电力建设工程质量监督检查典型大纲

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1、电力建设工程质量监督检查典型大纲(风力发电部分)风力发电场建设工程质量监督检查实施大纲1总则1.0.1 依据建设工程质量管理条例 、工程质量监督工作导则 和电力建设工程质量监督规定 ,为统一电力建设工程(以下简称 风电工程)的质量监督工作程序、方法和内容,规范工程建设各责任 主体及有关机构的质量行为, 加强电力建设工程质量管理, 保证工程 质量,确保电网安全,保障人民的生命、财产安全,保护环境,维护 社会公共利益, 充分发挥工程项目的经济效益和社会效益, 制定风电 工程三个阶段性质量监督检查典型大纲。凡接入公共电网的工程项目,包括各类投资方式的新建、扩建、 改建的工程,均应按上述相关典型大纲的

2、规定进行质量监督检查。1.0.2 风电场首次及土建工程质量监督检查典型大纲 ( 以下 简称本大纲 ) 适用于电力建设工程质量监督中心站(以下简称中 心站)对以 110kV 及以上电压等级接入公用电网的风电工程正式开工 后的首次工程质量监督检查。 对以 110kV 以下电压等级接入电网的风 电工程,可参照执行。 、1.0.3 首次检查的主要内容包括:(1)按本大纲下述要求进行监督检查;(2)宣布本工程项目的质量监督机构及组成人员;(3)布置本上程项自质量监督检查计划及其实施要求。1.0.4 质量监督检查以重点抽查的方法进行。检查工程建设各责 任主体质量行为时,对各阶段大纲中重复性的条款一般只抽查

3、一次。 凡经检查符合规定, 在后续工程中又末发生情况变化者, 一般不再重 复检查。1.0.5 根据工程设计中采用新设备和新技术的具体情况, 中心站 可结合工程的实际特点, 补充编制具体的监督检查细则, 也可编制对 具体工程监督检查的实施大纲,保证检查的针对性和全面性。2 质量监督检查的依据见附件“风电工程主要技术文件清单” 。3 质量监督检查应具备的条件3.0.1 工程建设单位巳按规定程序办理了质量监督注册手续。3.0.2 工程建设施工组织总设计,主要危险源识别、风险控制对 策、应急预案编制完成并已审批。3.0. 3 升压站“五通一平, ,已基本完成,升压站及风力发电机 组( 以下简称风机 )

4、 基础的桩基或地基处理工程己按相关验收技术规 范和标准施工。3.0.4 施工图及施工图预算交付计划已确定;项目主体工程图纸 的交付可满足连续施工的需要,且图纸已通过会检。3.0.5 勘察、设计、施工、监理单位资质,其现场机构及人员配 备,按规定持证上岗的人员 , 均符合国家有关规定要求。3.0.6 确认并发布“质量验收及评定项目划分表” 。3.0.7 升压站主构筑物、首批风机零米以下基础完成,并已验收 签证。3.0.8 施工技术文件,主要施工技术资料,主要施工记录、质量 检验记录和原材料、 半成品、 设备的出厂证件及试验资料和各种签证 手续齐全、完整。3.0.9 由建设单位或工程项目质量监督站

5、 (以下简称质监站 ) 负责 组织的,对工程重点项目、关键部位的质量监督检查计划已拟定。#3.0.10 由建设单位或质监站组织已经进行了自检和预监检工作, 并整改完毕,实施闭环。4 质量监督检查的内容和要求4.1 对工程建设各责任主体质量行为的监督检查4.1.1 对建设单位质量行为的监督检查4.1.1.1 按基本建设程序规定,满足开工条件的要求。4.1.1.2 工程建设组织管理机构和规章制度健全,已明确工程质 量目标,对工程建设各责任主体和有关机构质量管理体系进行了审 核,各责任主体质量责任人到位。(1) 工程建设组织管理机构与工程管理的模式相适应,质量管理 体系健全并已开始运转, 满足工程管

6、理和质量控制的要求, 工程质量 处于有效控制状态。(2) 已经完成主要设备、工程总承包和主要分包施工及工程监理 招标,并已签订合同,各类招投标文件齐全。(3) 工程管理、质量管理、设备监造、质量验收及评定、见证取 样等制度齐全、有效;已制定工程建设标准强制性条文 ( 以下简 称强制性条文 ) 执行计划和防止质量通病计划。(4) 已确定工程采用的标准、规程、规范,并有满足工程需要的 份数。4.1.1.3 施工图纸交付计划已落实,对已交付的图纸按规定进行 了设计交底与施工图会检,且交底与会检记录规范。4.1.1.4 施上组织总设计编制完成并已审批。4.1.1.5 工程档案管理制度健全、适用,档案管

7、理人员已到位工 作。制性条文,降低工程质量标准或因要求承包方压缩合理工期而影响 工程质量等行为。4.1.1.7 按合同规定 , 由建设单位采购的建材、构配件和设备符 合质量要求,建立了相应的管理制度、检查验收办法和标准,并建立 了责任制度。4.1.1.8 确认并发布“质量验收及评定项目划分表” 。4.1.1.9 质监站组织机构和人员已落实,人员能持证上岗,对工 程重点项目和关键工序的质量监督计划已制定。4.1.2 对勘察设计单位质量行为的监督检查4.1.2.1 承担本工程的勘察设计项目与本单位资质相符,质量管 理体系健全并运行有效。4.1.2.2 主要项目负责人执业资格证书与承担任务相符,经本

8、企 业法定代表人授权对项目的设计质量责权明确并已书面报送建设单 位。4.1.2.3 施工图及施工图预算交付计划已排定, 按计划交付图纸, 能保证连续施工;施工图交底记录齐全、完整。4.1.2.4 施工图的设计质量和深度能保证工程质量和施工的方 便,施工图纸及设计变更等文件审批手续齐全, 施工图审查意见已完 成闭环,内部审核程序和责任落实。4.1.2.5 设计单位无指定材料、设备生产厂家或供应商的行为。4.1.2.6 工代制度健全,按规定参加地基验槽、基础、主体结构 及有关重要部位工程质量验收并及时签字; 签署设计变更单、 技术洽 商单的人员资格明确,已向监理单位备案并管理规范。4.1.3 对监

9、理单位质量行为的监督检查4.1.3.1 工程建设监理合同及委托手续规范、清晰 , 责权明确;#质量管理体系健全并运行有效。4.1.3.2 总监理师已经本企业法定代表人授权,监理机构健全, 专业人员配备合理, 满足工程监理工作需要; 各级监理人员资格证书 齐全,其资质与所承担监理项目相符,责任制落实。现场监理的组织 机构及其行为符合建设工程监理规范 (以下简称监理规范 ) , 并已书面报送建设单位。4.1.3.3 根据监理合同、委托书和监理规范制定监理规划、 监理细则和强制性条文 执行计划,满足工程监理和质量控制的需 要,审批手续完备并有效执行。4.1.3.4 已审定的施工质量验评项目划分表符合

10、有关标准和工程 实际,并已确定关键项目的质量控制点; 对施工组织设计、 开工报告、 施工作业指导书、 工程设计变更等技术文件的审批手续已确定并能及 时办理。4.1.3.5 对工程建设各责任主体的合格供货商名录进行了审查。4.1.3.6 已经建立对设备、成品、半成品和原材料到货、开箱检 验和对原材料质量跟踪的管理办法、相关制度及管理台账。4.1.3.7 对各施工承包单位 ( 含各类分包队伍 )的资质以及人员资 格审查,无违规行为。4.1.3.8 对各类检测机构 (含合同检测机构 ) 和检测人员的资质和 资格进行审查,均符合规定,并建立管理台账;见证取样检测制度健 全,责任到位,手续齐全。4.1.

11、3.9 对各施工单位的计量管理进行审查,符合中华人民共 和国计量法规定,并满足施工的需要。4.1.3.10 按照强制性条文、国家或行业验收标准,对隐蔽工 程、完工的项目及时验收并签证规范。4.1.3.11 质量问题台账完整、清晰、规范,各类质量问题通知 单、停工令内容明确, 闭环管理。 对现场发现的不合格的设备、 材料、 构配件发生的质量事故,及时督促、配合相关单位调查处理。4.1.3.12 仪器、设备配置满足工程监理工作需要。4.1.3.13 建筑方格网、风机基础控制桩等重要测量成果复测准 确。4.1.3.14 对已处理完的预监检中提出的待整改问题,检查、验 收完毕。4.1.4 对施工单位质

12、量行为的监督检查4.1.4.1 施工承包合同规范、清晰,所承担的施工项目与本单位 资质相符。4.1.4.2 项目经理与投标文件相一致 , 已经本企业法定代表人授 权,并书面报送建设单位,如有变动,已经建设单位确认。4.1 4.3 质量管理体系健全,并运行有效,能体现计划、实施、 检查、处理各环节的持续改进过程;( 1) 项目部已编制,项目管理实施规划 ,工程质量目标已细化 分解,已制定质量管理制度和考核评价办法,并实施有效;质量问题 台账完整、清晰、规范,管理闭环。(2) 项目部技术负责人、质检员和其他专业技术管理人员配备能 满足施工质量管理需要, 并具有相应资格及上岗证书; 各类特殊操作 工

13、种(人员)的资格证书符合规定。(3) 计量管理制度健全,计量管理人员持证上岗;计量器具、仪 器、仪表均经过检定并在有效期内,计量管理台账齐全。(4) 规范执行见证取样送检制度。4.1.4.4 有经过批准的施工组织设计、施工作业指导书和强制#性条文执行汁划,并贯彻执行;(1) 施工组织设计已编制完成并经审批,专业施工组织设计已编 制或已制订编制计划; 施工组织设计能切实贯彻实施; 施工质量验评 项目划分表编制内容齐全、 准确,并经监理单位审查, 建设单位确认; 验评结论、统计方法和签证手续正确、规范。(2) 施工作业指导书内容充实,可操作性强,审批手续完备;技 术交底制度健全并认真实施,交底和被

14、交底各方签字记录规范。(3) 强制性条文执行计划内容齐全,可操作性强。并有检查 记录和签证。4.1.4.5 施工图会检记录、纪要齐全,签证规范,提出的问题管 理闭环。4. 1.4. 6 设计变更、技术洽商等管理制度健全,签证及时、齐 全,管理闭环。4. 1. 4. 7 技术档案管理制度健全,档案管理人员到位工作并 符合档案管理要求。4. 1. 4. 8 物资管理制度健全,并有效实施;经评审合格的分 供应商、分承包商登录齐全;原材料、成品、半成品和设备的采购、 保管和发放管理制度完善,台账清晰、规范;主要材料跟踪管理台账 完整、齐全、准确、规范。4. 1. 4. 9 工程项目的分包制度完善,无违

15、法分包或转包行为, 分包单位资质符合规定要求。4. 1. 4. 10 针对工程特点和项目需要,制订培训计划,并落实。4. 1. 4. 11 对预监检中提出的待整改问题已处理完毕。4. 1. 5 对工程检测单位质量行为的监督检杏查试验项目相符,试验员持证上岗4. 1. 5. 2 各项管理制度齐全,质量管理体系文件执行有效; 已编制试验检验大纲并经审批。4. 1. 5. 3 机构设置合理,试验人员配备满足要求。4. 1. 5. 4 检测仪器、设备管理规范,符合计量管理规定;计 量仪器、设备管理台账清晰、准确、完整且在检定有效期内。4. 1. 5.5 检测依据,内容和方法正确,记录齐全;检测报告形 成程序合理,数据及内容准确。4. 1. 5. 6 检测设备及工作环境符合卫生、环保、消防和安全 等有关规定。4. 2 对技术文件和资料的监督检查4. 2. 1 建设单位的主要资料4. 2. 1. 1 按基本建设程序规定,满足开工条件要求的有关文 件。4. 2. 1. 2 工程管理、质量管理、设备监造、质量验收及评定、 见证取样等规章制度。4. 2. 1. 3 各类招投标文件、合同,各参建责任单位项目经理 的授权委托书。4. 2. 1. 4 安全生产责任书等方面的资料。4. 2. 1. 5 工程质监站预监

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