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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.山西灵石天聚鑫源煤业有限公司2017年年度安全全风险辨辨识评估估报告二0一七年年一月前 言 为贯彻执执行煤安安监行管管200175号煤煤矿安全全生产标标准化考考核定级级办法和和煤矿矿安全生生产标准准化基本本要求及及评分方方法的的通知、山西省煤炭工业厅晋煤安发2017272号关于印发煤矿安全生产标准化省级现场检查工作工作细则（试行）的通知，进一步推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。切实贯彻落实国务院安委会办公室关于标本兼治遏制重特大事故
2、工作指南（安委办20163号）、山西省标本兼治遏制重特大事故工作实施意见的通知（晋安发20164号）、山西省安委办关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（晋安办发2016113号）文件要求，进一步推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。为高质量地地搞好安安全风险险分级和和辨识评评估工作作，我公公司成立立以矿长长为组长长的评估估专家组组，对公公司所有有主要作作业场所所和相关关作业范范围，进进行全面面排查和和分级，针针对边坡坡、爆破破、水、火火、煤尘尘等主要要灾害和和机电运输输系统、构构造、大大型机械械设备、电电气设备备等可能能导致事事故发生生的至灾灾因素，进
3、进行全面面的辨识识和分级级评估，通通过全方方位、全全过程对对事故多多发的重重点区域域、重点点部位、重重点环节节以及生生产工艺艺、设备备设施、作作业环境境、人员员行为和和管理体体系等方方面存在在的安全全风险进进行排查查、分级级和评估估，建立立安全风风险数据据库、绘绘制空间间分布图图，制定定相应的的防控措措施，提提升全体体员工的的风险意意识，强强化各级级管理人人员对风风险的管管控能力力，从而而确保安安全生产产，有效效防控重重特大事事故。 第一章安全风风险分级级辨识评评估专家家组构成成及职责责一、专家组组构成组长：宋广平平 职务务：矿长长 技技术负责责人：王王利忠 职务务：公司司总工程程师成员：牛鹏
4、鹏飞 职务：生产矿矿长 任凤凤旗职务：机电矿矿长 田田永强 职务务：安全全矿长 田田 宇宇 职职务：调调度主任任 安全全风险分分级辨识识评估工工作办公公室设在在安全监监察科，由由分管矿矿长具体体负责，安安全风险险分级评评估和管管控工作作的日常常开展。二、职责分分工组长：对安安全风险险分级辨辨识评估估工作进进行总体体牵头和和安排，并并按照安安全风险险评估辨辨识结果果应用于于确定年年度安全全生产重重点工作作，指导导和完善善年度生生产计划划、灾害害预防和和处理计计划、应应急救援援预案，对对安全风风险评估估辨识的的危险因因素，按按管控措措施要求求，进行行安全管管控措施施的安排排。技术负责人人：对安安全
5、风险险辨识评评估工作作提供技技术指导导，并对对评估结结果和相相关内容容进行技技术审核核。工作负责人人：负责责安全风风险辨识识评估工工作的日日常开展展和具体体承办，对对安全风风险辨识识评估工工作的后后续落实实，进行行现场跟跟进，安安排各部部门按安安全风险险辨识评评估内容容进行管管控措施施的落实实。安全矿长：负责安安全风险险辨识评评估工作作的具体体开展，组组织各业业务部室室，定期期对露天天矿所有有范围内内的危险险因素进进行排查查，及时时更新完完善露天天矿安全全风险相相关内容容，对现现场风险险管控措措施落实实情况进进行监管管，建立立风险分分级管控控管理档档案及相相关制度度。生产调度：负责采采剥作业地
6、地点边坡坡、大型型机械设设备、等等安全风风险辨识识评估工工作，并并落实相相关管控控措施。机电科：负负责机械械设备检检修厂区区、配电电室、道路运运输、排排土场等等安全风风险辨识识评估工工作，并并落实相相关管控控措施。生产技术地地测科：负责地地质构造造、水灾灾等情况况的风险险辨识评评估工作作，并落落实相关关管控措措施。综合办公室室：负责责食堂、澡澡堂、办办公生活活区域、材料库库、火药库库等地点点安全风风险辨识识评估工工作，并并落实相相关管控控措施。第二章安全全风险辨辨识评估估基本内内容一、安全风风险辨识识评估范范围根据专家组组对公司司所有作作业地点点进行排排查，按按照危险险源、至至灾因素素、设备备
7、运转影影响范围围等，确确定鑫源源煤业露天天煤矿安安全风险险辨识评评估地点点共包括括96处处，（具具体范围围见安全全风险辨辨识清单单）。二、 安全风险辨辨识评估估方法和和主要内内容（一） 风险辨识1.重大危危险源依据煤矿安安全质量量标准化化标准及及评分安安全风险险辨识和和煤矿重重大危险险源存在在的危险险性大小小、发生生事故的的难易程程度、事事故危害害程度等等因素，对对存在的的重大危危险源按按照边坡坡、爆破破、机电电运输、等等容易导导致群死死群伤事事故的危危险因素素和其它它自然因因素等种种类进行行划分评评估，定定性定量量排查各各生产系系统，存存在危险险源的作作业场所所、地点点。2.隐蔽致致灾因素素
8、按照隐蔽致致灾因素素的普查查要求对对原井工工开采过过的采空空区、废废弃老窑窑（井筒筒）、不不良钻孔孔、断层层、裂隙隙、褶曲曲、陷落落柱、导导水裂缝缝带、地地下含水水体、河河床冲刷刷带等不不明、不不清的隐隐蔽致灾灾因素进进行排查查，明确确可能存存在安全全风险的的作业场场所、地地点。3.生产作作业中的的关键环环节按照采、剥剥、机、运运、地测测防治水水等专业业划分，对对具体作作业场所所、地点点的关键键时段、关关键区域域、部位位、关键键单位、关关键环节节可能出出现安全全风险进进行摸排排。（二）风险险评估对找出的风风险点进进行安全全风险评评估，明明确管控控的重点点。安全全风险评评估采用用D=LLEC公公
9、式计算算风险分分值（单单位：分分），其其中：D作作业地点点、关键键环节等等存在的的安全风风险L事故故发生的的可能性性E人员接接触危险险环境的的频率C发生事事故产生生的后果果。表1：L值值的确定定分数值事故发生可可能性（LL）10完全可能6相当可能3可能，但不不经常1可能性小，完完全意外外0.5很不可能，可可以设想想0.2极不可能0.1实际不可能能表二：E值值的确定定分数值人员接触危危险环境境的频率率（E）10连续接触6每天工作时时间接触触3每周一次接接触2每月一次接接触1每年几次接接触0.5非常罕见的的接触表三：C值值的确定定分数值发生事故产产生的后后果10010人以上上死亡403-9人死死亡
10、151-2人死死亡7危重工伤3伤残1轻伤（三）风险险等级按照安全风风险评估估结论可可能造成成的危害害后果，将将安全风风险等级级从高到到低划分分为重大大风险、较较大风险险、一般般风险和和低风险险四个等等级。分分别用“红、橙橙、黄、蓝蓝”四种颜颜色标注注警示。同同时，及及时关注注风险源源的动态态变化情情况，随随时对警警示等级级进行变变更。1.红色风风险：发发生事故故将难以以控制，会会造成多多人伤亡亡和巨额额财产损损失，社社会影响响恶劣，需需集团公公司和公公司各级级部门制制定严格格的制度度、措施施，重点点管控。2.橙色风风险：发发生事故故较难控控制，会会造成多多人伤害害或发生生死亡事事故，后后果严重
11、重，需公公司各级级部门严严格执行行相关规规定要求求，重点点管控。3.黄色风风险：有有发生严严重伤害害事故的的风险，需需部门、队队组逐级级落实措措施、重重点防控控。4.蓝色风风险:有有发生伤伤害事故故的风险险，需班班组及岗岗位操作作人员加加强防范范、正规规操作。表四：风险险等级标标准风险分级等级D值危险程度红色风险重大D(值)3200极其危险，必必须高度度关注、重重点防控控橙色风险较大320DD(值)1600高度危险，应应采取严严密防控控措施黄色风险一般160DD(值)70一般危险，应应采取有有效防控控措施蓝色风险底70D(值)危险，需严严格按章章正规作作业（四）管控控措施各部门要根根据安全全风
12、险的的特点和和评估、分分级结论论，从组组织、制制度、技技术、应应急等方方面制定定措施，通通过隔离离危险源源、采取取技术手手段、实实施个体体防护、监监控设施施等办法法，对风风险源进进行有效效管控，达达到回避避、降低低和监测测风险的的目的。同同时对安安全风险险分级、分分层、分分类、分分专业进进行管理理，逐一一明确管管控层级级（公司司、部门门、队组组、班组组、岗位位），落落实具体体的责任任单位、责责任人和和具体的的管控措措施。（五）风险险公告对存在的主主要风险险点、风风险类别别、风险险等级、管管控措施施和应急急措施，在在醒目位位置和重点点区域分分别设置置安全风风险公告告栏，制制作岗位位安全风风险卡片
13、片，标明明安全风风险可能能引发事事故的隐隐患类别别、事故故后果和和管控措措施、应应急措施施及报告告方式等等内容。让让每一名名员工了了解风险险点的基基本情况况及防范范、应急急对策。三、 安全风险辨辨识、评评估、管管控工作作流程辨识：1、由由安全科科组织各各相关科科室，对对全矿所所有作业业场所和和影响范范围进行行安全风风险辨识识；2、现现场作业业过程中中突然出出现异常常变化危危及人身身安全，现现场作业业人员立立即停止止作业，上上报现场场相关负负责人，现现场责任任人确认认后，上上报安全全科组织织相关科科室人员员对危险险因素进进行辨识识，3、对对于电氧氧焊、有有计划更更换大型型设备、拆拆除等特特殊情况
14、况，在预预计范围围内，有有相关科科室或队队组提前前提出辨辨识要求求，并制制定措施施，安全全科组织织相关科科室对可可能存在在的危险险因素进进行辨识识。评估：由安安全科组组织各相相关科室室，对现现场危险险因素辨辨识完毕毕后，根根据分级级管理管管控内容容，进行行登记评评估，并并对评估估结果进进行公示示。管控：确定定危险因因素评估估登记后后，按评评估登记记管控要要求，制制定相应应管控措措施，并并由相关关科室和和队组进进行现场场落实，落落实完毕毕后开始始进行正正常作业业，并由由安全科科和分管管科室对对管控措措施的执执行情况况进行监监督。第三章安全全风险辨辨识一、危险源源与风险险分析1、矿田概概况1.1 地地理位置置山西昔阳安安顺北坪坪煤业有有限公司司露天煤煤矿位于于昔阳县县城北约约5kmm处的李李家庄乡乡一带，从从业人员员130人，矿矿田周边边无重大大危险源源，矿田田区划隶隶属昔阳阳县李家家庄乡管管辖，主主体企业业为昔阳阳安顺煤煤业有限限公司，其其地理坐坐标为：东经 1113411411334406北纬 33738503740321.2 边边界、面面积经山西省国国土资源源厅20013年年8月11日为我我矿换发发了长期期采矿许许可证、证证号为 C1440000020009
