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1、“十一五”生物医药园经济和社会发展规划浏阳生物医药园是国家火炬计划特色产业基地，湖南省“十五”高新技术产业发展规划中重点发展的高新技术产业基地，长沙市十大标志性工程。在省、市政府的领导下，园区加快城镇化建设，广泛吸引国内外资金、技术、人才，努力培育现代中药和生物制药企业，成为我国一个呈良好发展态势的专业园区。建园六年来，为长沙市和湖南省经济发展及城镇化进程起到了积极作用，作出了应有的贡献。为使浏阳生物医药园在“十一五”期间有一个更为健康、良性的发展，根据省、市“十一五”国民经济和社会发展及高新技术产业发展的总体要求，特编制本规划。一、发展趋势与现实基础（一）生物医药产业发展趋势1、国外生物医药
2、产业现状与发展趋势生物医药产业已成为近十年来全球发展最快的产业之一。21世纪是生物技术世纪，是生物经济时代，这已成为越来越多的人的共识。加速生物产业发展，抢滩生物经济制高点，已成为世界许多发达国家经济社会发展战略的重点和产业革命大趋势。以1982年第一个生物技术产品基因工程人胰岛素问世为标志，现代生物医药产业化，掀起了生物产业发展的第一个浪潮。经过近20年的发展，目前生物医药产业已成为一个规模巨大和发展最快的产业之一，全球生物药品市场规模1997年为150亿美元，2000年为300亿美元，2005年将达到600亿美元。生物医药产业已成为知识经济时代继信息产业之后又一“黄金增长点”。西方主要国家
3、医药产业的增长高出GDP增长3个百分点以上，而且竞争日趋激烈。培育发展产业基地，已成为各国加快发展生物技术产业的重大举措。为抢占21世纪国际生物医药产业竞争的制高点，许多国家纷纷制定政策措施加快产业发展，其中一个重大举措是在知识、技术密集区域建立和发展生物产业基地。美国已初步形成了波士顿、旧金山湾、华盛顿、圣迭戈、北卡三角园等五大生物产业群，2001年这五大生物产业基地内的生物技术公司数量分别占美国的9.5%、7.3%、4.7%、5.1%5.9%。在英国以牛津、剑桥大学为中心的方圆10公里的区域内，集聚了全英国27%的生物技术公司；法国巴黎“基因谷”的生物技术公司占全国的30%；德国慕尼黑、印
4、度班加罗尔生物科技园等也都有相当规模。这些生物产业基地正在形成比较完善的产业链、价值链，产生“洼地”效应，不断集聚全球生物技术人才、企业和资金等资源。2、国内生物医药产业现状与发展趋势发展速度较快，居国内各行业领先地位。我国的生物医药产业在“九五”和“十五”期间，一直保持较快的发展速度，领先于国内其他行业。2004年全国医药工业年产值3300多亿元，销售收入2500亿元，进出口80亿美元，其中出口41亿美元，工业产品销售利润率8.76%。近年来，生物医药工业出现较明显的集聚态势，主要经济效益向发达地区、优势企业集中，销售收入和利润排位前10名的省市和前60名的企业，分别集中了全行业60-70%
5、和30-40%左右的经济效益。医药商业购销稳步增长。医药产品进出口增长幅度较大，出口大于进口。我国医药产品构成中，有中成药7000多个品种和规格、化学药品制剂4000多个品种、化学原料药1350多个品种、医疗器械11000多个品种和规格。发展前景广阔，将继续保持较高增长趋势。“十一五”期间，我国生物医药产业发展前景广阔，总的趋势是：作为国家重点扶持的产业，生物医药产业将继续保持较高的增长率，增长速度和盈利都将进入新的阶段；由于人民生活水平提高、医疗保险制度改革，为医药产业提供了发展空间，将使人均药物用量水平与世界平均水平的差距进一步缩小，促进生物医药市场的更大扩张；研究开发和产业环境的不断改善
6、，将使新品种上市比以前更有所加快；国际医药产业结构的调整和产业转移，使我国面临承接制造和研究开发能力转移的机遇，充分发挥成本和资源优势，将有可能成为世界生物医药产业重要的加工制造中心，为我国生物医药产业的发展提供了有利的条件。（二）湖南生物医药产业发展现状与面临的形势1、现状与优势生物医药经济总量保持了较快发展速度。目前，全行业共有从业人员2.7万人，医药工业企业300多家。2003年，我省生物医药实现工业总产值59.6亿元，比上年增长24%；实现销售收入51.6亿元，比上年增长29.5%；产销率达97.1%；出口交货值完成1.69亿元，比上年增长5.9%；化学原料药产量3144吨，比上年下降
7、29%；中成药产量1.89万吨，比上年增加10.3%。我省生物医药工业基本保持了与全国生物医药行业同步发展的水平。2003年生物医药工业总产值、工业增加值、利税总额与2000年相比，年均递增分别为21.4%，18%和13%。我省中成药工业的14大类制剂生产能力超过5万吨，在全国排第11位；销售收入排第14位；湖南化学药品市场销售额在全国排第8位，中成药市场销售额在全国排第6位。2003年，我省生物医药工业总产值居全国31个省市区的18位，2000年到2003年湖南生物医药工业年均增长27.8%,高于全国生物医药工业18.9%的年均增长率，我省生物医药产业增长速度高于全省的平均水平。产业集聚度提
8、高，形成了一批优势产业群。重点发展了浏阳生物医药园等医药专业性开发园区，创造了一个生物医药企业发展的“稀缺中间体”，使园区成了生物医药企业成长的摇篮，园区在建立企业集群、带动产业聚集、推动区域经济发展等方面走在同行的前列，医药企业的集约效应和洼地效应逐步显现。通过近几年来产业结构调整、机制优化和市场运作，我省在现代中药、生物制药、化学制药和制药机械装备等产业领域已形成了具有一定竞争能力的产业群体。企业结构得到调整，形成了一批骨干龙头企业。生物医药行业股份制经济已成为我省生物医药经济的大头，占48.5%。民营经济、外商投资经济的比重也有所上升。通过改革，骨干企业不断成长壮大，湖南九芝堂、紫光古汉
9、、中湘康神、怀化正清、株洲千金药业五大骨干企业2003年实现销售收入和利润总额分别占全省生物医药工业的49.5%和52.2%。以湖南泰尔制药为代表的一批民营中小型医药企业崭露头角，焕发出勃勃生机和活力。控棒有各框级政涨府重始视和光支持朵。岁生物愿医药闯产业君已被泛省委轨、省眼政府殃列为阁我省只三大画新兴伟产业冒之一强，将谣得到联各级泛政府袭和有衣关职组能部绣门的兄重视痰和支虑持。率湖南播省十边届人装大三惰次会嫩议的酒政府吩工作贸报告毅明确垒强调笋：要苍加大扛对生华物医详药产梯业的妹投入尺，引猫导和妈支持僚企业协向园啊区集急聚。倡为浏姜阳生纱物医继药园浸的持轨续发蛇展创洋造了波优质衫的政荐策环结
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