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1、安全管理体系与措施1安全管理体系1.1安全责任体系在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制 度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖 罚办法。根据工程特点，并结合本公司实际情况，制定健全的安全保证体系，工地设专 职安全员，并将安全责任落实到人。1.2安全管理制度（1）安全生产责任制以中华人民共和国建筑法、建筑施工安全检查标准及建筑安装工程安全技 术规程等法律、法规为依据，实施安全生产管理。建立、健全项目部各部门的安全生产 责任制，做到谁负责生产、谁负责安全”，安全责任到人。施工技术人员，必须熟悉本工程概况，具有一定的专业技术
2、水平和施工经验，在施工 管理过程中，牢固树立安全第一，预防为主”的思想，严格执行一标准、三规范”的 原则。经济承包合同中要有明确的安全生产指标和包括奖励惩办法在内的保证措施，项目部 要层层签订安全生产指标分解的责任书。（2）安全教育制度1 ）新工人必须进行公司、项目部和班组的三级安全教育。2 ）开展经常性的安全教育，不断提高职工安全生产意识和自我保护能力。3 ）职工变换工作岗位，必须进行新工种的安全技术教育。4）职工应该熟练掌握本工种的操作技能，熟悉本工种的安全技术操作规程：坚持每天 班前安全教育并做好记录。（3）安全保障体系详见安全生产管理网络图。安全生产管理网络图公司法,公司安委会1 -n
3、公司安全处项目部安全领导小组项目部施工员、工长】班组项目部安全员安全生产管理网络图（4）、安全生产指标因工死亡：零；因工重伤：零；重大机械事故率：零2安全生产施工目标为确保安全施工，维护正常施工秩序，严格执行中华人民共和国安全生产法等国 家有关安全生产相关的法律法规、水利部颁发的有关工程施工安全技术规程的安全生产规 定，并按本合同工程通用合同条款第9.2款的有关规定，坚持安全第一，预防为主” 的方针，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，保证规范施工场所的各项安全 防护设施，坚决治理施工人员的习惯性违章行为，做到岗位无隐患，个人无违章。安全生产控制目标：无责任死亡事故发生，杜绝重大机械设
4、备事故、重大火灾事故、 特大交通施工、重大垮（塌）事故。3安全文明施工保证措施3.1安全生产保证措施1 、组织保证、制度保证、措施保证1 ）健全项目部的安全生产管理网络，即：在项目部安全生产领导小组的全面领导下，以项目部安全生产管理职能部门为核心，以施工作业队安全员为依托、以施工 班组兼职安全员为基础，使安全管理工作纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全 生产责任制做到横向到边，人人有责。形成安全生产工作党、政、工、团齐抓共管的局 面。2 ）项目负责人是安全生产的第一责任人。现场设置安全机构，配备专职安全员（按 施工人员的1%-3蜩己备），专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发
5、生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。3 ）建立以项目部安全生产责任制为核心的各项安全生产施工规章制度，并不断 完善，保证实施。4 ）对单位工程、分部工程或特殊工序认真编制有针对性的安全技术措施，并向参加 施工的全体人员进行安全交底，履行交底人与被交底人的书面签字手续。5 ）项目部实行层层签订年度安全生产责任书”制度。即：项目经理与施工队负责 人；施工队负责人与班组长；班组长与个人均签订安全生产责任书”，使安全生产责 任落到实处。2 、落实责任、定期检查、广泛教育、严格考核1 ）做好项目部定期安全生产检查工作，项目部每月组织一次全工地安全生产检查， 施工队每半
6、个月进行一次安全生产检查，班组实行班前安全检查。同时做好季节性、阶段 性、专业性安全检查。并做好整改措施落实情况的验证记录。2 ）对所有进场人员均进行三级安全教育，提高施工人员的安全生产素质，并建立个 人教育档案。3 ）不拘形式，广泛开展各项安全活动，积极参加全国安全活动月”、公司安全 活动月”活动，努力提高施工人员的安全生产意识。4 ）项目部根据各单位安全生产责任书”的履行情况，对所属施工队进行年度安全 生产考核奖罚。5 ）及时总结安全生产工作经验，对在安全生产工作中做出突出贡献的人和集体及时 进行表彰，营造良好的安全生产施工氛围。3.2安全生产防护管理措施1 、建立和全面落实以行政正职、各
7、级领导为核心的安全第一责任人的各级安全生产 责任制和安全生产领导机构，健全安全防护管理系统。机构中设置专职安全员，班组设兼 职安全员。建立治安保卫系统，并设治安员。2 、严格遵守国家现行的有关安全生产和安全防护技术规程、文件，针对本工程特 点，制定专用安全技术措施。编制适合本工程需要的安全防护手册，并做到人手一册。3 、做好生产全过程的安全管理工作，建立严格的安全生产教育制度，参加施工的人 员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全 技术考核，必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，合格者方准上岗操作。坚持 定期召开安全生产形势分析和事故苗头的安全教育会
8、议，针对定期检查出来的问题召开分 析会，并针对事故苗头或险情进行安全教育。增强安全施工意识，将安全工作落实到全体 职工和生产各个环节。4 、车辆在倒车和卸车地点必须有专人指挥，防止拥挤、互相碰撞；道口和转弯处要 设路标，确保安全施工。5 、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查、保养、维修，并有安全员的 签字记录，保证其经常处于完好状态。不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。6 、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查 劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。特殊工种要经专业培 训，并持有专业主管部门签发的安全操作合格证后，方准持证
9、上岗。7 、加强材料、设备、工器具、居住点、库、棚、施工现场等处的消防、保卫和防洪 防台维护管理工作，并严格遵守国家行政处罚法和治安管理条例，以保证本工程临设区及 现场安全施工。8 、负责保护测量基准点、基准线和水准点及自行增设的控制网点，并提供通向网点 的道路和防护栏杆，防止移动和破坏。一旦发生移动和破坏应立即报告监理人，并与监理 人共同协商补救措施。9 、实行安全生产重奖重罚制度，下达生产指标时，同时下达安全考核指标，安全生 产与队、班组、个人经济责任挂钩，实行安全否决权。3.3安全生产组织技术措施1 、认真执行安全技术措施和反事故技术措施，进入施工现场必须统一佩戴符合国家 标准的有我公司
10、标志的个人基本劳动保护用品：安全帽及其他劳动保护用品（雨鞋、雨 衣、手套、救生衣等），根据工作需要配备合适的特殊劳动保护用品，并及时发放和正确 使用劳动保护用品。按劳动保护规定发给特殊工种作业人员劳动保护津帖和营养补助，并 给特种作业人员配备与之相应的专用的劳动保护用品（反光背心、安全带、救生衣等）。 施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的 人员不得上岗。2 、确保施工工地和生活区照明用电安全。在施工作业区、施工道路、临时设施、办 公区和生活区设置足够的照明，其照明度不低于有关规范的规定，在不便于使用电器照明 的工作面采用特殊照明设施。3 、所有施工中采
11、用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，而且施工现场必须具有相关的安全标志牌。4 、接地及防雷装置应符合水利水电工程施工通用安全技术规程SL398-2007第4.2节接地（接零）与防雷规定的要求。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器 设备及建筑物均应设置接地或避雷装置，并负责日常管理和维修，建立定期检查制度。5 、做好施工现场安全设施工作。按照安全标志及其使用导则GB2894-2008的要 求，在施工区内设置一切必需的安全标志：禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、 航道标志及各种警戒信号和夜间施工警示标志，负责保护施工区内所有标志，并按监理人 指示经常补充或更换失效的标志
12、。6 、注意在清除场地及其它施工中各环节的安全工作。7 、做好不良地段的施工准备工作，进行危险评价，制定相应的应急措施和危险控制 计划，同时加强施工过程中的监测，一旦有异常情况发生，立即按措施要求执行。8 、采用大型机械施工时，对机械的安装、拆除、营行等均应制定施工安全管理措施，按照机械保养维修规定，定期检查、保养、维修各种机械设备，务使机械设备安全运行。在大型设备拆装吊装前制定完善的措施，施工时进行技术交底，规范每一道工序及环 节确保施工安全。9 、施工人员临水作业时必须注意安全，穿救生衣，备救生绳，避免人员落水，特别 在大潮汛期间，必须掌握潮汛时间，做好安全撤离的准备工作。10、负责保护测
13、量基准点、基准线和水准点及自行增设的控制网点，并提供通向网点的道路和防护栏杆，并防止观测点被碰撞损坏。11、做好洪水和气象灾害的防护工作。设立统一的防汛抢险组织，接受当地防汛指挥部门及业主的领导和调度；及时掌握灾害性气象预报，预防潮汐、暴雨、台风等自然灾害 对人员和施工建筑物的破坏。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害 的预兆时，立即采取有效的防洪和防灾措施，确保工程和人员、财产的安全，确保工程按 计划进行。12 、严格按照本工程合同要求做好工程施工安全监测措施。4安全应急事故处理措施按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事古攵应急救援预案，如果发 生安全事故，按照
14、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其他有关规定， 及时上报有关部门，并坚持三不放过的原则，严肃处理相关责任人。为此特制订以下措施：1、建立专项应急响应预案，包括重大人身伤亡事故的救护预案、火灾响应预案、三 防”预案（防台风、防雷击、防暴雨）等，并对应急预案定期进行适当的演练，保证应急 预案的可操作性。2、建立事故应急救援机制：成立处理紧急事故的领导机构和抢险救灾队伍。明确事故 处置的基本原则：抢救生命第一。现场发生事故后，首先抢救生命，向救援组织报警，采 取措施防止事故扩大，并及时将应急救援的措施报告提交监理人3、贮备必要的救灾设施、设备、器材、用品（包括：医学急救和火灾扑救），并维
15、 护其可用性。贮备地点设置明显的标识。4、安全通道与安全出口。现场生产人员较多和危险性较大的地点设置安全通道与安全 出口，并做明显的标识。5、其他单位发生重大事故时，无条件立即配合、支持事故抢险。5安全承诺一旦我公司中标此项工程，我们将履行安全生产的主体职责，承担合同约定范围内 的安全责任。认真执行国家和上级主管部门颁发的各项安全生产法规、规定；建立健全安 全生产保证体系和安全生产监督体系，设立专职安全管理机构，配备能胜任、满足工作需 要的专职安全人员；结合本项目部实际，制定并不断完善安全管理制度和规定；实施安 全生产目标管理，层层签订安全生产责任书，并坚持定期考核，奖惩兑现；根据承包工 程的实际组织项目经理部，选派合格的项目经理和管理人员；编制承包项目施工安全技术 措施计划并组织实施；坚持在计划、布置、检查、总结、评比等方面开展安全生产工作； 认真抓好文明施工，努力创建安全文明工区”；开展三级安全教育、经常性安全教育和 技术培训、转岗轮训，保证特殊工种人员持证上岗；严格现场安全管理，定期组织安全检 查，及时整改隐患，不断完善和规范安全防护设施；对使用的临时工和协作单位进行安 全资质的审查，并对其施工安全进行监督、指导和管理。6安全文明施工保证体系建立安全文明施工保证体系，明确各职能部门的安全生产职责。安全
