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1、郑州市城郊铁路二期土建B合同段工程经理部深基坑突发事故专项应急预案 审 批：中铁二十局集团郑州市城郊铁路二期土建B合同段工程经理部202X年3月11日 目 录第一章 总那么- 1 -第一节 编制目的- 1 -第二节 编制根据- 1 -第三节 适用范围- 1 -第四节 应急处置根本原那么- 1 -第五节 应急救援的主要任务- 2 -第二章 事故类型和危害程度分析- 3 -第一节 事故类型- 3 -第二节 危害程度分析- 3 -第三章 应急组织机构及职责- 3 -第一节 应急指导小组- 3 -第二节 应急指导小组职责- 4 -第三节 应急分工- 4 -第四章 预防与预警- 8 -第一节 危险源监控
2、- 8 -第二节 预警行动- 8 -第三节 信息报告- 9 -第五章 应急响应- 9 -第一节 相应分级- 9 -第二节 响应程序- 9 -第三节 处置措施- 9 -第四节 应急完毕- 13 -第六章 信息发布- 13 -第一节 信息发布部门- 13 -第二节 信息发布原那么- 13 -第三节 信息发布形式- 13 -第七章 后期处置- 13 -第一节 应急总结- 13 -第二节 保险理赔- 14 -第八章 应急保障- 14 -第一节 通信与信息保障- 14 -第二节 应急队伍保障- 14 -第三节 应急物资装备保障- 14 -第四节 经费保障- 15 -第九章 培训与演练- 15 -第一节
3、宣传与教育- 15 -第二节 预案演习- 15 -第十章 奖惩措施- 15 -第一节 奖励措施- 15 -第二节 处分措施- 16 -第十一章 附那么- 16 -第一节 应急预案备案- 16 -第二节 维护和更新- 16 -第三节 制定与解释- 16 -第四节 应急预案的施行- 16 -第十二章 附件- 17 - / 郑州地铁深基坑应急专项预案第一章 总那么 第一节 编制目的为了及时有效地施行应急救援工作，进步应急人员对突发事故的应急救援才能，最大限度地减少深基坑开挖过程中突发事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。第二节 编制根据一、 根据中华人民共和国平安消费法、工程建立管理方法、建筑
4、施工平安检查标准、建立工程平安消费监视管理条例、消费经营单位平安消费事故应急预案编制导那么等法律法规和公司专项应急救援预案等文件制定本预案。二、 主要地方政府法规和业主相关文件河南省平安消费应急预案管理方法暂行、河南省人民政府突发公共事件总体应急预案试行、郑州市城市消费平安事故应急预案管理方法施行细那么、郑州市突发事件总体应急预案等，其它有关法律法规和标准要求 .第三节 适用范围 本预案适用于中铁二十局集团郑州市城郊铁路二期土建B合同段工程经理部深基坑开挖过程中突发事故的应对工作。第四节 应急处置根本原那么一、 以人为本，减少危害。实在履行郑州轨道交通的管理、监视、协调、效劳职能，把保障员工和
5、公众生命、安康作为首要任务，最大程度地减少本工程施工重特大事故及其造成的人员伤亡和危害。二、 居安思危，预防为主。高度重视平安工作，对施工中存在的重大平安隐患进展评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对本工程施工重特大事件的各项准备工作。三、 统一指导，分级负责。在我工程部应急救援指挥部的指导下，建立健全应急体制，落实应急职责，充分发挥各级人员的作用。四、 依法标准，加强管理。根据国家相关法律、法规及河南省、郑州市的有关规定，加强应急管理，使应对本工程施工重特大事件的工作标准化、制度化、法制化。五、 快速反响，协
6、同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建立，建立联动协调制度，充分发动和发挥乡镇、社区、企事业队伍、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。六、 加强宣传，进步素质。加强宣传和培训教育工作，进步广阔员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。第五节 应急救援的主要任务一、 调动一切可能的力量政府、社会的力量，立即制止或控制事态的扩大，抢救受伤或被困人员。二、 指挥现场施工人员和危及的群众撤离危险区域，维护救援现场秩序并保护好现场。三、 抢救、转移国家和人民财产。四、 协调、调度救援物资、设备和器材。五、 做好信息发布工作，
7、引导新闻媒体正面报道。六、 消除危险源，恢复正常施工。七、 查明人员伤亡及经济损失情况。八、 协助政府有关部门进展事故、事件的调查处理。第二章 事故类型和危害程度分析第一节 事故类型根据本分项工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和不利条件等因素，经多方讨论和分析，确定本分项工程的突发事件、风险或紧急情况如下：一、 土质易坍塌下陷及变形，易造成塌方。施工应采取降水措施、加固措施。二、 设备用房基坑深度约7-19米，此工程施工中基坑深，易发生高空坠落事故。三、 暴风雨的侵袭，使基坑内进水、设备、人员等被淹，材料库房、工棚被破坏。如基坑开挖因暴雨造成基坑淹水，损坏设备、危急施工人员平
8、安等。第二节 危害程度分析工程部按照公司危险源辨识、评价控制程序的规定，对深基坑开挖过程中潜在的危险源进展风险评价，将其确定为重大风险。第三章 应急组织机构及职责 第一节 应急指导小组为强化应急管理工作，工程部成立应急指挥部应急指导小组，统一管理、调度、指挥施工队级别的平安事故或突发事件的应急处置工作：组 长：郭 锐、祁秀业副 组 长：时云涛、王武军、谢胜亮组 员：白耀平、任文斌、党军兴、刘风勇、李孝敏、李玉博、陈志雄、吴晓敏应急指挥部下设一办、六组，分别为应急协调办、抢险救援组、技术保障组、平安监控组、疏散救护组、后勤保障组、善后处理组。第二节 应急指导小组职责一、 应急指导小组组长职责负责
9、启动施工队级别的应急预案和抢险调度命令，负责突发事件应急的统一指挥和调度工作。二、 应急指导小组副组长职责协调组长做好应急抢险的指挥调度工作，负责指挥调度所管辖各专项职能组。三、 应急指导小组成员职责承当本部门的平安消费和应急抢险工作任务，完成组长下达的应急指令。第三节 应急分工各应急组组成和职责分工：一、 应急协调办主任：陈志雄成员：综合办公室职责：1负责突发事故的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行应急指挥部的应急指令；2贯彻落实指导决定的其他事项，负责草拟事故快报，摄录现场音像资料等；3在外部救援力量参与抢险时，积极引导，并做好协调配合工作；4综合协调各应急小组的工作，行使现场应急处
10、置的权利；5协助事故调查；6在气象灾害抢险时，随时与当地气象部门保持联络，及时掌握第一手天气资料；7根据工程指导的受权，如实报告、发布事发现场情况，并代表单位承受新闻媒体的采访，做好沟通协调工作。二、 抢险救援组组长：郭锐、祁秀业组员：施工技术部、安质部、各施工工班职责：1联络公安交警部门，加强交通管制，施行重点区域戒备，维护治安秩序；2统一调配应急物资和设备，组织现场救援力量和专业抢险队伍，开展现场处置；3负责向社会救援机构报警，恳求提供帮助，报警时要说明事故发生时间、地点、方位，事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在事故发生道路和穿插路口迎接救护车等救援车辆；4及时向应急救援总指
11、挥汇报事故处置进展情况。三、 技术保障小组组长：时云涛组员：施工技术部职责：1根据事发现场情况，以最短的时间、最快的速度查明事故现场的根本情况，负责组织人员制定应急抢险方案，确保最正确救援技术方案；2负责事故造成的影响和危害进展全面分析、评估，提出决策建议。四、 平安监控组组长：白耀平组员：安质部、施工检测单位、各工班职责：1组织现场的监测、监控，为应急救援方案的制定提供根据；2应急救援过程中负责周边环境及抢险工程自身变形的监测；3负责组织人员开展事故隐患的排查和消除工作；4负责开展各类平安培训工作；5参与事故调查和处理，亲密配合调查组的工作。五、 疏散救护组组长：王武军组员：方案合同部、各工
12、班职责：1负责现场疏散逃生道路确实定和标志的设置，在发惹事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生，防止意外伤害；2对危害区外围的交通路口施行定向、定时封锁，阻止事故危害区外的公众进入。3负责事故发生后，对现场受伤人员施行救援，对伤员进展应急处置、急救和救护。4对伤员进展现场分类和急救处理，并及时转送医院进展救治，同时进展必要的医学监护。六、 后勤保障组组长：祁秀业组员：财务部、物资设备部、综合办公室、各施工工班职责：1负责根据应急抢险需要，调配应急抢险设备物资；2在应急抢险过程中，最大化的利用现有资源，并将其投入到抢险之中；3对现场的重要物资、设备进展识别，组织应急队
13、员进展转移，并做好保卫工作；4筹集安排应急救援专项经费。七、 善后处理组组长：祁秀业、谢胜亮组员：综合办公室、方案合同部职责：1组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，理赔等； 2负责处理受伤害人员及其家属的善后事宜，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，恢复正常秩序；3负责联络保险公司到现场进展调查取证，并跟踪保险理赔落实工作；4负责应急救援处置工作完成后，现场场地、交通、治安等恢复工作；5负责现场人员疏散时的各方财产登记、确认和汇总，以及人员伤亡、财产损失的调查统计等。第四章 预防与预警第一节 危险源监控一、 监控方式、方法：工程部每月组织平安检查、不
14、定时组织专项检查，发现隐患，及时采取措施。（一） 基坑施工中危险源监控一览表序号情况可能造成的不良后果主要原因预防措施1坑外土体沉降房屋沉降、基坑坍塌坑内降水土体固结，围护墙内移。1、第一道支撑在降水前先支；2、跟踪注浆，控制地面沉降。土方开挖后支撑不及时，围护构造变形。1、加强施工管理，及时支撑；2、分小幅，加快施工进度；3、跟踪注浆。2纵坡土体变形、失稳支撑失稳，基坑坍塌1、降水效果差；2、暴雨季节，暴露时间太长；3、未按规定开挖，钻孔桩未到达设计强度受力；4、基坑内钢支撑未按设计施作。1、做好降水，水位到达要求后再开挖；2、雨季作好防排水；3、备足回填用黄砂，加强观测，发现变形时立即回填；4、严格按要求坡度开挖；5、尽早施工围护桩，灌注桩到达设计强度后开挖基坑周边土体、隨挖隨按设计施工内侧钢支撑并及时封闭桩间临空面。3支撑变形、轴力过大支撑失稳、基坑坍塌1、支撑质量不好；2、坑内土体过分扰动、主动土压力大；3、支撑上部承载；4、未及时施加预应力。1、认真预检，合格品才能进场；2、严格按规定要求安装；3、按时空效应施工，及
