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1、*煤业有限公司煤矿地质灾害防治制度二零一八年一月第一章 地质灾害防治技术工作管理制度 2第一节 概 述 2第二节 具体生产技术制度 3一、地质和水文地质 3二、矿巷中顶底板管理 4三、储量管理 4第三节 防治地质灾害技术管理制度 4四、部门职责 6五、责任追究与奖惩 11第二章 矿井地质灾害预测预报制度 11第一节 总 则 11第二节 职责划分 11一、生产技术科职责 11二、调度室职责 12三、通风队职责 12四、队组职责 12第三节 预测预报的主要依据 12一、地质灾害预测预报的依据 12一、工作要求 13二、预测预报内容要求 14第三章 地测安全办公会议制度 14第四章 地测资料、技术报
2、告等的审批制度 15第一节 规 定 16第二节 地表防治地质灾害 17第三节 井下防治地质灾害 17第四节 特殊情况下的防治地质灾害 18第五节 地面塌陷坑管理 18第七章 资料收集、整理、定期分析、保管 20提供制度 20第八章 隐蔽致灾因素普查制度 21第九章 地质灾害防治岗位责任制度 24第一节 矿长岗位责任制 24第二节 矿总工程师岗位责任制 25第三节 分管副矿长岗位责任制 25第七节 生产技术科科长岗位责任制 28第八节 生产技术科副科长岗位责任制 29第九节 生产技术科主任科员岗位责任制 29第十节 水文技术人员岗位责任制 30第十一节 井下探放水人员岗位责任制 31一、探水队队
3、长岗位责任制 31二、探水队技术员岗位责任制 31第十二节 相关部门人员岗位责任制 34一、各生产队、组 34二、机电队 35三、调度室 35四、安检科 36五、通风队 36六、后勤 37七、安培中心 37八、生产技术科 37第一章 地质灾害防治技术工作管理制度第一节 概 述一、部门技术人员的在部门负责人直接领导下，制定和完善各项专业技 术管理制度，主要负责各项专业技术管理制度的监督、检查、评定工作。全 面完成部门交付的各项任务。二、负责对各项工作使用的规范、规程进行收集，执行最新的规范 规程，必要时应根据实际情况编制实施细则。在设计和生产过程中要严格执 行有关法律、规程、规范、细则。对外提供
4、的一切资料，均需由部门负责人 审批方能提供使用，对造成资料泄密或流失的将追究其责任。三、负责研究矿区地质和水文地质规律，查清有关地质和水文地质条件， 处理矿区的重大地质和水文地质或水文地质疑难问题，指导矿山部编制矿井 地质说明书。四、对业务从技术上进行检查、指导和督促，并监督执行各种地质规程 细则、规定执行情况。五、参与采区设计的审查，并每季检查一次采区地质说明书、地质预报 和水情地质灾害预报的可靠性。六、制定每年地质工作计划，然后报送负责人审核和审批。七、作业过程中的记录、计算、图件、报告文字都要进行认真校对，并 履行签名手续。八、编写地质工作都委托书，编制技术设计、施工组织方案、费用预算
5、要有形式报告，工程结束要有竣工报告、验收报告、技术总结。九、协助编制矿区防治地质灾害方案、工作长远规划，并组织落实 检查。十、协助部门编制、审查防治地质灾害工程设计地质报告、研究处理有 关的重大技术问题。抓好矿山地质及水文预测预报、储量管理资料工作。抓 好防治地质灾害工程各项技术指标及工程的保质保量按期完成。第二节 具体生产技术制度一、地质和水文地质1、负责全矿的地质及水文地质具体工作。严格执行规程及细则，及时收 集整理基建、生产等不同阶段的地质水文地质资料。对新开掘的井筒、石门、 上下山、穿层巷道进行地质编录，绘制地质素描图。对特殊地质现象：如小 构造，矿层变厚变簿、分岔、尖灭等除绘制素描图
6、外，同时填绘到相关矿图 上。2、对新揭露的涌水点进行涌水量观测，调查其周围的地质及水文地质情 况，查清或推断水的来源。当可能威胁安全生产时，应立即发出水情地质灾 害预报，以便采取预防或治理措施。对所观测到的资料应填绘到矿井充水性 图上，并将数据立卡建帐，归档保存。3、水文地质人员要经常到井下、地面塌陷区调查了解矿井充水条件变化 情况，收集小窑、废井、老塘、塌陷坑积水资料，收集地面灌水注浆量、研 究矿井涌水量动态，在综合分析各种水文地质资料的基础上按月、季、年发 出水情地质灾害预报。4、调查矿区地质构造，描述矿岩层结构特征，松软程度、节理发育情况、 地质构造性质特点等。填绘到采掘工程平面图上，编
7、制构造地质图。5、矿区地质及水文地质工作与设计、基建、生产、机电、通风等部门有 协作的关系，有关业务关系应通过委托书、会议等方式进行。巷道开口、停 工、复工都必须由矿生产技术部门下达测量通知书，因不下达或不及时下达 通知书造成的误工、差错由矿生产技术部门负责。6、矿机电部门每月底必须向部门提供矿井排水记录及有关资料 ;部门至 少每月去上述部门收集资料一次。7、地质预报、水情地质灾害预报均需矿长和矿总工程师签字后发出。发出时必须由发件人、收件人在发文本上签字，并存档备查。二、矿巷中顶底板管理1、矿层顺槽巷道，必须每隔100米用探巷探清矿层顶底板位置。2、探矿层顶底板由部向矿上提出书面要求，矿方组
8、织探测。3、人员收集探测资料并画到采掘工程平面图上，画出矿层顶底板线，用 于指导本层的巷道掘进，并为下层顶底板位置、变化情况的预测预报提供依 据。三、储量管理1、负责监测储量动态，开采损失统计，回采率测算。2、矿井储量管理人员每半年核实一次现生产水平储量，掌握储量动态， 查清可采储量的数量、质量分布范围及薄、中、厚矿层储量的比例，修改储 量监测报表，为生产安排和工作面接续提供可靠的资料。矿山制定年度回采 率计划时，应依各工作面设计回采率和计划开采面积，加权平均算出采区回 采率。结合过去的经验进行适当的调整，确定回采率计划指标。3、对没有揭露全厚的矿层，储量管理人员应当向总工程师提出探矿厚要 求
9、，以提高储量准确性。4、储量管理人员对违反开采顺序或技术规定滥采乱掘的行为，有权提出 意见并向总工程师反映。5、“三量”是衡量采掘关系的重要指标，管理人员要随时掌握“三量” 动态，按月填报报表。矿山要以采掘工程平面图为基础，绘制“三量”分布 图，并随交换图报送管理部门。第三节 防治地质灾害技术管理制度一、总则1、为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进 一步做好矿井地质灾害的防治工作，杜绝重大地质灾害事故，保证矿井安全 生产，根据行业管理部门的有关要求，制定本体系。2、严格执行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的防治水原则，以消除 隐患、确保安全为目的，抓好技术指导监督和现场
10、管理两大环节，以防为主、 防治结合，加大煤矿地质灾害防治力度，落实责任，保证防治地质灾害工程 的正常进行，确保矿井安全生产。3、由总工程师为领导，各科室和相关班组具体负责防治地质灾害技术管 理，负责全矿防治地质灾害工作的统一协调指挥工作。二、基本任务1、认真贯彻执行国家和省有关矿井防治地质灾害工作规程、规定、指 令。2、加强矿井防治地质灾害基础工作，做好矿井水情、地质灾害的观察、 分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。3、抓好水患的排查与治理工作，进行月度、季度、年度水患排查，对排 查出的水患制订相应的防治措施，并分责任定期落实。4、根据矿井年度生产接续情况，安排各类补勘
11、工程和防治地质灾害工程 计划。5、落实具体防治地质灾害工作任务的实施，监督检查各类防治地质灾害 工程施工质量和工作进展情况。三、各位职责1、矿长是安全生产的第一责任者，对全矿 防治地质灾害工作负总 责。2、总工程师是防治地质灾害技术管理责任体系的具体领导者，对全矿防 治地质灾害工作负技术责任，负责组织编制、修改和实施防治地质灾害总体 规划，审批防治地质灾害施工措施。3、副矿长对分管的防治地质灾害工作负责具体的防治地质灾害工程的组织和落实。4、安全科科长对全矿防治地质灾害工作负安全监督检查责任。5、副总工程师协助总工程师和分管副总经理做好防治地质灾害技术措施 的审批和实施。6、地质测量科负责全矿
12、防治地质灾害工作中水文地质分析、水情水患预 测预报和探放水工程设计。7、生产技术科负责全矿防治地质灾害措施的技术业务管理。8、机电科负责全矿防治地质灾害工作所需的机电设备配置、管理、使用、 维护和监督检查工作。9、物资供应科负责全矿防治地质灾害工作的器材管理、供应和保 障。10、调度室负责防治地质灾害工作信息处理和调度指挥。11、安全科负责防治地质灾害工作安全监督检查。12、安全科负责防治地质灾害工作安全监督检查。13、班、组长对所在工作地点地质灾害防治和承担的矿井防治地质灾害 工作任务负直接责任。14、技术 人员对承担的矿 井防治 地质灾 害工作任务负直接 技术责 任。四、部门职责1、地质测
13、量科是矿井防治地质灾害工作的责任部门，在分管副矿长、总 工程师的直接领导下，负责矿井防治地质灾害工作中的具体业务。1）加强矿井防治地质灾害基础工作。收集和掌握井下和野外水文地质资 料，各种原始记录、台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填 绘及时。2）做好矿井水文地质分析、水情地质灾害预测预报，及时提供各种水文地质资料。3）加强对老空区和顶板含水层赋水情况的分析、探查和管理，严格制 订探放水工程设计，逐级审批，并严格监督执行，彻底消除矿井地质灾害隐 患。/Qi、o4）编制矿井年度防治地质灾害工程计划和年度矿井地质灾害预防计划， 并督促计划的落实与实施。5）参与防治地质灾害工程措施的审批
14、、检查和技术指导。6）排查矿井地质灾害隐患，发现有危及安全生产的重大地质灾害问题， 及时向矿调度和矿领导汇报。7）推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、 新方法，不断提高防治地质灾害工作科技含量和技术水平。2、生产技术科根据井下采掘工程接续情况和有关水文地质条件，负责防 排水系统工程和防水煤柱的设计，井下专门防治地质灾害措施和一般施工措 施中防治地质灾害工作的审批、落实，并直接参与矿井水情地质灾害处理的 技术指导工作。1）井下采掘生产任务的安排，必须保证不会引起大的水患灾害。2）对有发生矿井地质灾害危险的区域设计专门防治地质灾害工程或防水 隔离煤柱，并督促执行。3）审批
15、处于富水区域的采掘工作面作业规程，必须在作业规程中先完善 可靠的防排水设施，并检查落实情况 ;无防水设施安排的作业规程不能审 批。4）井下发生水情隐患，要及时安排人员到现场查看，会同有关业务部门 和领导共同制定针对性措施，避免对生产和安全造成影响。3、机电科在矿井防治地质灾害工作中起着重要作用，井下各排水站、点 的设备运转都需要机电部门做出可靠保证。因此，机电科负有矿井防治地质 灾害机电设备选型、保障供给、方案制订、设备使用与维护等方面的直接管 理责任。1）管理并检查井下各排水站、点及采掘工作面排水设备，保证其正常运 转。2）审核采掘作业规程和专门防治地质灾害工程中防排水设备的选型、配 备、供给等方面的工作，并从管理方面抓落实。3）制订有关防排水方案，并具体落实井下采掘巷道排水管网的敷设工 作。4）当采掘工作面涌水量较大，采掘区队无法正常处理时，由机电科具体 协助有关防排水责任区队进行处理，并进行现场排水工作的巡回检查和技术 指导。5）每年组织一次排水设备正确使用和故障排除的短期培训，使区队解决 日常排水工作。4、供应科是矿井防治地质灾害
