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1、项目安全管理办法第一章 总 则第一条 为强化工程项目安全管理控制，减少各类事故，保障施工人员在安全生产中的安全与健康，促进企业取得良好的经济效益与社会信誉，达到提高工程项目经济效益和促进工程项目标准化管理的目的，根据国家和上级有关安全生产法律法规，结合总公司工程实际，特制定本办法。第二条 项目经经理部必必须按照照企业职职业健康康安全管管理体系系规范（OOHSMMS180000），建建立现代代安全管管理保证证模式。积积极应用用安全全系统工工程，采采用安全全评价理理论和方方法，提提高工程程项目安安全管理理工作的的科学性性、系统统性。第三条 项项目经理理部认真真贯彻安安全生产产法和和建设设工程安安全
2、生产产管理条条例，工程项目安全控制必须坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，安全生产作为工程项目管理永恒的主题，贯穿于施工生产的各个环节，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实现人、机、物、环境的本质安全。第四条 项项目经理理部是施施工生产产的基本本管理层层，是安安全生产产管理的的基本单单元，必必须把安安全生产产确实纳纳入项目目部管理理的正常常运行机机制。建建立健全全安全生生产管理理体系和和应急救救援体系系，以项项目经理理负责制制为核心心，以生生产经营营责任制制为基础础，以安安全生产产包保责责任制为为手段，以以安全教教育培训训为前题题，以加加大安全全投入为为保障，以以健全和和完善的的工程项项
3、目安全全标准化化管理为为保证，促促进工程程项目安安全管理理工作的的规范化化、标准准化、科科学化。第五条 项项目经理理部是施施工现场场安全生生产的管管理和指指挥中心心，在施施工生产产过程中中，必须须健全安安全生产产约束机机制,完完善安全全生产保保障体系系，采取取先进、科科学的安安全施工工技术，依依靠科技技进步，科科学组织织，防治治结合，搞搞好现场场安全控控制，努努力实现现安全生生产的总总体目标标。第六条 工程项项目安全全生产必必须遵循循以下原原则：1.管生产产必须管管安全、谁谁主管谁谁负责的的原则；2.从严治治本、基基础取胜胜的原则则；3.加强劳劳动保护护，改善善劳动条条件的原原则；4.计划性性
4、、系统统性的原原则；5.动态管管理、过过程控制制、预防防为主的的原则；6.信息反反馈的原原则；7.精神激激励和物物质激励励相结合合的原则则；8.务本求求实、管管理到位位、深化化发展的的原则。第二章 安 全全 生 产 目目 标第七条 工工程项目目安全生生产总体体目标为为“三消灭灭、三杜杜绝、一一减少”即：消消灭因工工重大伤伤亡事故故；消灭灭因违章章施工危危及既有有线行车车安全重重大、大大事故；消灭因因我方责责任造成成重大交交通亡人人事故；杜绝锅锅炉、压压力容器器爆炸伤伤害事故故；杜绝绝外部劳劳务重大大伤亡事事故；杜杜绝因工工亡人事事故，努努力减少少施工人人员一般般伤亡事事故。第八条 工工程项目目
5、安全生生产具体体指标为为：重伤伤率、轻轻伤率分分别控制制在0.5、3以下。第九条 项项目经理理部要按按照安全全生产逐逐级负责责制的原原则，把把安全生生产目标标分解为为若干具具体目标标，逐级级签定安安全生产产责任状状，横向向到职能能部门，纵纵向到基基层班组组至每个个职工，一一级保一一级，层层层抓落落实。并并制定有有效措施施，建立立严格的的监督检检查制度度，定量量考核制制度和评评比奖惩惩制度，年年终考核核，奖罚罚兑现。第十条 项目部部经理要要把安全全生产目目标管理理同经济济承包责责任制，领领导任期期目标责责任制结结合起来来，作为为考核责责任人业业绩的重重要内容容，要与与员工工工资奖金金分配，评评选
6、先进进单位和和先进个个人挂钩钩，对达达不到规规定安全全生产指指标者行行使一票票否决权权。第三章 工工程项目目安全管管理保证证体系第十一条 强化化安全生生产监督督管理体体制强化安全生生产管理理监督管管理体制制。贯彻彻执行中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全管管理条例例，认认真落实实 “政府监监管、行行业管理理、企业业负责、群群众参与与，舆论论监督”的安全全生产监监督管理理体制。第十二条 建立安安全保证证组织机机构1、项目经经理部应应成立安安全领导导组。领领导组由由项目经经理（支支部书记记）、项项目副经经理、专专职安全全管理人人员、生生产技术术室主任任、分队队长（工工长）组组成。2、
7、项目经经理部须须设立与与施工规规模相适适应的安安全生产产机构和和安全技技术人员员，配安安全监察察工程师师，具体体负责工工程项目目的安全全监察和和管理工工作，各各施工队队设专职职安检员员，各工工班设兼兼职安检检员，建建立纵成成线、横横成网的的严密的的安全管管理组织织机构。3、项目经经理部各各级安监监人员必必须具备备与本机机构所管管辖的生生产经营营活动相相关的安安全生产产知识和和管理能能力，其其主要负负责人和和安全管管理人员员，应当当由有关关主管部部门对其其安全生生产知识识和管理理能力的的考核，合合格方可可任职。项目经理部安监工程师必须专司其职，不得兼职。项目部、施工队、班（组）专（兼）职安全员名
8、单报上级安监部门备案。第十三条 建立安安全保证证体系项目经理部部遵循“安全重重于泰山山、抓生生产必须须抓安全全，以安安全促生生产”的指导导思想，按按照“五项”（综合合治理、管管生产必必须管安安全、一一票否决决权、从从严治理理、标准准化管理理）原则则，建立立、健全全安全保保证体系系。第十四条 安全全生产责责任制项目经理部部必须落落实安全全生产责责任制，明明确各级级领导和和职能部部门的安安全生产产责任，建建立起严严密的、有有效的、各各司其职职、各负负其责、互互相配合合的安全全生产管管理网络络。项目经理安安全生产产责任制制在安全生产产方面对对总经理理负责，是是工程项项目安全全生产的的第一责责任者和和
9、管理者者，对本本工程项项目的安安全生产产负全面面责任。其其安全生生产责任任是：1、认真贯贯彻执行行国家劳劳动法、建建筑法、安安全生产产法建建设工程程安全生生产管理理条例和和安全生生产、劳劳动保护护法规及及上级的的规定，执执行企业业的各项项决议和和规章制制度。2、严格履履行工程程项目承承包经营营合同，认认真制定定工程项项目经理理部安全全生产管管理标准准、措施施、目标标和安全全规则，建立、健全工程项目安全生产责任制，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素。保证工程项目安全生产投入的有效实施，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工安全水平。3、组织制制定并实实施工程程项目的的生产安安
10、全事故故应急救救援预案案。4、坚持把把安全管管理作为为项目管管理的重重要内容容，与施施工生产产同时进进行。5、设置安安全生产产机构，配配备专职职人员并并充分发发挥项目目经理部部安全管管理机构构的作用用，定期期组织安安全生产产检查，研研究和加加强对事事故隐患患的整治治。按规规定落实实安全生生产技术术措施经经费，努努力改善善施工现现场劳动动作业环环境。6、依据工工程任务务特点，科科学编制制施工安安全措施施。正确确处理好好安全与与进度、安安全与效效益的关关系，坚坚持把安安全生产产贯穿于于施工生生产全过过程，把把安全生生产摆在在首位抓抓紧、抓抓好、抓抓实。7、进行施施工平面面图设计计时应充充分考虑虑安
11、全、防火、防爆、防污染染等于因因素，做到分分区明确确，合理定定位。8、督促、检检查本单单位的安安全生产产工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患。 9、负责组组织项目目经理部部员工的的安全生生产教育育和培训训工作。发发动群众众，实行行全员、全全面、全全方位、全全过程的的安全生生产管理理。经常常听取广广大员工工在安全全生产方方面的意意见和建建议，总总结推广广科学管管理经验验，及时时表彰先先进，严严肃处罚罚事故责责任者。10、加强强对项目目部专（兼兼）职安安全员和和班（组组）的领领导，经经常听取取汇报，积积极支持持他们开开展工作作。11、及时时、如实实报告施施工安全全事故。12、对因因违章指指挥或决
12、决策失误误而造成成的员工工亡人事事故承担担领导责责任。并并对因强强令员工工违章冒冒险作业业，发生生重大伤伤亡事故故，承担担刑事责责任。项目经理部部党委（支支部）书书记的安安全生产产责任：1、积极协协助项目目部经理理，认真真贯彻执执行党国国家的安安全生产产方针、政政策，执执行上级级的各项项安全管管理规定定，积极极支持和和指导职职能部门门和安监监人员的的工作。2、负责政政治思想想教育和和安全教教育工作作，充分分发挥广广大党员员干部在在安全生生产工作作中的骨骨干作用用。及时时掌握员员工在施施工过程程中的思思想动态态，解决决员工的的思想问问题，消消除后顾顾之忧，不不断提高高员工的的安全意意识。3、组织
13、广广大干部部群众在在施工现现场开展展 “安全生生产月” 、“党员安安全监督督岗”等活动动，宣传传在安全全生产方方面的先先进典型型，积极极维护员员工劳动动保护权权益。4、认真做做好劳动动保护宣宣传工作作，教育育各级干干部克服服官僚主主义和渎渎职行为为，对因因政治思思想工作作不力、解解决思想想矛盾不不及时而而发生的的员工伤伤亡事故故承担领领导责任任。 项目经理部部总工程程师（技技术负责责人）的的安全生生产责任任：1、在项目目经理部部经理、党党委（支支部）书书记的领领导下，贯贯彻落实实上级的的有关安安全生产产方针、政政策。协协助项目目经理负负责安全全技术工工作，并并对本项项目安全全生产技技术工作作负
14、责任任。2、参加编编制审定定安全技技术规程程、操作作规程和和安全防防护措施施。制定定安全生生产和改改善劳动动条件的的规划并并组织付付诸行动动，负责责处理和和解决施施工现场场的安全全技术问问题。3、在工程程项目开开工前及及重要工工序施工工前，必必须对有有关人员员进行安安全技术术交底。4、组织安安全技术术培训，积积极推广广应用安安全生产产新技术术，在使使用“四新”技术时时，必须须制定相相应的安安全技术术措施。处处理施工工生产中中安全技技术问题题，对重重大事故故隐患的的预防和和整改提提出技术术措施和和技术方方案。5、组织并并参加本本项目的的安全检检查，对对查出的的事故隐隐患，及及时采取取整改措措施，
15、对对危及员员工生命命的重大大事故隐隐患有权权停止施施工，以以确保员员工的人人身安全全。6、参加员员工伤亡亡事故的的调查处处理，组组织技术术人员分分析事故故原因，提提出技术术鉴定意意见和改改进措施施，对因因技术原原因造成成的职工工伤亡事事故，承承担技术术上的领领导责任任。总经济师安安全职责责：1、协助总总经理管管理本公公司安全全生产所所需资源源（财、物物）的投投入及有有效实施施。2、负责安安全生产产管理成成本分析析；组织织编制年年度安全全生产财财务预算算；审查查年度安安全生产产预算执执行情况况；审查查年度安安全生产产管理筹筹措经费费运用情情况和年年度安全全工作财财务决算算报告。3、监督“安全文文
16、明施工工措施费费”资金到到位和运运用情况况。4、监督安安全事故故和应急急处理发发生费用用的执行行情况。5、履行“三标一一体”管理体体系中的的相关职职责。总会计师安安全职责责：1、协助总总经理管管理本公公司安全全生产条条件所需需财力资资源的投投入，监监控资金金的使用用，确保保安全生生产管理理资金的的投入。2、领导财财务部门门搞好安安全生产产运行中中的各项项资金管管理、审审批相关关的（年年度或工工程项目目）决算算报告。3、履行公公司“三标一一体”管理体体系中的的相关职职责。工程队长的的安全生生产责任任：1、认真贯贯彻执行行上级安安全生产产法规、标标准，严严格按技技术规程程组织施施工，严严禁违章章指挥或或强令员员工或民
