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1、- -目 录第一章规划总那么1第二章风景资源评价及结论2第三章风景区范围、性质与目标2第四章分区、构造与布局3第五章容量、人口及生态原那么4第六章保护培育规划5第七章风景游赏规划6第八章典型景观规划10第九章游览设施规划10第十章根底工程规划12第十一章居民社会调控规划14第十二章经济开展引导规划15第十三章土地利用协调规划16第十四章分期开展规划17第十五章规划管理配套措施19第十六章 附那么21. 优选- -第一章规划总那么第1条为了科学合理地保护竹海风景名胜区的风景名胜资源，抚育风景名胜区的生态环境，维护生物多样性，强化风景名胜区的特色，创立生态健全、景观优美、反映时代特色和可持续开展理
2、念的风景旅游环境，提高风景名胜区的形象品位，协调有序地搞好各方面建立，统筹兼顾环境效益、社会效益和经济效益，制定本规划。第2条 本规划适用于竹海风景名胜区范围内各地块和各类用地的保护、土地利用和建立管理工作。第3条本规划依据国家和地方相关的法律、法规，在充分的现场考察和专题研究的根底上，并与相关部门密切协作编制完成。第4条 规划期限竹海风景名胜区总体规划的实施期限为2021年至2025年，共分两期实施：近期：2021年至2021 年；远期：2021年至2025年。第5条 规划原那么坚持保护第一、合理利用的原那么；坚持远近结合、重点突出的原那么；坚持地方性、特色化的原那么；坚持生态优先的原那么；
3、坚持统筹规划的原那么。第6条 规划的实施本规划是指导竹海风景名胜区实现“严格保护、统一管理、科学规划、永续利用的纲领性文件，由XX市人民政府依法具体组织实施。规划范围内的任何单位和个人的一切保护和建立活动必须严格按照本规划执行。第7条 规划的变更各级政府机关、团体和个人，未经法定程序，无权擅自更改本规划。假设在规划执行过程中有与“严格保护、统一管理、科学规划、永续利用原那么不相符的情况，可对本规划进展局部调整。对不涉及本次规划所确定的性质、原那么和总体方针，可由XX市人民政府提出，并聘请相关权威专家论证，按程序报请XX自治区建立厅审批。对本规划内容作较大变更和修改时，如涉及性质、原那么和总体方
4、针等内容调整、功能分区边界变更、核心区内新增建立工程等，必须由XX市人民政府提出并委托权威研究单位论证，提出调整后的具体实施方案，按程序报请XX自治区建立厅组织相关权威专家评审。第8条 规划监视本规划向社会公开，承受各级人民代表大会、公众和有关组织的监视。第二章 风景资源评价及结论第9条 风景资源分类竹海风景名胜区风景资源涵盖了2个大类、7个中类，22个小类。在2个景源大类中，天景类拥有8种景型中的1类，共1个景源单体；地景类拥有14种景型中的5类，共7个景源单体；水景类拥有10种景型中的4类，共6个景源单体；生景类拥有8种景型中的2类，共2个景源单体；建筑类拥有10种景型中的6类，共12个景
5、源单体；胜迹类拥有8种景型中的1类，共3个景源单体；风物类拥有8种景型中的3类，共8个景源单体。第10条 风景资源分级从景观价值、环境水平、利用条件、规模范围四个方面对景点进展分值量化评价。竹海风景名胜区景点总数为39个，其中一级景点8个，二级景点14个，三级景点17个。第11条 风景资源评价通过对景源的分类和分级评定，规划认为，竹海风景名胜区的风景资源呈现以下主要特征：景源类型多元，人文景源富集，自然景源规模取胜；景源分布集中，点线面结合有利适度地开发建立；拥有垄断景源，高等级人文和自然景源交相辉映，提升整体品味。综合竹海风景名胜区风景资源的绝对优势和相对价值，最突出的景源特色集聚了 “XX
6、三宝，即大名人、大竹海和大耒水。第三章风景区范围、性质与目标第12条景区范围竹海风景名胜区范围东、南，西，北，规划总面积平方公里，其中水面积平方公里。第13条景区性质竹海风景名胜区是以XX为品牌，以竹海为核心，以耒水为特色的集游览观光、科普教育、文化体验、休闲度假等功能于一体的具有国家级意义的风景区。第14条开展目标通过对竹海风景名胜区自然环境的科学、严格的保护培育，游赏路线的合理安排，游览设施的合理建立，居民社会的合理调控，到达保护开发利用管理三环节的良性循环。力争把竹海创立成从风景质量、保护水平、管理水平、游赏组织到游览设施水平等方面均到达一流水准的具有国家级意义的风景名胜区。第四章分区、
7、构造与布局第15条 风景区分区根据风景区的地形地貌和景源分布特点，采用功能分区、景区划分相结合的方式进展风景区分区。竹海风景名胜区由三大功能区组成，即风景游览区、生态保育区和效劳接待区。而风景游赏区又划分为六个景区，即竹海核心景区、陶洲景区、周家大院景区、大河滩景区、清水堰景区和X良洞景区。第16条 风景区构造竹海风景名胜区构造为“一核、一环、两轴。“一核为竹海观光游览核；“一环为“黄市竹山湾大河滩马坪黄市游览交通环；“两轴为耒水景观轴和精神文化轴。第17条 风景区布局1、出入口出入口规划四处。2、对外交通对外交通主要依托京珠高速3、内部交通风景区内道路分别为主干道、次干道、支路和游步道四种形
8、式。并采用公路、索道、观光车道、步道、栈道等形式联合组织景区内部交通，形成便捷的交通网络。4、景观布局风景区内以竹海景区为核心游览区，以陶洲景区、X良洞景区、周家大院景区、大河滩景区、清水堰景区等为辅助游览区。5、功能布局以功能为导向，竹海风景名胜区分为风景游览区、效劳接待区和生态保育区三个功能区。6、游览设施布局风景区的游览设施分效劳中心旅游点效劳部三级设置。XX广场区域为效劳中心，等其它重要点设效劳部，提供茶水、休息等效劳。7、居民布局风景区范围内现状有局部居民，在规划的新农村建立点附近的居民应适当集中，其他区域以控制为主。第五章容量、人口及生态原那么第18条游人容量竹海风景名胜区环境日容
9、量为0.96万人/日，年容量为288万人/年。第19条人口规模1、游客规模近期2021 年：游人规模为74.6万人次/年；远期2025年：游人规模为193.5万人次/年。2、职工规模竹海风景名胜区直接效劳人口数为近期200人，远期625人。4、居民规模近期2021 年：居民规模为22146人；远期2025年：居民规模为23002人。第20条生态分区竹海风景名胜区依据生态状况分为三个等级：1、生态不利区主要指一带效劳接待区。该区承担着接待住宿、旅游效劳等功能，产生的生活垃圾、生活污水应按国家有关标准处理，防止相关水域受到污染。2、生态稳定区指风景游赏区内的其它游人能够到达的地带以及旅游点的游览设
10、施设置区和居民建立用地。这些地区的大气、水域、土壤植被都处于稳定或有利状态。3、生态有利区风景区内除上述两地处的其余地带，大气、水域、土壤植被均处于有利状态。第21条 风景区环境质量标准1、大气环境质量标准应符合GB 3095中规定的一级标准。2、地面水环境质量按GB 3838中规定的第一经标准执行，生活饮用水标准应符合GB 5749中的规定。3、风景区室外允许噪声级应低于GB 3096中规定的“特别住宅区的环境噪声标准值。第六章保护培育规划第22条 保护模式竹海风景名胜区采用保护分级方式，划分为一级保护区、二级保护区、三级保护区三个等级，另设风景区外围保护地带。第23条 保护区划分1、一级保
11、护区2、二级保护区3、三级保护区4、外围保护地带保护区范围：整体风景区的相关外围影响地带。保护要求：根本上保存现有各类设施，保护好生态环境，大面积绿化造林，保持水土，严禁乱砍乱伐，防止新增污染环境和有碍景观的工程。第24条 森林环境保护严格保护竹类植物和其他植被群落及其生境，保护各种动物及其他生物资源。严禁在其内部狩猎、采伐林木，严禁乱搭乱建。严格保护地形地貌，所有山丘沟壑均应绿化，增加森林植被覆盖率，防止水土流失。山峰及丘陵区均应建立及平安防火系统，严格防火措施，保证山林免于火灾。第25条水体环境保护制止一切有害水体环境的经营活动。对已在耒水两岸存在的可能对环境产生不利影响的工矿企业，要整改
12、或迁出；河道上禁用燃油型车船和快艇，改用电动或其他无污染的交通或娱乐工具；消灭污染隐患，杜绝新的污染源的产生，景区产生的污水须经处理达标前方可排放。第26条大气环境保护限制燃油交通工具在竹海核心区域活动，要求竹海内部交通由专用环保电动车辆承担，对外交通工具也应是产生污染少的类型；景区居民点、酒店、茶楼及其他餐饮设施一律采用燃油锅炉或其他环保燃料，以减少对环境的污染；增加林地覆盖率，发挥绿色植物对大气的净化作用。第27条噪音污染防治比照城市区域环境噪音标准GB3096-1993，景区景点保持0类标准，社区环境噪声控制参照城区标准限定在55分贝以下。在社区及其周边开发较为密集区域，道路两侧必须种植
13、隔音林带，对噪音比较敏感的区域，应注意选择相比照拟幽静的地域设置。第28条风物遗迹保护对景区内文物古迹和非物质文化遗产进展全面普查，建立分级分类保护体系；对景区内现有遗存的寺庙、古建筑、古街依据“修旧如旧的原那么进展修缮和维护；弘扬地方文化，扶持与资助民间艺人，培养文化演艺团体，鼓励开展民俗艺术之乡的创立活动，开展特色民间艺术文化。第29条保护管理举措1、在风景名胜区统一的管理部门下设置独立的保护管理机构，全面负责景区的保护管理工作。保护管理体系分保护管理中心、保护管理所、保护管理站三级。2、设立风景区公安派出机构，增设巡视人员，保护游人平安，监视并处理一切XX违章破坏环境的行为。3、在风景区设置环境监测点，监控区内环境质量，预防火灾、泥石流等灾害的出现。第七章风景游赏规划第30条景点规划景点建立的重点是完善现有景点的游赏设施配备，把各景点以最正确状态展示给游人。竹海风景名胜区
