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1、中国 XXXX 集团有限公司煤化工环境保护管理办法中国 XXXX 集团有限公司中国 XXXX 集团有限公司煤化工环境保护管理办法(试行)第一章 总则第一条 为全面加强中国 XXXX 集团有限公司(以下简称集 团公司)煤化工企业环保管理工作,建立健全煤化工环保管理体 系,保障集团公司煤化工企业协调可持续发展 ,根据中华人民 共和国环境保护法等环保相关法律、法规和标准规范要求 ,制 定本办法。第二条 本办法适用于集团公司所属全资、控股的煤化工企 业(以下简称企业)。第二章 职责与分工第三条 集团公司负责制定煤化工环境保护管理办法 ,指导 企业不断改进和加强环境保护工作,并负责煤化工环境保护的监 督
2、、监察及管理工作。第四条 企业参照本办法制定本单位环境保护相关管理制度 , 负责环境保护管理工作.第五条 企业须明确环境保护主管部门及各部门(单位)环 保职责,负责环境保护的监督、检查、考核及日常管理工作。第六条 企业须建立环境保护领导小组(委员会),决策重大 环境问题并提供资源。环境保护领导小组(委员会)办公室设在 环境保护主管部门,负责日常环保管理工作,提出奖惩建议。第七条 企业须建立环保监测机构 ,负责对企业环保相关指 标进行监测。第三章 环境保护管理与要求第八条 体系建设(一)企业必须建立并有效运行环保管理体系,完善各项环 保规章制度,在建设、生产、经营过程中贯彻执行环境保护法律、 法
3、规、制度和标准,防止发生环境事件。(二)企业必须落实环保目标责任制,逐级分解落实各项环 保指标,制定分级控制目标和考核办法,并将环保考核指标完成 情况与绩效考核挂钩。(三)企业要建立和完善环保监督监测制度,加强环境监测 能力建设,满足量化考核、监督监测、审核验收及应急管理的需 要。第九条 环保监管(一)企业必须认真执行国家环境保护法律、法规和标准, 将环境保护内容纳入企业规划、计划、建设、生产、经营等各项 工作。(二)企业实施建设项目时,必须遵守国家相关法律法规, 建设项目环保设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时 投入运行。建设项目投产后污染物排放浓度和总量均达到控制指 标要求。凡有生
4、产装置进行扩建、改建项目,要以新带老把新老 污染问题一并解决.(三)企业在产品开发和设计中 ,要采用不产生或少产生污 染的新技术、新工艺、新设备。尽可能在生产过程中把污染物减 少到最低限度,采取各种有效措施,避免或抑制污染物的无组织 排放。(四)企业应推行清洁生产,全过程削减污染物 ;鼓励资源 综合利用,提高资源利用效率;落实“3R”则,减少或者避免生 产和产品使用过程中污染物的产生和排放。(五)企业现有污染源治理,应首先考虑采取回收利用治理 措施,对不能利用的污染物,则采用达标处理措施。(六)企业在生产和其它活动中产生的废弃物,须符合废弃 物排放标准及环境保护要求;否则 ,要对超标的污染源制
5、定治理 计划,限期解决.(七)企业必须按照国家法律法规向当地环保行政主管部 门进行排污申报登记,并取得排污许可证.(八)企业配合地方环保行政主管部门做好排污费 (环境保 护税)的核算工作,确保核算数据准确且有据可依。(九)企业要按照环境信息公开办法(试行)要求,进行 环境信息公开。要及时核实政府环保行政主管部门公布的本单位 相关环保违法信息,积极实施整改,完成后要申请公开整改信息 , 并及时向集团公司报告.第十条 环保设施管理(一)企业要建设和完善环保设施,使其各项技术指标符合 设计规范要求。(二)已建成和投用的环境保护设施,要及时纳入生产管理 系统统一管理。须严格工艺条件,严肃工艺纪律;设备
6、完好率须 达到有关规定和要求。(三)所有环保设施停用前,须向所在地政府环保行政主管 部门申报。(四)未经批准,任何企业不得擅自拆除环境保护设施。如 确需拆除或者闲置不用的,须按有关规定办理。第十一条 污染防治(一)废气 1企业必须执行国家大气污染物排放控制要求 ,重点做好 二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、恶臭的治理和排 放控制工作。2企业对需要排放的燃烧及工艺废气、贮罐排出气等,必 须要采取处理措施,消除污染。3企业各废气排放口必须设置取样口,进行监测分析。排放 的废气,必须符合国家、地方政府和集团公司年度环保总量控制 和排放标准要求。4企业因发生事故或其他突发性事件 ,排放和泄漏有
7、毒有 害气体,造成或者可能造成大气污染事件,危害人体健康的,必 须立即采取防治大气污染危害的应急措施.(二)废水 1企业必须执行国家水污染物排放控制要求,保证污水达 标排放;控制、管理好生产污水的清污分流,污污分流、分治; 不断提高污水回用率,降低废水排放量.2在不影响生产的同时,尽可能减少废水排放量,且禁止将 含污染物的废水排入雨水排放系统。3因发生事故或其他突发事件,产生的废水应排入应急事 故池。4企业在设备大检修期间要加强水质监测工作,严格控制 废水排放指标.须将废水收集贮存,处理合格后方可排放.(三)固体废物1企业必须执行国家固体废物污染控制要求 ,确保固体废 物得到妥善处理、处置。2
8、应当采取措施,防止或者减少固体废物对环境的污染, 尽可能地采取各种方式对固体废物进行综合利用,不允许产生二 次污染。3企业收集、贮存、运输、利用、处置固体废物,必须采 取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得 擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物,防止造成环境污染和生 态破坏。4企业在生产过程中产生的灰渣、矸石、粉煤灰等固体废 物及施工过程中产生的建筑废物,须指定堆放或处理地点。(四)危险废物1各企业在生产过程中产生的危险废物,须贮存在危废暂 存库,做好标识,不得擅自倾倒、堆放。2产生危险废物的企业应建立危险废物相关台账。3收集、贮存危险废物,必须按照危险废物特性分类进行. 禁止
9、混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置 的危险废物。4贮存危险废物必须采取防护措施,并不得超过一年;确 需延长期限的,报当地环保行政主管部门审批。5在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必 须进行预处理,使之稳定后贮存。否则,按易燃、易爆危险品贮 存。6在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存 设施内分别堆放.除上述情况外,必须将危险废物装入容器内.7禁止将危险废物混入非危险废物中贮存.8处置时应交持有危险废物经营许可证的厂家处理 .在处 理前,企业应对相关材料进行备案,并办理危险废物转移联单,方 可进行处理。(五)企业必须执行国家噪声污染控制要求 ,采取有力措施
10、 减少和控制噪声污染。(六)企业必须执行国家放射性污染防治要求,防止因使用 和管理不当造成的环境污染.第十二条 环境监测(一)企业须对生产过程中污染物的产生和排放进行监测 , 及时为环境管理提供数据,指导相关生产运行。(二)企业须严格执行相关的分析规程和监测计划,确保监 测数据的准确性和及时性。(三)环境监测实行监测人员合格上岗制度,所有从事环境 监测工作人员,须经过专业技术培训和考核,取得合格资格证.(四)企业要加强对监测仪器、设备的维护保养,对需检定 的仪器须按规定送检。第十三条 环保统计管理企业须完善环境统计制度,按照国家和地方环保管理部门要 求,规范和统一统计口径、统计方法 ,建立健全
11、环境保护设施运 行的原始记录、统计台帐;收集、汇总并核实企业环保统计资料, 建立并管理统计数据库,及时组织开展统计分析和预测工作;对 环保统计资料进行质量控制和监督,保障统计资料的准确性和及 时性,按时向集团公司报送。第十四条 宣传、教育及培训企业应结合本单位实际,开展环保宣传、教育和培训工作 ; 环保相关知识应纳入新职工入厂培训内容。第十五条 环境风险(一)企业须按照国家企业突发环境事件风险评估指南 (试行)及相关要求,开展本单位环境风险评估工作,并对识 别的环境风险进行分析,制定环境风险防控和应急措施,按照“五 定原则落实措施,并验证实施效果。(二)企业须按照国家企业突发环境事件隐患排查和
12、治理 工作指南(试行)及相关要求,建立环境隐患排查治理管理机 构和制度,定期对本单位环境隐患进行排查治理,建立档案.(三)企业须不断加强和完善三级防控措施,消除存在的环 境风险隐患.(四)企业须按照国家相关要求,制定环境事件应急预案, 建立应急响应系统,加强培训和演练.一旦发生环境事件 ,应积极 妥善处理,并按照国家突发环境事件应急预案向相关政府部 门报告,发生较大及以上环境事件需同时向集团公司报告。第十六条 污染事故(一)企业发生污染事故时,根据事故的轻重程度,启动相 应的应急预案,并立即向当地环境保护主管部门和相关部门报 告,同时通报可能受到污染危害的单位和居民。(二)事故发生后,企业须组织有关部门人员组成调查组对 污染事故进行调查 ,找出原因,查清损失和危害,明确责任,制 定防范措施,提出处理意见,并按规定上报有关部门。三)企业须建立污染事故档案.章 监督、检查与考核第十七条 集团公司负责对企业环保管理进行监督、检查,按 照集团公司相关管理规定考核。第十八条 企业负责对本单位环保管理进行监督、检查,按 照企业相关管理规定考核。第五章 附则第十九条 本办法由集团公司负责解释和修订第二十条 本办法自印发之日起执行.