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1、中华人民民共和国国海关法法释义-进出境境运输工工具第十十四条 进出境境运输工工具到达达或者驶驶离设立立海关的的地点时时，运输输工具负负责人应应当向海海关如实实申报，交交验单证证，并接接受海关关监管和和检查。停停留在设设立海关关的地点点的进出出境运输输工具，未未经海关关同意，不不得擅自自驶离。进进出境运运输工具具从一个个设立海海关的地地点驶往往另一个个设立海海关的地地点的，应应当符合合海关监监管要求求，办理理海关手手续，未未办结海海关手续续的，不不得改驶驶境外。【释释义】 本条是是对进出出境运输输工具到到达或者者驶离设设立海关关的地点点时，应应当履行行的义务务的规定定。一、海海关是国国家的进进出
2、关境境监督管管理机关关，对国国家对外外开放口口岸和对对外贸易易实施海海关监管管，依法法履行监监管进出出境运输输工具、货货物、物物品，征征收关税税和其他他税费，查查缉走私私，编制制海关统统计和办办理其他他海关业业务等职职责。为为了维护护国家的的主权和和利益，加加强海关关监督管管理，促促进对外外经济贸贸易和科科技文化化交往，一一切进出出境运输输工具、货货物、物物品，必必须通过过设立海海关的地地点进境境或者出出境，依依法办理理海关手手续，接接受海关关监管。在在特殊情情况下，需需要经过过未设立立海关的的地点临临时进境境或者出出境的，必必须经国国务院或或者国务务院授权权的机关关批准，并并依法办办理海关关
3、手续。所所谓特殊殊情况，是是指进出出境运输输工具在在运输途途中因为为发生机机件故障障或者气气候条件件变化，威威胁到运运输工具具安全，或或者发生生其他需需要紧急急救援的的情况，被被迫在未未设立海海关的地地点临时时降停、停停泊或者者移泊的的情况等等。二、本本法所称称进出境境运输工工具是指指用以载载运人员员、货物物、物品品进出境境的各种种船舶、车车辆、航航空器和和驮畜。包包括进出出我国关关境，在在国际间间运营的的境内船船舶和境境外船舶舶;经我我国交通通主管部部门或者者其授权权部门批批准，专专门来往往于内地地和香港港、澳门门之间，在在境内注注册从事事客货运运输的机机动或者者非机动动的小型型船舶;进出我
4、我国关境境的汽车车、火车车(铁路路机车、客客车、货货车、邮邮政车、行行李车、发发电车、守守车、轨轨道车);从事事国际航航空运输输的民航航机和在在交通不不便的关关境地区区用于运运载客货货进出境境的驼、马马、驴、骡骡等。鉴鉴于进出出境运输输工具常常被一些些不法分分子用于于掩护走走私，藏藏匿或者者夹带走走私货物物、物品品。为了了维护对对外贸易易秩序，有有效地查查缉走私私行为，本本条对进进出境运运输工具具到达或或者驶离离设立海海关的地地点时必必须履行行的义务务作了明明确规定定：1.进出境境运输工工具到达达或驶离离设立海海关的地地点时，运运输工具具负责人人或者其其代理人人必须依依法向海海关如实实申报该该
5、运输工工具及其其载运货货物、人人员的真真实情况况，交验验载货清清单、旅旅客名单单和海关关要求提提交的其其他单据据、证明明，接受受海关的的监管和和检查。如如国际民民航机组组人员携携带进口口物品，应应当以个个人旅途途必须或或者零星星自用物物品为限限，并报报请海关关检查;国际民民航机添添装燃料料、油料料、零备备件、正正常设备备和供应应品时，应应当报请请海关监监管。海海关检查查进出境境运输工工具时，运运输工具具负责人人或者其其代理人人应当到到场，并并根据海海关要求求指派人人员开启启舱室、房房间、车车门，海海关认为为有走私私嫌疑的的，有权权要求开开拆可能能藏匿走走私货物物、物品品的部位位，搬移移货物、物
6、物料。海海关依法法执行职职务，运运输工具具负责人人或者其其代理人人应当予予以配合合，不得得阻挠。2.停留在在设立海海关的地地点的进进出境运运输工具具是海关关监管的的对象，驶驶离前必必须征得得海关同同意，海海关有权权根据查查验情况况决定是是否准许许其驶离离，未经经海关同同意的，不不得擅自自驶离。3.进出境境运输工工具在我我国境内内，从一一个设立立海关的的地点驶驶往另一一个设立立海关的的地点，必必须接受受海关关关于转关关运输的的规定，承承运转关关运输货货物的运运输工具具和装备备应当符符合海关关监管要要求。如如承运转转关运输输货物的的汽车应应当具有有海关认认可的加加封设备备;与车车架固定定一体的的箱
7、体应应当全部部或者局局部密封封，其密密封部位位应当具具有坚固固性、可可靠性;与车架架固定一一体的箱箱体没有有隐藏空空隙;可可以装载载货物的的一切空空间都应应当便于于海关检检查。必必要时，海海关可以以对运载载货物、物物品施加加封志，或或者派员员随运输输工具执执行职务务，运输输工具负负责人或或者其代代理人应应当提供供方便，并并保证封封志完好好无损。进出出境运输输工具从从一个设设立海关关的地点点驶往另另一个设设立海关关的地点点，必须须依法办办理海关关手续，交交验有关关单证，接接受海关关检查，未未办结海海关手续续的，不不得改驶驶境外或或者境内内未设立立海关的的地点。进进出境运运输工具具到达或或者驶离离
8、设立海海关的地地点时，应应当遵守守本条规规定。进进出境运运输工具具不履行行本条规规定的义义务，导导致海关关无法对对其实施施有效监监管的，海海关有权权依法予予以查处处;构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第十十五条 进境运运输工具具在进境境以后向向海关申申报以前前，出境境运输工工具在办办结海关关手续以以后出境境以前，应应当按照照交通主主管机关关规定的的路线行行进;交交通主管管机关没没有规定定的，由由海关指指定。【释释义】 本条是是对进出出境运输输工具在在规定期期间内的的行驶路路线实行行交通和和海关管管制的规规定。一、根根据本条条规定，对对进出境境运输工工具在规规定期间间内的行行驶路线线实行交
9、交通和海海关管制制，是指指进出境境运输工工具在规规定期间间内的行行驶路线线由交通通主管机机关规定定或者海海关指定定，进出出境运输输工具应应当按照照交通主主管机关关规定的的路线行行驶;交交通主管管机关没没有规定定的，由由海关指指定。进进出境运运输工具具在规定定期间内内的行驶驶路线，不不得违反反交通主主管机关关和海关关的规定定。二、本本条规定定对进出出境运输输工具的的境内行行驶路线线实行交交通和海海关管制制的期间间是：进进境运输输工具自自进入我我国关境境以后，至至到达设设立海关关的地点点向海关关申报以以前;出出境运输输工具自自办结海海关手续续驶离设设立海关关的地点点以后，至至驶出我我国关境境以前。
10、在在上述规规定的期期间内，进进出境运运输工具具应当按按照交通通主管机机关规定定的路线线行驶，交交通主管管机关没没有规定定的，由由海关指指定。三、对对进出境境运输工工具在规规定期间间内的行行驶路线线实行交交通和海海关管制制主要基基于以下下考虑：一是，进进出境运运输工具具及其运运载货物物、物品品情况不不同，对对航道、道道路等要要求不同同。如有有的进出出境运输输工具的的自重和和载重量量很大，有有的则较较小;有有的运载载的是原原油或者者其他易易燃易爆爆物品，有有的运载载的是活活畜或者者其他易易腐鲜活活食品，有有的运载载的是大大型工程程设施，有有的运载载的是精精密仪器器设备等等。为了了方便运运输，保保证
11、安全全，进出出境运输输工具应应当按照照交通主主管机关关规定的的路线行行驶。二二是，进进境运输输工具在在进境以以后向海海关申报报以前的的期间内内，虽然然尚未受受到海关关事实上上的直接接监管，但但是已经经进入我我国关境境;出境境运输工工具在办办结海关关手续以以后出境境以前的的期间内内，虽然然脱离了了海关事事实上的的直接监监管，但但是仍处处于我国国关境之之内。在在上述期期间内，如如果不指指定进出出境运输输工具的的行驶路路线并加加以监管管，将难难以保证证进出境境运输工工具运载载货物、物物品及有有关人员员的原本本确定性性，容易易被不法法分子钻钻空子，在在运输途途中私自自装卸、藏藏匿、夹夹带走私私货物、物
12、物品，调调换有关关人员，逃逃避海关关监管。为了了维护监监管秩序序，保护护国家利利益，对对进出境境运输工工具在规规定期间间内的行行驶路线线应当实实行交通通和海关关管制。如如进境汽汽车在到到达海关关规定的的检查地地点以前前，和出出境汽车车经海关关检验放放行到出出境以前前，应当当按照交交通主管管机关规规定的路路线或者者海关指指定的路路线行驶驶，非经经海关许许可，中中途不准准停留、上上下旅客客、装卸卸货物和和其他物物品。进进境的小小型船舶舶进境后后，办结结海关手手续前，出出境的小小型船舶舶自起运运港办理理海关手手续后至至出境前前，应当当按照交交通主管管机关规规定的航航道或者者海关指指定的航航道行驶驶，
13、非经经海关批批准，不不得中途途停泊、装装卸货物物、物品品和上下下人员。对对于违反反本条规规定的行行为，海海关有权权依法予予以查处处;构成成犯罪，依依法追究究刑事责责任。第十十六条 进出境境船舶、火火车、航航空器到到达和驶驶离时间间、停留留地点、停停留期间间更换地地点以及及装卸货货物、物物品时间间，运输输工具负负责人或或者有关关交通运运输部门门应当事事先通知知海关。【释释义】 本条是是对进出出境船舶舶、火车车、航空空器负责责人和有有关交通通运输部部门应当当就有关关规定事事项事先先通知海海关的义义务的规规定。一、根根据本条条规定，其其适用对对象是进进出境船船舶、火火车、航航空器，不不包括作作为进出
14、出境运输输工具的的汽车和和驮畜;需要事事先通知知海关的的事项是是进出境境船舶、火火车、航航空器到到达和驶驶离设立立海关的的地点的的时间、具具体停留留地点、停停留期间间更换地地点以及及装卸货货物、物物品的时时间;应应当履行行本条规规定义务务的主体体是进出出境船舶舶、火车车、航空空器负责责人，如如船长、列列车长、民民航机长长;或者者有关交交通运输输部门，如如港务局局、火车车站、航航空站。二、鉴鉴于进出出境船舶舶、火车车、航空空器受船船期、车车次、航航班限制制，不同同船期、车车次、航航班的进进出境船船舶、火火车、航航空器到到达和驶驶离设立立海关的的地点的的时间不不同，具具体停留留地点不不同，受受气候
15、条条件变化化和其他他不确定定因素影影响，到到达和驶驶离设立立海关的的地点的的时间及及装卸货货物、物物品的时时间可能能提前或或者延误误，可能能更换停停留地点点等情况况，为了了让海关关有足够够的准备备时间，以以便能够够对进出出境船舶舶、火车车、航空空器实施施及时、有有效的监监管和检检查，提提高通关关效率，促促进对外外经济贸贸易和科科技文化化交往，进进出境船船舶、火火车、航航空器负负责人和和有关交交通运输输部门应应当将进进出境船船舶、火火车、航航空器到到达和驶驶离设立立海关的的地点的的时间、具具体停留留地点、停停留期间间更换地地点以及及装卸货货物、物物品的时时间事先先通知海海关。按按照我国国现行海海
16、关对进进出境船船舶、火火车、航航空器及及其所载载货物、物物品监管管办法的的要求，进进出境船船舶应当当通过设设有海关关的港口口进境或或者出境境，在设设有海关关的港口口停泊，装装卸货物物、物品品和上下下人员，并并接受海海关监管管。船舶舶负责人人或者其其代理人人应当将将船舶到到港和离离港的时时间提前前24小小时通知知海关，将将船舶装装卸货物物、物品品的时间间事先通通知海关关。在海海关监管管区内停停泊、移移泊、装装卸货物物、物品品和上下下人员的的地点，由由当地港港务局提提前通知知海关;船舶在在非海关关监管区区停泊、移移泊、装装卸货物物、物品品和上下下人员，由由当地港港务局会会商海关关。进出出境列车车必须在在进出境境车站停停留，进进出境列列车装卸卸进出境境货物、物物品、上上下进出出境旅客客必须接接受海关关监管和和检查。进进出境列列车驶离离进出境境车站的的时间、车车次、停停发车地地点，车车站应当当事先通通知海关关。变更
