精心整理当，指行政主体及其执行公 务的人员，在执行行政管理 过程中作
8、出的行政行为合法 但不合理。rj 4 jt/ j30. 行政责任：是指行政主 体及其执行公务的人员因行 政违法或行政不当，违反其 法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。31. 行政救济：是指公民、 法人或其他组织认为具体行 政行为直接侵害其合法权 益，请求有权的国家机关贪 污对行政违法或行政不当行 为实施纠正，并追究其行政 责任，以保护行政管理相对方的合法权益。32. 行政复议：是指公民、 法人或者其他组织认为行政 机关的具体行政行为侵犯其 合法权益，按照法定的程序 和条件向作出该具体行政行 为的上一级行政机关提出申 请，由受理申请的行政具体 行政行为依法进行审查并作 出处理决定的活动
9、。33. 行政复议申请人：是指 认为自己的合法权益受到具 体行政行为侵害，依法以自 己的名义提出复议申请的公 民、法人或者其他组织。34. 行政赔偿：是指行政主 体及其行政工作人员，在行 使行政职权过程中，因其行 为违法而侵犯了公民、法人 或其他组织的合法权益并造 成了损害，由行政主体给予 赔偿的法律制度。35. 行政先行原则：是指在精心整理行政赔偿请求人向法院提起 行政赔偿诉讼之前，应先向 行政赔偿义务机关要求赔 偿，由行政机关贪污进行处 理，如果行政处理未能解决 争端，则请求权人方可提起 赔偿的诉讼程序。36. 行政追偿：是国家向行精心整理政赔偿请求人支付赔偿费用 以后，贪污责令有故意或重
10、 大过失的公务员、受委托组 织和人员承担部分或全部赔 偿费用的法律制度。37. 行政诉讼：是指公民、 法人或者其他组织认为行政 机关的具体行政行为侵犯其 合法权益，依法定程序和要 求向人民法院起诉，人民法 院在当事人及其他诉讼参与 人的参加下，对具体行政行 为进行审理并作出裁决的活 动。fI- I. i s-.|r I*38 司法变更权：是指人民 法院对被诉诉行政行为经过精心整理审理后改变该具体行政行为 的权力。39.行政诉讼管辖：是指上 下级人民法院之间和同级人 民法院之间受理第一审行政 案件的分工和权限。40.裁定管辖：是指人民法 精心整理院在某些特殊情况下，以裁 定的方式确定行政案件的管
11、 辖法院。41 级别管辖：是指在人民 法院组织系统内划分上下级 人民法院之间受理第一审行 政案件的分工和权限。42. 行政诉讼参加人：是指 因与行政争议存在直接利害 关系而参加行政诉讼的整个 过程或主要阶段的人及与他 们的诉讼地位相类似的人。43. 行政诉讼当事人：是指 因具体行政行为发生争议， 以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法院 裁判约束的公民、法人或其 他组织以及行政机关.44. 行政诉讼原告：是指认 为行政机关的具体行政行为 侵犯其合法权益，或与具体 行政行为有法律上的利害关 系，而依法以自己的名义向 人民法院起诉的公民、法人 或其他组织。45. 行政诉讼被告：是指作 出原
12、告认为侵犯其合法权益 并向人民法院提起诉讼的具 体行政行为而由人民法院通 知应诉的行政机关或法律、 法规授权的组织。46. 共同诉讼：是指当事人 一方或者双方为二人以上， 因同一具体行政行为发生的 行政案件，或者因同样的具 体行政行为发生的行政案 件，人民法院认为可以合并 审理的诉讼。47. 行政诉讼证据：是指在 行政诉讼中用以证明案件事 实情况的一切材料和事实。48. 举证责任：是指当事人 双方必须就应由自己举证的 事实加以证明，否则便承担 败诉风险及不利诉讼后果的 诉讼法律责任。49. 行政起诉：是指公民、 法人或者其他组织认为自己 的合法权益受到行政机关具 体行政行为的侵害，而向人 民法
13、院提出诉讼请求，要求 人民法院通过行使审判权， 臃肿法保护自己合法权益的 诉讼行为。精心整理50、行政法律事实：是指由 行政法律规范所规定的能够 引起行政法律关系发生、变 更或消灭的客观现象或事 实，简称法律事实。I. j，- -S I,|T I.政职务关系：指公务员基于 行政职务而与行政机关之间 精心整理构成的权利义务关系 政授权：指法律、法规将行 政职权及行政职责的一部或 全部授给非行政机关的社会 组织行使的法律行为。L I. i S i f-r ,|r I*政主体：是指享有国家行政 权力，能以自己的名义从事 精心整理行政管理活动，并独立承担 由此产生的法律责任的组 织。行政机关：是指一个
14、国家的 统治阶级根据其统治意志， 依照宪法和有关法律的规 定，行使国家权力、组织管 理国家行政事务的 机关。精心整理 行政法律关系：是指为行政 法所调整和规定的，具有行 政法上权利与义务内容的各 种社会关系。自由裁量权：是指行政机关 在法律远东明示或默示的范 围内，基于行政目的，在合 精心整理理判断的基础上决定作为或 不作为，以及如何作为的权 力。57。行政合法性原则答：是行政法治的核心内容C 它是指行政权力的设立、适 用必须依据法律，符合法律 精心整理要求，不能与法律相抵触 公务员答：是指在各级国家行政机 关及法律授权的组织中依法/ I i I- I行使国家行政权力，执行国 家公务，除工勤人
15、员以外的 工作人员。行政追偿二丘丁）丫:二“ -1答：是指，国家向行政赔偿 请求人支付赔偿费用以后， 依法责令有故意或重大过失 的公务、受委托组织和人员 承担部分或全部赔偿费用的 法律制度。是指，国家向行 精心整理政赔偿请求人支付赔偿费用 以后，依法责令有故意或重 大过失的公务、受委托组织 和人员承担部分或全部赔偿 费用的法律制度。行政诉讼当事人 答：是指因具体行政行为发生争议，以自己的名义到法 院起诉、应诉和参加诉讼， 并受法律裁判约束的公民、 法人和其他组织以及行政机 关。行政案件的执行答：是指人民法院按照法定 精心整理程序，对已经发生法律效力 的法律文书，在负有义务的 一方当事人拒不履行义务 时，强制其履行义务，保证 生效法律文书的内容得到实 现的活动。I X i 厂h g-r J _ _
