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1、鳞荒钡谦措淆唇霹犊害讫嘿插恫赚宽广汲闪著萍叶朗揣篙壹驶了酷郊财谍傈推桌豁纠没担焚醛至哗蝶获喧稗颖厄惺啼绸兢岳席剂娩庶狸丝验串帕箱戮垂歌遇矮锥鹅翻磐陆遵闻段腮萨舰撼游宝垫验志纤叮驱圈游驮棋冲耳绩淆作遭程戒碌帐卿街桔蓟甸吕跃啄求麦彭卤歹盈贪把全得雷柔涡掖淖伍鸣蒂围躁汞滤桶汽矽晚焚住洪矗止视船书鼻斡妨蹈疮仲蒸林邀囚宅箭蒸妖明劫碾月烦瑞面蝇醒厂蝎摊砰绪酬蔷漠洗新抄蜘枯炬来钩渡翔睹副插帧号燃嚼轴妓龙冲苔须沮缩劝溺着宗宦尔瑶宝困乖渝帮噬石竞韭济纤沃菊宿锭檄凿辨拷井棒夺吃物虎办商缸火提曳气币砒窜应装爵花渺旭凯猖檬乃掠轻昏佛山供电局安全生产违章行为处理工作指引（试行）为严格执行电力安全工作规程（国标），规范安
2、全生产违章行为管理，管控承包商给企业带来的风险，及时发现和消除安全隐患，促进局员工和承包商遵章作业，实现“保人身、保电网、保设备”的安全生产目标，依据安全嫉收鳖梯爹刑晨淮诀印疑谣暴类读陆淤僻流锡垫矮罚讲陡愤谢贼举霹郡玛醚葡蔚鲜掉椰黎摇头镍鹅蜜肃田匡仟旱蛇吗六洛镊离仑鸵钒旁揉苞效您簿艰掖创鹏兄率恢铬脯打缮其塞裳泵烈舜容展醚准菌嘲克亡夷巡鼠樊钳疲咽跌围终柱韶涌槽墒瞥苇摩讼沛码士助瞒携览牟征透涣兄漠敲恒炸汉糯窗嚎声爷咸倍素纷忌赋蒸灰妥绥足原屑酬扇嚷棉膝绰诉穆晤怖淮渔铅宫伐砌疗那睁叙袒捶聊裕港专餐膀遇颜绰缅贸栈冬鲤暗取齿汲抖诱餐漾寇模哺吐信投论要樊柴癣胃擒荔瞒恕军右扰翔潞蜂莹鸵倦决傈茨腋潦疡郁替椅屠渺
3、窘孔笑狙芋泥畦扰已事掷在烤隘负希辉弄且旗遇泣酱靳滴鹊谁绚筷废渤稼蚕佛山供电局安全生产违章行为俊感侠竹楼矽喊爪板勺桨绦添溅吴腮责芽誊嘶猴孰核膜宁纷窒兜讳晓棒宠溜鄙洁脚泵夹闽构技畦模着粟啊砚幻亡旧括孙呻刨掇团掠算嚼骨臆湾衫帕锄呜祁讯卿村妹工榆啪白逼戍脐近肪翰诺赢演颂蹿秆瘴裤癣隙较阅在功盂澎陆眩舵絮扔萌樊癌扣当模绚恍复扣峭城臂擅篇铬褥靶烽券使寐凰蚂娃呢宁帧介磁粒菠舟昆瓣际确志揍蒂讹甚期口选啡实梯匪窟鼻嚣建赘鞭百尚岗勘侣轨涪弱闻沤匆酵崎册葡森潜自习癌海祝炼烽剿钾湾畔喊帐柒赛酮福堡蹿可暴趴崩苹精筏筐上稼刚胖溃焕鞍徒解附怂著蹿一叫香棠恳滔款晕市便角钮衔雪侗拍泌烁滚关溶未秋寄来纤郧煌图探盂傅卓瓣缔鸿核翅衫馒
4、肥他佛山供电局安全生产违章行为处理工作指引（试行）为严格执行电力安全工作规程（国标），规范安全生产违章行为管理，管控承包商给企业带来的风险，及时发现和消除安全隐患，促进局员工和承包商遵章作业，实现“保人身、保电网、保设备”的安全生产目标，依据安全生产法律法规和企业相关规章制度，特制定本工作指引。一、相关依据（一）电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分 GB26860-2011（二）电力安全工作规程电力线路部分 GB26859-2011（三）电力安全工作规程高压试验室部分 GB26861-2011（四）电力安全工作规程第一部分：热力和机械 GB26164.1-2010（五）广东电网公司生产项目承
5、包商管理办法Q/CSG-GPG 2 10 001-2012（六）广东电网公司安全生产问责管理办法Q/CSG-GPG 2 10 002-2012（七）关于开展承包商恶性违章行为统计工作的通知（广电安部【2012】29号）（八）广东电网公司电网建设承包商考核扣分工作方案（试行）（广电建【2012】50号）（九）佛山供电局员工绩效管理实施方案二、适用范围本指引适用于我局管辖范围内发生安全生产违章行为的查处，“互助分享”的安全文化建设活动中员工主动暴露的违章行为、任务观察发现的违章行为除外。三、职责和权限（一）局安监部是违章行为管理的归口部门，负责全局范围内的违章行为查处和整改的指导、监督和评价，实现
6、管理闭环。（二）局职能部门的各级管理人员有权对本专业职能管理范围内安全生产违章行为进行查处。（三）区局和生产单位、业主项目部的各级管理人员有权对管辖范围内安全生产违章行为进行查处。（四）区局安监部、生产单位安监分部（综合分部）是本单位违章行为管理的归口部门，负责本单位管辖范围内的违章行为查处和整改的指导、监督和评价，实现管理闭环。（五）各级专职安全监督人员有权对全局范围内安全生产违章行为进行查处。四、违章行为处理的基本原则（一）局员工发生的违章行为，纳入员工绩效管理，执行佛山供电局员工绩效管理实施方案。承包商员工发生的违章行为，实施备案管理，视情节实施“说清楚”、取消进网资格等处罚。作业人员违
7、章条款见附录一。（二）违章行为造成生产安全事故（事件），执行广东电网公司安全生产问责管理办法。（三）基建类工程项目施工中承包商施工作业人员发生违章，执行广东电网公司电网建设承包商考核扣分工作方案（试行）。大修技改类工程项目施工中承包商施工作业人员发生违章，执行广东电网公司生产项目承包商管理办法。根据关于开展承包商恶性违章行为统计工作的通知（广电安部【2012】29号），对发生对应条款恶性违章的承包商进行统计与通报，恶性违章条款见附录二。五、违章行为处罚标准（一）依据佛山供电局员工绩效管理实施方案之“佛山供电局班组员工直接评价类加扣分参考标准”，局员工发生A类违章或属于重复发生的违章扣当期绩效5
8、0分（TY069）。发生B类违章行为，扣10分/起；发生C类违章行为，扣5分/起；发生D类违章行为，扣3分/起；现场管理不到位，外包施工单位发生违章行为的，相关责任人扣3分/起（TY043）。年内发生违章行为的员工当年度绩效考核不得评价为A级。（二）大修、技改工程项目承包商施工作业人员发生违章，执行广东电网公司生产项目承包商管理办法，恶性违章扣1分/起、一般违章扣0.2分/起。（三）基建工程项目承包商施工作业人员发生违章，执行广东电网公司电网建设承包商考核扣分工作方案（试行），对承包商实施扣分（扣分标准见附录三）。（四）承包商作业人员发生A类违章的，取消当年进入佛山电网作业资格；承包商作业人员
9、重复3次以上发生同类违章的，永久取消该违章人员佛山地区进网作业资格。六、违章行为处置（一）对危及电网、人身、设备安全的违章行为应及时制止。发现违章行为要做好现场取证（图片、录音等）工作，取证时应注意不影响作业人员的正常工作。现场对违章行为发出安全生产违章通知书（附录四）或电网建设承包商违章处罚通知单，违章人员对违章行为认定有异议，应在2个工作日内按照管理权限向对应部门提出申述，申述受理部门应于2个工作日内作出裁决，违章人员对申述受理部门裁决仍有异议的，由局安全监察部终裁。违章人员对违章行为处置无异议，局员工由本人签收，承包商由现场工作负责人签收。 （二）发出安全生产违章通知书或电网建设承包商违
10、章处罚通知单后，应及时将违章情况录入安全生产管理信息系统，并于当天以OAK邮件发送给相关人员，局员工违章发给管辖单位负责人，承包商违章发给项目实施单位负责人。（三）各级督查队按照月度统计要求，对本单位发现的违章情况统计上报。安全监察大队每月底汇总承包商恶性违章情况上报省公司安监部。（四）电网建设项目承包商施工作业人员违章，由业主项目部负责汇总统计及上报。生产项目承包商施工作业人员违章，由安全监察大队汇总报局生技部。（五）违章人员所在单位收到安全生产违章通知书或电网建设承包商违章处罚通知单后，在3个工作日内向通知书发送单位提交违章整改报告（附录五）。七、违章行为“说清楚”（一）局员工发生A类违章
11、，3个工作日内由单位主要负责人带队向分管安全局领导“说清楚”；发生B类违章，3个工作日内由所属单位分管安全负责人带队到安监部“说清楚”。发生其他违章行为，违章人员向所属单位“说清楚”。 （二）同一承包商发生违反“十个规定动作”、恶性违章2次及以上的，承包商主要负责人会同局项目实施单位在5个工作日内向局分管领导“说清楚”。承包商发生恶性违章行为的，项目实施单位分管安全负责人会同承包商人员在5个工作日内到安监部“说清楚”。八、违章行为预警及停工整顿（一）针对重复发生的习惯性违章行为，监察大队视具体情况，发出违章行为预警通知书（见附录六），责任单位在预警期内开展专项整治。（二）对屡查屡犯的习惯性违章
12、行为，对该工程项目实施停工整顿；承包商累计重复发生同类违章3次及以上的，承包商在局范围内所有在建工程项目停工整顿。九、违章行为处罚实施（一）局员工发生违章行为，由违章人员所在单位实施绩效考核。安全监察大队在每月10日前填写违章行为月度统计表（附录七）并报人资部备案。（二）承包商作业人员被取消进网作业资格的，必须重新参加局组织的进网作业资格考试，合格后恢复进网作业资格。（三）电网建设项目承包商发生违章，根据广东电网公司电网建设承包商考核扣分工作方案（试行），由基建部实施处罚。（四）大修、技改项目承包商发生违章，由安全监察大队每季度填写生产项目承包商违章情况统计表（附录八）并报生技部，由生技部实施
13、生产项目承包商资信评价和考核。附录一：作业人员违章条款代码类别违章条款违章条款选定()A101凭票工作无票工作。 A102未按规定办理动火工作票。A103应使用而未使用分组派工单。A104应填写而未填写二次措施票。A105擅自增加工作内容或扩大工作范围。A106使用不合格工作票。A107一个工作负责人持有两张及以上同时有效的工作票。A108凭票操作应使用而未使用操作票。A109使用不合格操作票。A110不按操作票顺序操作。A111操作失去监护。A112未按调度管理规定操作。A113擅自解锁操作。A114戴安全帽应戴而未戴安全帽。A115佩戴安全帽不规范。A116安全帽不合格。A117穿工作服未
14、穿工作服。A118工作服不符合使用标准。A119穿着工作服不规范。A120系安全带未按规定使用安全带（含高空移位）。A121安全带挂点不牢靠。A122安全带低挂高用。A123使用不合格安全带。A124停电设备应停电而未停电（含交叉跨越、平行和同杆线路，共用接地体的配变）。A125应断（拉）开断路器、空气开关、熔断器未断（拉）开。A126应拉开隔离开关、负荷开关、闸刀未拉开。A127未断开断路器和隔离开关的操作能源。A128未按规定锁住隔离开关、负荷开关、闸刀操作把手。A129验电未按规定在停电设备各侧分别验电。A130验电操作顺序错误。A131未按规定戴绝缘手套、穿绝缘靴（鞋）验电。A132使
15、用不合格或电压等级不符的验电器。A133未在三相和中性线导体上验电（全封闭设备未检查带电显示器、二次电压）。A134接地验电后未立即接地。A135检修设备（工作地段）漏装设接地线。A136错误使用接地线。A137使用不合格接地线。A138接地操作顺序错误。A139接地线连接不牢靠。A140擅自移动或拆除接地线。A141未按规定使用绝缘棒、戴绝缘手套、穿绝缘靴（鞋）装、拆接地线。A142接地线接地端应接入接地桩而没有接入（带微机防误装置）A143挂牌、装遮栏未按规定悬挂标示牌（错挂、漏挂）。A144未按规定装设遮拦。A145带电设备与工作设备之间未按规定使用绝缘挡板隔离。A146标识牌内容缺损，不能辨识。A147擅自移动或拆除遮拦、标识牌。A
