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1、河南省应急消防科普教育基地建设指导意见一、制定本指导意见的目的和适用1、为深入贯彻落实消防法、安全生产法、科学技术普及法等 法律法规规定，加强应急消防科普教育场所社会化、规范化建设， 广泛普及消防安全常识、应急避险与自救互救技能，提高全民科 学素质，维护公共消防安全、保护人民生命财产安全，制定本指 导意见。2、应急消防科普教育基地是以消防科普、消防教育、消防宣 传、消防体验和消防学习培训等为主要内容，向公众传播消防知 识，传授消防技能的教育培训机构或教育场所，是普及消防科学 知识、传播消防科学思想、弘扬科学精神的重要载体。3、本指导意见适用于已建、在建和改扩建的各类应急消防科 普教育基地，可供
2、规模较小的消防科普场所参考使用。二、应急消防科普教育基地的类型和设置（一）基地类型1、政府、行业部门、街道社区、乡镇村、社会公益团体投资 建设，或由社会力量兴办的，具有开展防灾减灾（以火灾防控为 主）科学技术普及功能，常态化向社会和公众开放的消防博物馆、 科技馆、教育馆、体验馆、活动中心、主题公园、青少年活动场 所等。2、中小学校、高等院校、科研机构、企业事业单位及其他社会组织所属，具有应急消防科普教育功能、有条件向公众开放的 体验馆（室）、实验室、实验基地、消防专业培训机构等。3、可面向社会开放的消防救援队（站）。4、其他具有面向社会公众普及应急消防科普等防灾减灾知识 的场馆、场所。（二）功
3、能设置1、消防博物馆、消防教育馆、体验馆等应急消防主题教育场馆、场所，应具备功能齐全、手段先进、讲解详细、资料充足的 展示、演示、体验区域，较为系统地传授消防历史文化、消防科 技原理、火灾防范与灭火、疏散逃生、常见重大自然灾害的应急 避险等基本常识与技能。2、科技馆、博物馆、展览馆等公众教育场所内设置的应急消 防科普教育基地，应设置具有一定规模、功能先进的 119 报警、 自动消防设施演示、灭火、逃生疏散演练、火灾隐患排查、消防 知识和技能测试、常见自然灾害防范避险等模拟场景、互动体验 装置，以及进行火灾警示教育的图文、音像展示、播放区域。3、街道（社区）、乡镇（村）应急消防科普教育基地，应突
4、 出火灾警示教育内容，介绍街道（社区）、乡镇（村）消防安全管 理规定及居民、村民“防火公约”等知识，设置家庭火灾危险性及常 见火灾隐患、初起火灾扑救及疏散逃生方法、家用消防器材、建 筑消防设施使用等演示、体验或展览区域。4、市民广场、公园应急消防科普教育基地，应结合场所特点， 设置消防法规、消防常识、火灾案例、消防技能的展示与体验区 域，并以消防雕塑、消防金刚（造型人物）、铜像消防员、卡通消 防员、体验屋（室）、文化长廊、书法、绘画、戏曲、游戏、橱窗 标牌，及消防车辆、器材等多种形式，展示和普及消防安全文化。5、学校应急消防科普教育基地，应设置消防法律法规、消防 历史文化、学校火灾危险性及防火
5、措施、报警与逃生、消防器材 设施识别与使用方法等展区，满足消防知识测试、竞赛、游戏等 需求，展示学生创作的消防主题文艺作品。6、企事业单位建设的应急消防科普教育基地，应设置单位火 灾危险性及防火措施展示区、利用消防设施器材灭火及应急疏散 体验区，单位日常消防管理规定及企业消防安全文化等。7、消防救援队（站）内建设的应急消防科普教育基地，应结 合消防站建设标准和实战化训练设施建设要求，设置报警、扑救 初起火灾、逃生疏散、火灾案例、建筑消防设施原理、火灾现场 复原场景等消防知识和技能的展示、测试、模拟场景、互动体验 区域。具体设置细则请参照附件 4 执行。三、应急消防科普教育基地的条件和开放（一）
6、基本条件1、应急消防科普教育基地应为具有法定代表人资格或受法人 委托，具备常态化或定期向社会开放、独立开展应急消防科普教 育活动的单位。2、设有场所铭牌（迎宾石、碑、廊、道、造型、标志物等） 和简介，标注场所的名称、建设和维护主体，明确开放制度、开 放时间、预约方式等。3、设有展示、查询、互动、体验、评价等基本区域和设施设 备，提供公众阅读和索取的消防科普文字、图片资料等，并根据 开放或活动要求定期更新。4、至少配备 1 名科普管理员、2 名讲解员，并应具备相应消 防职业技能，能够指引公众通过合理路线学习、参观、体验。5、基地建设和维护经费纳入财政预算或补贴内容，或列入消 防业务经费、政府购买
7、公共服务专项经费予以保障。6、场所环境舒适、整洁卫生，运营、维护及展项及时更新， 确保设备设施完好有效、场馆正常运行开放。（二）开放服务1、应建立明确的科普工作规划和年度工作计划，制定并通过 网络向社会公示场馆介绍、开放制度、预约方式、参观流程、联 系方式，接受社会监督。2、可采取经常性开放、预约开放、集中开放相结合的方式向 社会开放。社会群体、机关企事业单位可预约开放；可实现常态 开放的基地，公民凭身份证明登记可预约体验。3、应有固定免费开放时间。原则上，消防博物馆等专门的消 防科普教育场馆、场所每年开放天数不少于 240 天；建在科技馆、 博物馆、展览馆、活动体验中心等综合性场馆内的应急消
8、防科普 教育场所和所在场馆同步开放。4、依托消防救援队（站）设置的可采取集中开放、预约开放的形式开放，每周不少于 1 天。依托消防救援队（站）设置但能独立向社会开放的，公民可凭身份证明登记预约体验。四、应急消防科普教育基地的命名和管理（一）申报条件1、凡符合基本条件和功能设施要求、运转正常的，均可申报 应急消防科普教育基地命名。2、新建的应急消防科普教育基地经过1 个月运行后，可办理 应急消防科普教育基地申报手续，填写应急消防科普教育基地 评定表（见附件 3）。3、目前已建成并投入使用的应急消防科普教育基地，可直接 办理本行政区（县区或市级）的应急消防科普教育基地申报手续， 填写应急消防科普教
9、育基地评定表（见附件 3）。4、经过命名的下一级应急消防科普教育基地稳定运行1年后， 方可申报上一级基地的认定和命名，填写应急消防科普教育基 地申报表（附件 1、2）。（二）组织评审1、各级防火安全委员会办公室受理和负责本行政区域内应急 消防科普教育基地的命名。2、成立应急消防科普教育基地评审专家组。专家评审由本级 防火安全委员会办公室负责人或经授权的人员牵头组织，专家应 包括建设施工方及消防监督、灭火救援、宣传等方面的人员，必 要时邀请科协、地震、地质、水利、气象等方面的人员参加，且 人数应为奇数。3、评审专家组应结合本指导意见关于功能设置、基本条件、 开放服务等规定，进行材料审查和现场评审
10、。现场评审应包括基 本条件、设施设备是否到位的核查，和设施设备运行、体验互动、 讲解解说等环节的查验。超过三分之二多数同意，即为通过。4、公示应在当地电视台、报刊刊播发公告，在基地门口醒目 位置张贴公告，并通过网络、新媒体向社会发布。公示内容应包 括：基地名称、地址、基本设施和功能、拟开放条件和时间，以 及预约电话或方式等。公示时间不少于 5个工作日。（三）评定命名1、应急消防科普教育基地的首次命名，原则上由所在县（市、 区）级防火安全委员会办公室受理并组织评定，评定结果向社会 公示；公示无异议的，命名为XX县（市、区）应急消防科普教 育基地”，颁发并悬挂牌匾。2、规模超过 1000 平方米或
11、具有区域示范效应的应急消防科 普教育基地的评审，可由所在市级防火安全委员会办公室受理并 组织评定，评定结果向社会公示；公示无异议的，命名为XX市（港区）应急消防科普教育基地”，颁发并悬挂牌匾。3、对活动特色鲜明、应急消防科普教育工作成效显著、具有 示范带动作用的，可逐级申报命名为上一级的消防科普教育基地， 由上一级防火安全委员会办公室受理申报、组织评定。4、具有全省示范效应，经省防火安全委员会办公室评定的应 急消防科普教育基地，命名为“河南省应急消防科普教育基地”，颁 发并悬挂牌匾。5、省级应急消防科普教育基地的评定每半年组织一次，每年 上半年 5 月底前、下半年 11 月底前分别受理和评定一
12、次。1、应急消防科普教育基地接受当地防火安全委员会办公室的 业务指导和管理。2、应急消防科普教育基地命名实行动态管理。省、市、县（区） 消防科普教育基地的命名期限分别为 3 年、2 年、1 年。命名期结 束后，经综合评估认定合格，可延续命名。3、原经部消防局命名的全国消防科普教育基地”，可延续原 命名，并接受动态管理。4、对不按标准履行应急消防科普教育基地义务，或出现严重 违法违规、损害公众利益行为的，由命名组织撤销其命名。五、应急消防科普教育基地的指导和激励（一）业务指导1、各级防火安全委员会应提请政府将基地建设纳入当地科普 基础设施建设发展规划、范围和评价体系，纳入全民科学素质行 动计划、
13、公众安全科技普及、科技旅游景点、青少年科技素质教 育基地等范畴，争取政策、资金等方面的支持。2、各级防火安全委员会办公室具体承担对基地的业务指导， 规划、督促、推动本地应急消防科普教育基地不断完善功能，增 加防范各类自然灾害和安全生产事故常识的展项，充实应急避险 知识，运用新科技手段改进科普活动的形式与内容，增强吸引力、 趣味性和智能化、信息化水平。3、各地应坚持基地建设与发展的公益性、群众性和开放性。 发动和鼓励社会各部门、行业、单位，以及热心应急消防科普事 业的群众参与建设，探索通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、 政府购买服务等方式，参与应急消防科普基地建设和管理。4、各地应组织经常性的经
14、验交流、专业培训，提升应急消防 科普教育基地从业人员能力和场所管理水平。基地开展消防科普 教育活动应有文字、照片和影像资料，建立科普档案。（二）激励机制1、在省市县应急消防科普教育基地命名的基础上，建立星级 评定、授予和撤销机制，激励基地完善功能、提升服务。2、应急消防科普教育基地星级激励机制分五个星级，即一星 级至五星级,五星级为最高级别。3、应急消防科普教育基地星级评定和撤销，统一由省防火安 全委员会办公室组织实施。星级评定、撤销后应向社会公布，并 颁发或撤销星级应急消防科普教育基地牌匾。（三）星级评定标准1、五星级应急消防科普教育基地：综合性科普场馆；室内场 地面积不低于 1500 m2
15、 ，可同时容纳 200 人以上参观体验；设备设 施完好率 100%；周六周日集中开放，每年开放不低于240 天，年 接待量不低于 6 万人次，群众满意度不低于 98%。2、四星级应急消防科普教育基地：综合性科普场馆；室内场 地面积不低于1000 m2 ,可同时容纳150人以上参观体验；设备设 施完好率 100%；周六周日集中开放，每年开放不低于180 天，年 接待量不低于 4 万人次，群众满意度不低于 95%。3、三星级应急消防科普教育基地：室内场地面积不低于 500 m2，可同时容纳100人以上参观体验；设备设施完好率95%以上; 周六周日可集中开放，每年开放不低于 120 天，年接待量不低
16、于 3 万人次，群众满意度不低于 92%。4、二星级应急消防科普教育基地：场地面积不低于 300 m2， 可同时容纳 50 人以上参观体验；设备设施基本完好；坚持每周开 放，每年开放不少于90 天，年接待量不低于1 万人次，群众满意 度不低于 90%。5、一星级应急消防科普教育基地：场地面积不低于 100 m2， 可同时容纳 30 人以上参观体验；设备设施基本完好；坚持每周开 放，每年开放不少于 50 天，年接待量不低于 3000 人次，群众满 意度不低于 85%。1、除具备上述条件外，-星级基地至少应配备交互体验多 媒体教育系统、AI （人工智能Artificial Intelligence ）VR （虚 拟现实Virt
