中医药工作情况专题调研报告

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1、中医药工作情况专题调研报告【各位读友，本文仅供参考，望各位读 者知悉，如若喜欢或者需要本文，可点 击下载下载本文，谢谢！】祝大家工作顺利】中医药工作情况专题调研报告市卫生 局：根据庆市卫函发6号文件要求,我们及 时组织有关人员，深入医疗卫生单位和 村卫生所，对全县中医药工作基本情况 进行了摸底调查，并按照专题调研提纲， 全面分析总结。现将我县中医药工作情 况专题调研报告如下：一、落实相关政策和会议精神情况2004年全省中医工作会议以来，我县 认真贯彻落实中华人民共和国中医药 条例和省政府关于加快中医事业改 革和发展的决定以及市政府“实施意 见”，紧紧围绕解决群众看病难、看病贵 问题，坚持政府主

2、导，积极推进中医药 继承和创新，转变发展观念，创新发展 模式，提高发展质量，发挥特色优势， 不断提高防病治病能力，推动中医药事 业健康持续发展，更好的为人民健康服 务。并制定出台了*县中医事业发展 “十一五”规划，为我县中医事业的发展 指明了方向，同时亦提出了更高的工作 要求。2007 年全国中医药工作会议召开 后，我们认真学习了吴仪副总理的讲话， 并把讲话精神贯彻落实到了实际工作当 中。根据各级政府和主管部门的要求， 我们及时总结，积极探索中医工作的发 展思路，把加强中医机构内涵和功能建 设，努力提高中医药服务能力作为今后 的今后任务来抓。二、中医药工作发展状况 管理机构设置 县卫生局主管全

3、县中医药工作，负责国 家各级政府和主管部门政策精神的贯彻 落实。现设置中医股 1 个，有兼职人员 1 人，分管领导 1 人，具体承办中医药工 作相关业务。经费投入情况2004 年以来，中医药工作经费投入不 断增加，2005年为我县中医医院投入376 万元建设门诊楼，为中医院的整体搬迁 工作奠定了基础。2004-2006 年继续医学 教育累计受益资金约 7.8 万元。县财政在 非常困难的情况下，对国家中医药建设 项目的配套资金能够积极落实。中医药服务的基本情况 我们坚持“中西并重”的原则，建立健全 中医医疗机构，合理设置医技科室和配 置医务人员，全县有县级中医医院一家， 其余 14 家医疗卫生单

4、位均设有中医科， 配备了中医资格医务人员。全县共有医 技人员 365 人，其中中医药人员 45 人， 占医技人员的 12.3%，中级职称 58 人， 中医药人员 11 人，占 18.9%，高级职称 共 9 人。各医疗机构均能开展中医药临 床服务，乡镇卫生院至少拥有 1 名中医 药执业资格人员，经营中药饮片 200 种 以上，全县共有村卫生室 80 所，60%的 村所均配有中药柜，随着中医学中专学 历教育的不断开展，村所医务人员掌握 基本中医学知识面不断扩大。2006 年， 全县中医门诊 38710 人次，住院 721 人 次，分别占总量的 23.4%，18.6%。全县 开展中医内、外、妇、儿以

5、及针灸推拿 等临床业务，尤其是县中医院中医骨伤 科已成为我县的中医特色。中医医院基本情况 *县中医医院始建于 1985 年，全院现 有职工 54 人，专业技术人员51 人，中 高级职称 13 人。医院占地面积 5280 平 方米，现有业务用房面积 1074 平方米， 其中危房面积 443 平方米。医院设有内、 外、妇、儿、中医骨伤、肝病、肾病等 职能、医技科室 27 个，拥有黑白 B 超机、 脑电地形图机、半自动生化分析仪、多 功能麻醉机等医疗设备 15 台件。共设病 床 40 张，病床使用率 72.6% 。能开展普 外、骨科及妇产科、眼科、五官科、肛 肠痔瘘手术及内、外、妇、儿疾病中医 诊疗

6、及急救，中医骨伤、肝病、肾病专 科已成为本院特色。服务半径 110 公里， 覆盖 25 万人口。年门诊病人 3.8 万人次， 收住病人 870 余人次，业务收入 200 多 万元。新建门诊楼项目经庆市发改 358 号文批复，在*县县城北区西华北街东 侧新建框架结五层门诊楼一幢，建筑面 积 3540 平方米，项目概算总投资 376 万 元，资金来源为：中央预算内投资 150 万元，省投资金 15 万元，自筹资金 211 万元。突出中医药特色，发挥中医药优势 近年来，我们抢抓机遇，大力推进中医 工作，突出中医药特色，发挥中医药优 势。一是通过人才队伍调整，优化配置 加强县中医院中医骨伤和肾病科建设

7、， 使之成为全县乃至全市中医重点专科。 二是通过“派出请进”的方式，加强中医 内科建设，提高中医药的治病防病能力， 尤其是提升了常见病、多发病和疑难杂 病的治愈率。三是通过引进中医院校毕 业生，加强乡镇卫生院中医科建设，要 求所有乡镇卫生院开展中医药临床服 务，设置中医科，配备中医执业人员， 为广大农民群众提供 “简、便、廉、验 ” 的中医药服务。加强基层中医药工作，发挥中医药在新 型农村合作医疗和社区卫生服务中的作 用1、充分发挥中医药在新型农村合 作医疗中的作用。2007 年，我县被省上 确定为新型农村合作医疗试点县，按照 实施方案，我们认真落实相关政策措 施，发挥中医药防治常见病、多发病

8、临 床疗效确切、价格相对低廉的优势，有 效控制医疗费用过快增长，缓解目前新 型农村合作医疗筹资和支付水平比较低 的矛盾。开展在新型农村合作医疗试点 中发挥中医药作用的试点工作，准备适 时对在新农合中提高中医药报销比例、 降低起付线等相关政策上进行积极探索 和研究。2、发挥中医药在社区卫生服务中 的作用。在社区卫生刚起步的情况下， 我们着重加强社区中医药服务能力建 设，不断扩大覆盖面，合理配置社区中 医药资源，将中医药服务纳入社区卫生 服务发展规划，逐步建立以社区卫生服 务中心和社区卫生服务站为主体，以中 医门诊部、中医诊所等基层中医医疗机 构为补充的中医药社区卫生服务体系。 完善社区卫生机构中

9、医药设施配置和人 员配备，提高社区中医药服务功能，建 设一批具有中医药特色的社区卫生服务 中心。通过开展全科医师规范化培训和 岗位培训，完善社区卫生服务机构卫生 人员中医药基本知识与技能培训方案。 加强对社区中医药从业人员、技术服务 的准入和中药饮片、中成药以及中医药 服务质量的监督管理，保证了服务质量。加强管理，深化改革1、坚持依法行政，加强中医工作全行 业管理。通过理顺中医药行政管理体制， 为中医药事业发展提供了可靠的组织保 障。我们加强宏观管理和调控，逐步实 行了中医药工作的全行业管理。建立健 全了中医医疗机构、医务人员、医疗设 备和技术运用等方面的管理规范，严格 各项准入制度，完善中医

10、药技术规范， 提高了中医药行政管理的科学水平。通 过强化中医医疗市场监管，维护市场秩 序，为中医药事业发展提供健康、有序 稳定、和谐的发展环境。2、加强领导，增加投入。一是通 过加强对中医药工作的领导，认真履行 中医药管理职能，并把中医药事业纳入 当地经济与社会发展规划，落实了人力、 物力、财力等各项保障措施，为中医药 发展创造了良好的条件和环境。二是加 强对发展中医药的统筹规划和协调指 导。进一步加大了政府对中医药事业发 展的投入，逐步建立起与国民经济增长 水平相适应的多渠道中医药事业发展投 入机制。在卫生事业经费和卫生重大项 目经费中，提高中医药经费的比例；在 卫生重大基本建设项目中，增加

11、中医药 建设项目份额；注重政府投入与吸引社 会资金相结合，发挥市场调节作用，激 发创新活力，充分调动社会力量兴办中 医药事业的积极性。3、深化改革，增强中医药事业发展活 力。一是通过进一步改革和完善中医药 管理和服务模式，建立运转有序、透明 协调的中医药管理和运行机制，发挥宏 观调控和市场机制作用，结合当地经济 和社会发展水平，合理配置中医药资源， 提高利用效率，促进中西医协调发展， 为多方面参与和支持中医药事业发展创 造宽松和谐的环境。二是积极吸引社会 资金发展中医药事业，逐步建立以公有 制为主导，多种经济成分公平竞争、共 同发展的中医办医体制。三是加快中医 药机构内部运行机制改革，深化中医

12、药 机构人事制度、分配制度和后勤服务社 会化的改革。积极推行全员聘用制、任 期制等新的用人办法，实行竞争上岗。 建立起人员能进能出、职务能上能下、 待遇能高能低、充满活力的运行机制。 加强经济管理，推行成本核算，降低中 医药机构的经济运行成本。三、存在主要困难1、经费投入不足。近年来，尽管国家 加大了对中医药事业的经费投入，给中 医事业的发展带来了前所未有的机遇， 但因常年积累，中医发展环境相对滞后， 加之我县财政困难，配套资金较少，致 使中医事业发展缓慢，不能很好满足广 大群众的需要。2、人才缺乏。“科教兴医人为本”， 全县共有医技人员 365 人，其中中医药 人员 45 人，占医技人员的

13、12.3%，中级 职称 58 人，其中中医药人员 11 人，占 18.9%，高级职称 9 人，中医药人员无一 人，客观数据表明，高学历、高职称的 骨干人才严重不足，中医药医技人员绝 对数量较少，这已成为我县中医药事业 发展的瓶颈。3 、基础建设滞后。我县中医院是在原 乡镇卫生院的基础上改建而成的，起步 晚，底子薄，设备少，基础条件差，严 重制约着医院的发展，加之人才缺乏， 队伍阶梯不合理，经费投入不足，使我 县中医事业发展步伐缓慢。四、今后工作计划认真贯彻落实两个条例和市政府“实 施意见”，按照*县中医事业发展“十 一五”规划发展思路，积极实施，不断 完善中医药服务体系，进一步巩固农村 中医药

14、工作，发挥中医药在新型农村合 作医疗和社区卫生服务中的重要作用， 不断改善中医药人才队伍结构，不断加 强中医药标准和规范化建设，突出中医 药特色，合理利用中医药资源，不断提 高中医药服务质量，为大力促进我县中 医药事业的快速发展，主要抓好以下三 方面工作：实施“三名”战略，打造*中医“名医、 名科、名院 ”品牌。 “十一五”末，培养 10 名优秀中医药学科带头人和学科骨 干，形成一批“*名医”。加强县中医院 中医骨伤专科和肾病专科建设，改善支 撑条件，扩大专科规模，实施分类指导， 使之成为专科优势强、规范效益好、有 一定知名度的品牌专科，在 2008 年建成 市级重点专科，在 2010 年建成

15、省级重点 专科。不断加强县中医院内涵建设和基 础设施建设，使之在全县成为中医特色 突出，疗效优势显著的中医医疗、科研 教学示范中心。发挥中医药简便廉验优势，筛选、应用、 推广中医药特色诊疗技术和适宜技术。 “十一五”期间，组织筛选10 项临床疗效 显著、特色优势明显、价格相对低廉的 中医药特色诊疗技术，逐步在县、乡、 村中医医疗机构进行推广，并对乡村卫 生机构进行技术帮扶。加强师资培训， 建立评价体系，完善考核监督，提高推 广实效。制定政策措施，引导各级中医 医疗机构应用优质价廉的中药饮片开展 服务，切实降低医药费用，减轻群众就 医负担。开展农村中医重点项目建设。充分发挥 中医药在新型农村合作

16、医疗中的作用， 积极开展农村中医工作先进县创建，力 争在 “十一五 ”末农村中医工作先进县 创建达标。启动并开展中医药特色乡镇 卫生院和中医药特色村卫生室建设，建 成 5 个中医药特色乡镇卫生院、50 个中医药特色村卫生室。加强中医诊疗规范研究。在中医专科建 设的基础上，对具有中医治疗优势的心 脑血管病、糖尿病、肝病、周围血管病 肿瘤等专科，开展诊疗方案和临床疗效 评价体系的研究，进一步规范临床诊疗 技术，提高疗效水平。开展民间中医药独特诊疗技术和单验 方的整理工作，制定临床疗效评价方案， 筛选、评价一批安全、有效、适宜应用 的技术方法、方药，整理规范并加以推 广。今后，我们将在县委、县政府的正确领 导和上级主管部门的精心指导下，认真 贯彻落实中医药政策和会议精神，积极 探索，发展创新，继承学习，不断完善 全力提高中医药服务能力，为把我县建 设成为全国中医工作先进县而努力奋 斗！附：1、*县中医药服务情况调查