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1、中国*集团公司风电工程“优化设计、提高效率”的假设干措施2022 年，集团公司集中组织开展了“优化设计、提高效率、降低造价” 专项活动。在活动中突出造价管理，完善制度标准和措施，建立完善的造 价指标对标体系，工程造价得到有效控制，降低造价工作取得了显著的成 绩。2022 年集团公司将继续集中组织深入开展优化设计专项活动，并在 活动中突出提高效率管理工作。提高效率是一项复杂的系统工程，涉及到设计、设备采购、加工制造 安装调试、建设管理、生产运营等各方面。为进一步加强工程优化管理， 建立完成统一的优化设计管理体系，推动优化设计制度化、标准化、程序 化、常态化，提升工程管理的整体水平，实现工程全生命
2、周期效益最大化 依据国家、行业和集团公司的有关规定，结合风电工程管理实际，提出了 “优化设计、提高效率”的假设干措施。1、根本要求和原那么 1.风电工程管理工作应坚持价值思维和效益导 向，强化前期、设计、招标采购、施工、调试、总结等各个阶段的筹划和 过程控制，重视设计优化，突出提高效率，建设“造价低、工期短、质量 优、效益好”的精品工程。2. 优化设计应遵循技术先进、经济合理、平安可靠、节约资源、节能 减排、保护环境，全生命周期效益最大化原那么。3. 各风电建设工程，应结合工程建设实际、针对工程特点，制定明确 的优化设计目标和切实可行的实施细那么，主要技术经济指标争取到达国 内同时期、同类型机
3、组先进水平。4. 优化设计、提高效率，要做到全覆盖、全过程、全方位、全员参与 的“四全”管理，把集团公司优化设计、提高效率的各项技术措施、管理 措施落实在工程建设的各阶段、各系统、各岗位工作中。5. 保证设备选型、系统布置的先进性，突出厂用电率、风功率曲线考 核值等影响工程效益的技术经济指标。新建机组无缺陷移交生产，实现机 组即投产、即稳定、即盈利、即达设计值的“四即”目标。6. 推广采用成熟的新技术、新设备、新材料、新工艺、新流程，并结 合工程具体情况努力创新，积极探索风电工程中大功率风机、长桨叶风机 智能化风机控制策略、非晶合金变压器、铝合金电力电缆等方面的实用性 真正做到依靠科技进步降低
4、工程造价、提高效率，提升综合效益。7. 发挥建设单位在优化设计中的主导作用，加强组织领导，把实现目 标的各项措施落实在工程管理总体筹划、工程达标创优规划和实施细那么 工程设计创优、工程施工组织设计中。完善鼓励约束机制，充分调动设计 施工、调试、监理、以及专家咨询单位的积极性，加强协调、配合，深入 挖潜，查找问题，深入研究解决方案或措施，加强检查考核，保证优化目 标的实现。2. 可行性研究编制单位应该根据风电机组的制造水平、技术成熟程度 和价格，并结合风电场的风资源情况、风电机组的安装条件和设备运输条 件，确定单机容量范围，拟定假设干不同的单机容量方案。然后，根据选 定的单机容量范围选择假设干机
5、型，比拟特性参数、结构特点、塔架型式 功率曲线和控制方式，根据充分利用风电场土地和减小风电机组间相互影 响的原那么，对各机型方案进行初步布置，计算标准状态下的理论年发电 量，初步估算风电机组及其有关配套费用。通过技术经济比拟初步选定推 荐机型。3. 工程公司应认真分析工程所在区域的接网和消纳条件，做好工程的 接入系统设计和审查工作，要确保工程建设和送出工程同步进行，确保工 程“建得成、送得出、用得掉”。3、设计阶段 1.风电工程的设计工作一般分为两个阶段，即：可行性 研究阶段和施工图设计阶段。在可行性研究报告设计深度代替不了初步设 计时，必须增加初步设计阶段。设计工作应结合国家、电力行业的设计
6、规 程、标准和集团公司的风电工程设计标准的技术要求，全面坚持和贯 彻“平安、可靠、经济、环保”的原那么，保证到达规定的设计深度。2. 在风电工程开工前，工程公司应及时编制优化设计报告。优化设计 的主要内容包括：设计原那么、主设备选型论证、风机微观选址、电气系 统、集电线路、场内道路、土建工程、“五新”技术应用、施工组织设计 工程征占地、工程造价估算等。风机设备招标前必须完成主设备选型论证 优化设计报告编制及审查、备案工作必须在工程开工报告审查前完成，没 有完成设计优化审查工作的风电工程不得开展主要设备和工程招标。3. 各风电工程应保证各个设计阶段的地质勘测工作深度，当场地工程 地质条件复杂时，
7、应视具体情况缩小勘探点间距。4. 优化主要设备选型，严格控制采购标准。对于风电机组，需结合风 能资源、地形地貌、风机载荷强度、交通运输和安装条件等情况，对主流 机型从不同单机容量、不同轮毂高度、不同叶片长度等方面进行上网电量 比拟和技术经济比选，要全面分析同一风资源状况下不同风机厂家各种机 型的风能捕获率，选择单位电能静态投资最低、技术经济性最正确的机型 并优先选用国产机组。机组箱式变压器除沿海、防火等有特殊要求的地区 可采用干式变外，一般选择油变。除开关柜关键元件可采用合资品牌外， 其他元件均应采用国产。无功补偿设备应选择动态调节响应时间不大于30 毫秒、动态局部能 够自动调节、电抗器和电容
8、器支路在紧急情况下能快速正确投切的设备。5. 微观选址时，需做好风机厂家、工程单位、设计院三方的沟通与协 调工作，落实各方责任。工程单位、设计单位及风机制造厂家必须对风机 微观选址方案进行现场实地踏勘，防止发生只在区域图纸上定机位坐标， 风机机位与现场实际理想位置不符的现象。风电场的微观选址应综合考虑 机型及工程现场的风频分布、风向分布、海拔、地形、地貌、已有设施的 位置等影响因素，平衡好风场的资源、风场容量和近远期规划、现场交通 运输、场地施工、土地征用、风场整体布局等因素，以资源的最大化利用 作为中心原那么，尤其是对于地形较为复杂的山地风电工程，还需要论证 风电机组混排方案。风机机位点应优
9、先选择风能资源优良、便于运输、吊装的地点。在风 资源可成片利用的区域，可以重点考虑行列矩阵式机组排布方案，行应垂 直主风能方向，机组间距参考值为不小于3D,行间距参考值为不小于5D； 在风机主要依据地形单排布置时，与主风向垂直方向机组间距参考值为不 小于2D，平行与主风向方向机组间距参考值为不小于4D。风机尾流一般 应不大于 5%。6. 风电场场内集电线路一般应采用35kV架空线路。设计单位在招标 图纸出版前，必须到现场进行实地踏勘，选择最正确路径，同时每基杆或 铁塔尽量布置在机组箱式变压器附近，在满足条件情况下，尽量少用或不 用铁塔。在防护林、景观区、气候条件等有特殊要求时，可考虑采用埋地
10、电缆型式，并应进行现场实际测量，充分利用风场道路，减少征地。7. 优化道路设计方案，尽可能利用原有道路，减少路径长度，控制道 路等级和标准。一般应按四级公路标准设计，并根据风机设备运输要求和 吊装机械型式，优化道路路面宽度、最大坡度、转弯半径等。场区永久巡 视道路一般应结合施工期大件设备临时运输道路要求，按照永临结合原那 么设计，泥结碎石道路面层待大型起重运输设备撤离现场后再行施工。8. 升压站在满足技术标准要求和布置条件情况下，应尽量采用敞开式 整体布局应紧凑有序，高压配电间尽量靠近控制室，减少电缆及沟道长度 严格控制现场中控室、仓库、办公及生活建筑面积和装饰标准，不得超过 集团公司风电工程
11、相应指标。9. 风机根底型式确实定需经过技术经济论证比选，并在保证平安的情 况下，合理确定设计裕度，优化钢筋和混凝土用量。一般使用普通根底， 必要时通过换填等方式增加基底承载力；软基需增加根底底面积时，一般 使用梁板式根底；地基承载力不够需做处理且深度超过4 米时，一般使用 钻孔灌注桩，湿陷性黄土地区宜采用P&H无张力灌注桩根底。10. 工程公司和分子公司要加强对初步设计的审查工作。重点审查初 步设计的内容是否符合规程规定、优化设计阶段的原那么、方案及措施是 否得到落实、风电场布置、设备选型是否为优选方案、主要设备的技术性 能和技术经济指标是否先进合理。初步设计未经审查或未通过，不得开展 施工
12、图设计。严格控制设计变更，未经审批的重大设计变更不得先行实施。4、招标采购阶段 1.风电设备必须通过招标确定，高度关注投标单位 的应用业绩，加强资质、资格认证核查，选择技术成熟、平安可靠、使用 业绩优良、质保体系完善的产品和设备厂家。坚决拒绝使用假冒伪劣产品 三无产品，加强验收把关，确保产品性能和质量。2. 风电机组招标时，应在招标文件中明确风电机组应当具备低电压穿 越能力并取得国家权威机构出具的测试报告。风电机组应当满足功率因数 在超前0.95滞后0.95的范围内动态可调。3. 工程公司和分子公司要认真组织编制设备、材料招标文件和技术标 准书，做好招标文件的审查工作。对风机、变压器等重要设备
13、的技术标准 书，要组织专家进行评审，对其技术性能保证值和主要技术指标要仔细核 对，明确设备规格、型号、数量、供货范围、交货时间和质量标准，保证 准确无误。4. 在进行设备招标时，要对设备的可靠性、发电效率、电能损耗等作 为主要的技术指标进行考核和评价。同等价格条件下，必须选择消耗少、 发电效率高的设备。在风机招标工作中，招标文件须明确保证风电场发电效益的最低可利 用小时数以及由于设备厂家原因造成达不到保证值从而影响风电场发电效 率时的罚那么条款，对于达不到招标文件中技术性能指标值的，原那么上 不予选用。投标单位应在其投标文件中明确投标机型功率曲线、可利用小 时数和发电量的保证值。评标时，应对投
14、标单位做出的产品性能指标承诺进行认真分析核对， 关注投标单位以往产品实际运行的业绩，把实际运行的技术经济指标、复 核后的功率曲线作为评标的主要依据。5. 风电施工主体标段一般划分为升压站建筑及安装、风机根底及吊装 两个标段，其中的集电线路施工、风场道路施工等，可根据设计进度单独 招标。施工招标原那么上应在施工图纸完成后进行，宜采用总价承包方式 当施工图纸完成前进行施工招标时，一般采用固定单价和单项总价相结合 的承包方式。6. 加强各类甲供材料和设备的采购管理，严格质量标准，加强检查、 检测验收。有效协调生产供货，确保供货数量、时间、地点满足工程建设 需要。加强施工承包人的甲供材料领用管理，严格
15、材料核销制度，有效控 制甲供物资的损失浪费、倒买倒卖，及时校核监控工程量的准确性。要加 强施工单位采购材料、设备的管理，所有材料均应按规定进行见证取样检 测，不合格材料不得进入工程现场。7. 要加强设备制造过程中的监造和监检；对关键设备要重视实际的检 测、监检；加强工序验收和装配验收，需转序待检的必须按照监检大纲要 求，完成检验后才能转序加工。要加强出厂和入场验收把关，严格验收标 准，确保设备质量。5、施工阶段 1.为确立风电工程建设目标、管理目标、管理思路和管 理方案，明确工程工程的性能、技术、本钱、工期、质量等方面的要求， 风电工程开工前需进行工程管理总体筹划和达标创优规划工作。没有完成
16、工程管理总体筹划和达标创优规划的风电工程现场不得开展实质性施工。2. 工程公司和分子公司应加强电力建设工程工程开工条件审查管理。 风电工程开工前，应审查工程工程管理机构、制度建设、工程筹划、初步 设计审查、主设备和主体施工招标、质量监督手续、工程征地、电网送出 施工图交付方案、工程资金的落实情况，以保证工程开工后能够平稳、顺 利地进行基建施工。3. 工程公司应及时组织参建单位编制里程碑进度方案和各级施工进度 网络方案，以便指导设备到货、工程招标等工作，编制时要充分考虑送出 工程、当地气候、运输条件等影响工期的综合因素。南方风电工程，要考 虑雨季、大雾等因素对工期的影响；北方风电工程要防止在寒冷大风季节 安排土建和吊装工作。要保证进度方案的贯彻实施和刚性考核，定期盘点 工期方案的执行情况，及时纠偏。4. 工程公司和分子公司应贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的 方针、坚持“谁主管，谁负责”的原那么，认真作好平安监督管理工作， 严
